Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Досье на проект
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ___________ N ____
1. Внести в название постановления Правительства Российской Федерации следующее изменение:
1) слово "решения" заменить словом "акта".
2. Внести в постановление Правительства Российской Федерации следующее изменение:
1) в абзаце четвертом пункта 1 слово "решения" заменить словом "акта";
3. Внести в Правила установления приаэродромной территории следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 2 слова "решение" заменить словами "акт";
2) в подпункте "а" слова "Министерством обороны Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти (организацией), в ведении которого находится аэродром государственной авиации;";
3) дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. Приаэродромная территория устанавливается с выделением с первой по седьмую подзон или в случае предусмотренном пунктом 5.2 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации с выделением с первой по шестую подзон с последующим установлением седьмой подзоны актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-зпидемиологический надзор.
2.2. Размер седьмой подзоны для аэродромов государственной авиации и аэродромов экспериментальной авиации определяется по границам первой и второй подзон приаэродромной территории государственной авиации и аэродромов экспериментальной авиации соответственно.";
4) в абзаце первом пункта 3 слово "решение" заменить словом "акт";
5) в абзаце первом пункта 4 слово "решения" заменить словом "акта";
6) в абзаце первом пункта 5 слово "решения" заменить словом "акта";
7) в подпункте "г" пункта 5 слова "рассеивания загрязнения атмосферного воздуха," исключить.
8) в пунктах 6, 7, 8, 9, 10, 11 слова "решения" заменить словами "акта";
9) в пункте 12 слова "решение" и "решения" заменить словами "акт" и "акта" соответственно;
10) в пункте 14 слово "решения" заменить словом "акта";
11) в пункте 15 слова "решение" и "решения" заменить словами "акт" и "акта" соответственно;
12) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"При наличии разногласий между указанными в пункте 5 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти относительно определения границ седьмой подзоны приаэродромной территории приаэродромная территория устанавливается с выделением с первой по шестую подзон приаэродромной территории актом об установлении приаэродромной территории уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти при условии, что проект такого акта согласован указанными в пункте 5 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части установления приаэродромной территории с выделением с первой по шестую подзон приаэродромной территории.
При этом седьмая подзона приаэродромной территории устанавливается актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах территорий которых полностью или частично расположена седьмая подзона приаэродромной территории, в течение одного года со дня установления приаэродромной территории с выделением с первой по шестую подзон приаэродромной территории за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны".".
4. Внести в Правила выделения на приаэродромной территории подзон следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 2 слова "могут выделяться" заменить словом "выделяются";
2) подпункт "ж" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"ж) седьмая подзона, в которой в целях предотвращения негативного физического воздействия устанавливается перечень ограничений использования земельных участков, определенный в соответствии с земельным законодательством с учетом положений статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. При этом под указанным негативным физическим воздействием понимается несоответствие эквивалентного уровня звука, возникающего в связи с полетами воздушных судов, санитарно-эпидемиологическим требованиям.";
3) подпункт "е" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"е) седьмая подзона - по границам, установленным согласно расчетам, учитывающим негативное физическое воздействие в части несоответствия эквивалентного уровня звука, возникающего в связи с полетами воздушных судов, санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Расчет границ установления седьмой подзоны осуществляется в соответствии с Методикой установления седьмой подзоны приаэродромной территории, расчета и оценки рисков для здоровья человека, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Границы седьмой подзоны определяются с учетом оценки риска для здоровья и применения шумозащитных мероприятий с выделением следующих секторов:
l) сектора запрета строительства, реконструкции жилых домов и социальных объектов (детских садов, школ, поликлиник, больниц), ограниченной контуром по расчету оценки риска для здоровья населения;
2) сектор ограничения строительства, реконструкции жилых домов и социальных объектов (детских садов, школ, поликлиник, больниц) с обязательным проектированием шумозащитных мероприятий".
5. Правила разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории изложить в следующей редакции:
1. Настоящие Правила определяют порядок разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах территории которых полностью или частично расположены приаэродромные территории, и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта акта об установлении приаэродромной территории (далее - проект акта, уполномоченные федеральные органы), а также порядок разрешения разногласий, возникающих между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - согласующие органы) при определении границ седьмой подзоны приаэродромной территории.
2. В случае наличия разногласий в отношении проекта акта согласующим органом в соответствующий уполномоченный федеральный орган направляется отказ в согласовании проекта акта с приложением перечня замечаний, послуживших основаниями для такого отказа, а также с обоснованием позиции по существу каждого из замечаний, подписанный руководителем согласующего органа или по указанию руководителя его заместителями.
3. Уполномоченный федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления от согласующего органа отказа в согласовании проекта акта направляет его, а также проект акта в Правительственную комиссию по транспорту для принятия решения по разногласиям в отношении проекта акта, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.2 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации.
4. В случае наличия разногласий в отношении проекта акта об установлении границ седьмой подзоны приаэродромной территории, подготовленного в соответствии с пунктом 5.3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации, согласующим(и) органом (органами) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, направляется отказ в согласовании указанного проекта акта с приложением перечня замечаний, послуживших основаниями для такого отказа, а также с обоснованием позиции по существу каждого из замечаний, подписанный руководителем согласующего органа или по указанию руководителя его заместителями.
5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор,в течение 10 рабочих дней со дня поступления от согласующего органа (органов) отказа в согласовании проекта акта направляет его, а также проект акта в Правительственную комиссию по транспорту для принятия решения по разногласиям в отношении проекта акта.".
____________
На законодательном уровне было установлено, что в случае разногласий между федеральными и региональными властями приаэродромные территории будут устанавливаться федеральными властями без седьмой подзоны, в которой вводятся ограничения на строительство жилья и социальной инфраструктуры. Седьмую подзону будет определять Роспотребнадзор в течение года с установления приаэродромной территории. Данные нормы решено реализовать в постановлении Правительства РФ, которым утверждены:
- правила установления приаэродромной территории;
- порядок выделения на приаэродромной территории подзон;
- процедура разрешения разногласий, возникающих между региональными властями и уполномоченными федеральными органами при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории.