Досье на проект

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5064) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Порядок формирования и ведения перечня лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц, а также состав сведений, включаемых в указанный перечень;

Порядок формирования и ведения перечня иностранных поставщиков платежных услуг, оказывающих услуги по приему платежей, переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, путем осуществления операций с использованием электронных средств платежа по поручению физического или юридического лица в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, сведения о котором включены в перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц, а также состав сведений, включаемых в указанный перечень иностранных поставщиков платежных услуг.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________2021 г. N _______

Порядок
формирования и ведения перечня лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц, а также состав сведений, включаемых в указанный перечень

Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования и ведения перечня лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц (далее - перечень), а также состав сведений, включаемых в указанный перечень.

2. Перечень содержит сведения об иностранных юридических лицах, иностранных организациях, не являющихся юридическими лицами, иностранных гражданах, лицах без гражданства (далее - иностранные лица, иностранное лицо), осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на территории Российской Федерации, в отношении которых принято предусмотренное частью 1 статьи 14 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" решение об ограничении осуществления переводов денежных средств и приема платежей юридических и физических лиц в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, и такое решение включено в перечень, предусмотренный частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона, (далее - субъект перечня).

3. Перечень формируется и ведется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

4. Перечень формируется путем:

а) включения в перечень сведений о субъекте перечня;

б) внесения изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень;

в) исключения из перечня сведений о субъекте перечня.

5. Включение в перечень сведений о субъекте перечня осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем включения в перечень, указанный в части 1 статьи 8 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации", информации о принятом в отношении соответствующего иностранного лица предусмотренного частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона решения об ограничении осуществления переводов денежных средств и приема платежей физических и юридических лиц в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации.

6. Внесение изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень, осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в соответствующие сведения об иностранном лице в перечень, указанный в части 1 статьи 8 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации".

7. Сведения о субъекте перечня, которые были изменены в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, сохраняются в перечне с пометкой об утрате их актуальности.

8. Исключение из перечня сведений о субъекте перечня осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем включения в перечень, указанный в части 1 статьи 8 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации", информации о принятом в отношении соответствующего иностранного лица в соответствии частью 9 статьи 10 указанного Федерального закона решения о прекращении применения меры понуждения в виде ограничении осуществления переводов денежных средств и приема платежей физических и юридических лиц в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, или вступления в законную силу решения суда об отмене решения, предусмотренного частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона, или исключения сведений о соответствующем иностранном лице из перечня, указанного в части 1 статьи 8 указанного Федерального закона.

9. Исключение из перечня сведений о субъекте перечня осуществляется путем внесения в перечень информации об исключении из перечня сведений о субъекте перечня.

10. В перечне сохраняется информация о дате и времени включения в перечень сведений о субъекте перечня, внесения изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень, исключения из перечня сведений о субъекте перечня.

11. Ведение перечня осуществляется в электронной форме.

12. В перечень включаются следующие сведения:

а) в случае, если субъект перечня является иностранным юридическим лицом, или иностранной организацией, не являющейся юридическим лицом, - полное и сокращенное (при наличии) наименования, номер налогоплательщика или его аналог в стране регистрации, страна регистрации, место нахождения и адрес в стране регистрации;

б) в случае, если субъект перечня является иностранным гражданином или, лицом без гражданства, - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), гражданство (при отсутствии гражданства указывается "лицо без гражданства"), вид, номер и страна выдачи документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (при наличии);

в) дата и время внесения в перечень сведений о субъекте перечня;

г) дата и время внесения изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень;

д) дата и время исключения из перечня сведений о субъекте перечня.

13. Включенные в перечень сведения являются общедоступными, за исключением персональных данных, которые охраняются законодательством Российской Федерации о персональных данных.

14. Информация о включении в перечень сведений о субъекте перечня, внесении изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень, или исключении из перечня сведений о субъекте перечня в течение трех рабочих дней, следующих за днем включения в перечень соответствующих сведений, размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________2021 г. N _______

Порядок
формирования и ведения перечня иностранных поставщиков платежных услуг, оказывающих услуги по приему платежей, переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, путем осуществления операций с использованием электронных средств платежа по поручению физического или юридического лица в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, сведения о котором включены в перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц, а также состав сведений, включаемых в указанный перечень иностранных поставщиков платежных услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования и ведения перечня иностранных поставщиков платежных услуг, оказывающих услуги по приему платежей, переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, путем осуществления операций с использованием электронных средств платежа по поручению физического или юридического лица в пользу иностранного юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, иностранного гражданина, лица без гражданства (далее - иностранное лицо, иностранные лица), осуществляющего деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на территории Российской Федерации, сведения о котором включены в перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц, а также состав сведений, включаемых в указанный перечень иностранных поставщиков платежных услуг (далее - перечень).

2. Перечень содержит сведения об иностранных поставщиках платежных услуг, не являющихся иностранными банками, в деятельности которых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выявлены факты оказания ими услуг по приему платежей, переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, путем осуществления операций с использованием электронных средств платежа по поручению физического или юридического лица в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, сведения о котором включены в предусмотренный частью 2 статьи 14 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц, (далее - субъект перечня).

3. Перечень формируется и ведется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

4. Перечень формируется путем:

а) включения в перечень сведений о субъекте перечня;

б) внесения изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень;

в) исключения из перечня сведений о субъекте перечня.

5. В случае выявления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании полученных таким органом информации и (или) результатов действий по совершению сделки, принятых в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 14 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации", в деятельности иностранного поставщика платежных услуг факта оказания им услуги по приему платежа, переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, путем осуществления операции с использованием электронного средства платежа по поручению физического или юридического лица в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, сведения о котором включены в предусмотренный частью 2 статьи 14 указанного Федерального закона перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет такому иностранному поставщику платежных услуг уведомление о том, что его деятельность влечет нарушение указанного Федерального закона и что необходимо принять меры по устранению такого нарушения в указанный в этом уведомлении срок. Такой срок не может составлять менее чем тридцать календарных дней.

6. В случае повторного (по истечении срока, установленного в уведомлении, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка) выявления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании полученных таким органом информации и (или) результатов действий по совершению сделки, принятых в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 14 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации", в деятельности иностранного поставщика платежных услуг, которому направлялось уведомление, предусмотренное пунктом 5 настоящего Порядка, факта оказания им услуги по приему платежа, переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, путем осуществления операции с использованием электронного средства платежа по поручению физического или юридического лица в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, сведения о котором включены в предусмотренный частью 2 статьи 14 указанного Федерального закона перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает в отношении такого поставщика платежных услуг решение о включении в перечень сведений о субъекте перечня и не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия указанного решения, включает в перечень сведения о соответствующем субъекте перечня.

7. Субъект перечня вправе направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявление об исключении сведений о нем из перечня, в том числе в связи с прекращением им деятельности по оказанию услуг по переводу денежных средств в пользу иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, сведения о которых включены в предусмотренный частью 2 статьи 14 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц.

8. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает его и на основании полученных таким органом в ходе проверки обстоятельств, указанных в рассматриваемом заявлении, информации и (или) результатов действий по совершению сделки, принятых в соответствии пунктом 1 части 9 статьи 14 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации", принимает одно из следующих мотивированных решений:

а) об исключении из перечня сведений о субъекте перечня;

б) об отказе в удовлетворении указанного заявления.

9. При необходимости направления запроса органам государственной власти, юридическим лицам, физическим лицам в целях подтверждения наличия или отсутствия оснований для исключения из перечня сведений о субъекте перечня срок принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, может быть продлен, но не более чем на сорок рабочих дней.

10. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информирует заявителя о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

11. Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

12. Внесение изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень, осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня принятия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения о внесении изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень.

13. Сведения о субъекте перечня, которые были изменены в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, сохраняются в перечне с пометкой об утрате их актуальности.

14. Основанием для исключения из перечня сведений о субъекте перечня является:

а) решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об исключении из перечня сведений о субъекте перечня, принятое по результатам рассмотрения заявления, направленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

б) вступившее в законную силу решение суда об отмене решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о включении в перечень сведений о субъекте перечня;

в) вступившее в законную силу решение суда об отмене решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об отказе в удовлетворении заявления субъекта перечня об исключении из перечня сведений о таком субъекте перечня, принятого по результатам рассмотрения заявления, направленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

14. Исключение из перечня сведений о субъекте перечня осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 13 настоящего Порядка, или вступления в законную силу решения суда, предусмотренного подпунктом "б" или "в" пункта 14 настоящего Порядка.

15. Исключение из перечня сведений о субъекте перечня осуществляется путем внесения в перечень информации об исключении из перечня сведений о субъекте перечня.

16. В перечне сохраняется информация о дате и времени внесения в перечень сведений о субъекте перечня, внесения изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень, исключения из перечня сведений о субъекте перечня.

17. Ведение перечня осуществляется в электронной форме.

18. В перечень включаются следующие сведения:

а) о субъекте перечня - полное и сокращенное (при наличии) наименования,

номер налогоплательщика или его аналог в стране регистрации; страна регистрации, место нахождения и адрес в стране регистрации;

б) дата и время внесения в перечень сведений о субъекте перечня;

в) дата и время внесения изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень;

г) дата и время исключения из перечня сведений о субъекте перечня.

19. Информация о включении в перечень сведений о субъекте перечня, внесении изменений в сведения о субъекте перечня, ранее включенные в перечень, или исключении из перечня сведений о субъекте перечня в течение трех рабочих дней, следующих за днем включения в перечень соответствующих сведений, размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.