(1).jpg)
Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами территориальных органов Россельхознадзора при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами" (подготовлен Россельхознадзором 06.07.2021)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007) приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами территориальных органов Россельхознадзора при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
| Руководитель | С.А. Данкверт |
Приложение к приказу
Федеральной службы
по ветеринарному и
фитосанитарному надзору
от N
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
__________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора))
Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
__________________________________________________________________
(вид государственного контроля (надзора))
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)
Форма проверочного листа утверждена приказом Россельхознадзора от ________ N ___________
1. Наименование контрольного (надзорного) мероприятия:________________
__________________________________________________________________
2. Наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных подразделений), фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, являющегося контролируемым лицом
____________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Место проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа и (или) объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится плановое контрольное (надзорное) мероприятие
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя Руководителя Россельхознадзора (его территориального органа) о проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия __________________________________________________________________
5. Учетный номер планового контрольного (надзорного) мероприятия и дата присвоения учетного номера планового контрольного (надзорного) мероприятия в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
__________________________________________________________________
6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Россельхознадзора (его территориального органа), уполномоченного на проведение планового контрольного (надзорного) мероприятия и заполняющего проверочный лист __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Плановое контрольное (надзорное) мероприятие ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, нарушение которых влечет риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет планового контрольного (надзорного) мероприятия:
| п/п | Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответ на вопрос (да/нет/не распространяется) |
|---|---|---|---|
| 1 | Проводится ли оповещение населения, проживающего на границе с территориями, подлежащими обработке пестицидами и агрохимикатами, через средства массовой информации о запланированных работах не позднее чем за 5 календарных дней до дня применения пестицидов и агрохимикатов? | Абзац 1 пункта 272 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 (зарегистрировано Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62297) | |
| 2 | Проводится ли оповещение населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) о таких работах не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов | Абзац 2 пункта 272 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 (зарегистрировано Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62297) Часть 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2020 N490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации" | |
| 3 | Произведена ли установка предупредительных знаков безопасности, на границах обработанного участка (у входа и выхода), которые должны убираться после истечения срока, определенного регламентом применения пестицидов и агрохимикатов и обеспечивающего их безопасность для здоровья человека и среды его обитания | Абзац 3 пункта 272 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 (зарегистрировано Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62297) | |
| 4 | Произведена ли установка единых предупредительных знаки о предстоящей обработке хозяйствующими субъектами, осуществляющими обработку, не ближе 500 м от границ обрабатываемого участка | Пункт 285 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 (зарегистрировано Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62297) Пункт 290 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N40 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61893) | |
| 5 | Внесен ли пестицид и/или агрохимикат в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации? | абзац 3 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510; 2009, N 1, ст. 17) (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ) | |
| 6 | Применяется ли пестицид и/или агрохимикат в соответствии с регламентом применения пестицида /агрохимиката в части: | Приложение 15.1 к Разделу 15 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 28.06.2010); пункт 273 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 02.12.2020 г. N 40 (зарегистрировано Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61893) | х |
| 6.1 | отсутствия превышения концентрации активного вещества в используемой препаративной форме? | ||
| 6.2 | соблюдения норм расхода, доз внесения? | ||
| 6.3 | соблюдения времени обработки? | ||
| 6.4 | соблюдения количества/кратности обработок? | ||
| 6.5 | использования вспомогательных веществ и методов? | ||
| 6.6 | соответствия площади/объема применения? | ||
| 6.7 | сведений о сельскохозяйственной культуре, объекту применения? | ||
| 6.8 | интервалов обработки перед уборкой урожая? | ||
| 6.9 | сведений о вредном организме, против которого применяются пестициды? | ||
| 6.10 | способа применения? | ||
| 7 | Соблюдены ли установленные расстояния при авиационной обработке? | Пункт 282 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 (зарегистрировано Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62297) | |
| 8 | Используется ли специальная техника и оборудование при применении пестицидов и агрохимикатов, в том числе при протравливании семян? | абзац 3 статьи 22 Федерального закона N 109-ФЗ пункт 283 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 02.12.2020 г. N 40 (зарегистрировано Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61893) | |
| 9 | Соблюдено ли расстояние не менее 200 м от жилых, административных и производственных зданий, и 100 м - от железнодорожных и автомобильных магистралей при проведении газации объектов? | пункт 294 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 02.12.2020 г. N 40 (зарегистрировано Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61893) | |
| 10 | В случае использования авиации при проведении работ по защите сельскохозяйственных культур отсутствует ли возможность применения наземной техники? | пункт 287 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 02.12.2020 г. N 40 (зарегистрировано Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61893) | |
| 11 | Зарегистрированы ли все работы по применению пестицидов и агрохимикатов в журнале за подписью руководителя работ и уполномоченных должностных лиц организаций, где проводились указанные работы? | пункт 275 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 02.12.2020 г. N 40 (зарегистрировано Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61893) |
"__" ___________________ 20__ г. _______________________________
(указывается дата заполнения (подпись должностного лица,
проверочного листа) проводящего плановое контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист)
Обзор документа
С 1 марта 2022 г. Россельхознадзор планирует ввести форму чек-листа для проверок в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Включаются 11 вопросов.
