Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны" (подготовлен МЧС России 03.06.2021)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689; 2008, N 43, ст. 4948; 2015, N 16, ст. 2372; 2017, N 18, ст. 2782; 2019, N 40, ст. 5570).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____ N _____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841

1. В пункте 2:

а) подпункт "б" после слова "навыков" дополнить словами "лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящего Положения,";

б) подпункт "в" исключить.

2. В пункте 3:

подпункт "б" после слов "эвакоприемных комиссий" дополнить словами "сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации,".

3. В пункте 4:

а) абзац третий изложить в следующей редакции: "Дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения, а также инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.".

4. В пункте 5:

а) в подпункте "а":

в абзаце втором слова "гражданской обороны, а также других сотрудников" исключить;

абзац третий после слов "за подготовкой" дополнить словами "в области гражданской обороны";

абзац седьмой изложить в следующей редакции: "организуют дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны работников центральных аппаратов, территориальных органов и организаций, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения, из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения;";

б) в подпункте "б":

абзац десятый изложить в следующей редакции: "организуют не менее 2 раз в год тематические и проблемные семинары (вебинары) по подготовке в области гражданской обороны с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "организуют дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны своих работников и работников организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации или которые находятся в сфере их ведения, из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения;";

дополнить абзацем следующего содержания: "планируют и осуществляют мероприятия по подготовке в области гражданской обороны своих работников;";

в) в подпункте "в":

в абзаце первом слова ", в пределах территорий муниципальных образований" исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции: "организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований в области гражданской обороны;";

абзац шестой после слов "за подготовкой" дополнить словами "в области гражданской обороны";

в абзаце седьмом слова "курсовое обучение" заменить словами "дополнительное профессиональное образование";

дополнить абзацами следующего содержания:

"планируют и осуществляют мероприятия по подготовке в области гражданской обороны своих работников;";

"осуществляют мероприятия по подготовке населения в области гражданской обороны с использованием информационных технологий, реализуемых посредством сетей и средств радио- и телевизионного вещания, а также информационно-телекоммуникационной сети "Интернет;";

г) в подпункте "г":

абзац второй после слов "а также" дополнить словом "инструктажа";

в абзаце третьем слова "работников организаций" и слова ", а также" исключить;

абзац пятый исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции: "организуют и проводят инструктаж в области гражданской обороны с работниками организаций не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца их работы;";

дополнить абзацем следующего содержания: "организуют дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны своих работников из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения;";

д) в подпункте "д":

абзац третий изложить в следующей редакции: "организует дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны работников федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции: "осуществляет методическое руководство и контроль при решении вопросов подготовки населения в области гражданской обороны;";

абзац пятый изложить в следующей редакции: "разрабатывает и утверждает примерные дополнительные профессиональные программы и примерные программы курсового обучения, а также инструктажа в области гражданской обороны для лиц, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, а также определяет перечень должностных лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;";

абзац шестой исключить;

абзац седьмой изложить в следующей редакции: "организует и проводит не менее 2 раз в год тематические и проблемные семинары (вебинары) по подготовке в области гражданской обороны с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти;";

дополнить абзацем следующего содержания: "разрабатывает и утверждает организационно-методические указания по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны не реже одного раза в 5 лет;".

5. В приложении к указанному Положению:

а) в пункте 1 слова "должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований)," исключить;

б) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции: "Должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, работники гражданской обороны, работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность:";

в подпункте "б" слова "или курсовое обучение" исключить;

подпункт "г" изложить в следующей редакции: "участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных семинарах (вебинарах) по подготовке в области гражданской обороны.";

в) в пункте 3:

в подпункте "а" слова "курсовое обучение" заменить словами "дополнительное профессиональное образование";

г) в пункте 4:

подпункт "а" исключить;

подпункт "а(1)" изложить в следующей редакции: "прохождение инструктажа в области гражданской обороны по месту работы не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы;";

подпункт "б" дополнить словами ", проводимых по месту работы и месту жительства";

д) пункт 5 дополнить подпунктом "г" следующего содержания: "г) изучение информации и участие в мероприятиях по подготовке в области гражданской обороны с использованием информационных технологий, реализуемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".