Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию" (подготовлен Рособрнадзором 17.05.2021)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31 (часть I), ст. 5007) и пунктом 2 Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1359), приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов) используемого должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2021 года.
Руководитель | А.А. Музаев |
Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере образования
и науки от ____________N______
Форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов), используемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки при проведении выездной проверки (далее - проверка) в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в отношении:
организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, дополнительным общеобразовательным программам (далее - организация), на основании лицензии, выданной в соответствии с решением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
1. Наименование вида контроля, внесенного в единый реестр видов контроля:
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
2. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).
3. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) утверждена приказом Рособрнадзора от ___________ N __________ "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию".
4. Наименование контрольного (надзорного) мероприятия: проверка.
5. Наименование организации, в отношении которой проводится проверка:
______________________________________________________________
6. Место (места) проведения проверки с заполнением проверочного листа:
______________________________________________________________
7. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) Рособрнадзора о проведении проверки:
______________________________________________________________
8. Учетный номер проверки:
______________________________________________________________
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Рособрнадзора, проводящего проверку и заполняющего проверочный лист (список контрольных вопросов)
______________________________________________________________
10. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении организацией обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы (да/нет) |
---|---|---|---|
1. | Организацией не допускается оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ), без знака информационной продукции | Часть 4 статьи 11 Федерального закона N 436-ФЗ | |
2. | Доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей, предоставляется организацией другим лицам только при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию | Часть 1 статьи 14 Федерального закона N 436-ФЗ | |
3. | В информационной продукции для детей, включая информационную продукцию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи, организацией не допускается размещение объявлений о привлечении детей к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию | Часть 1 статьи 15 Федерального закона N 436-ФЗ | |
4. | Содержание и художественное оформление продукции, используемой организацией в образовательном процессе, соответствуют требованиям статей 7 - 10 Федерального закона N 436-ФЗ в части: | Часть 3 статьи 15 Федерального закона N 436-ФЗ | |
- печатных изданий | |||
- полиграфической продукции | |||
- аудиовизуальной продукции | |||
- иной информационной продукции | |||
5. | Организацией изданы локальные акты, определяющие процедуры присвоения и размещения знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об информационной продукции, запрещенной для детей, в соответствии со статьями 11-14 Федерального закона N 436-ФЗ | Подпункт 3.1.1. подпункта 3.1. пункта 3 Требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 16 июня 2014 г. N 161 (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2014, регистрационный N 33555) (далее - Требования N 161) | |
6. | Организацией изданы локальные акты, определяющие условия присутствия в соответствии с законодательством Российской Федерации детей на публичном показе, при публичном исполнении, демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции, запрещенной для детей, в случае их организации и (или) проведения | Подпункт 3.1.2. подпункта 3.1. пункта 3 Требований N 161 | |
7. | Организацией изданы локальные акты, определяющие дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей, и ее фрагментов, распространяемых посредством эфирногои кабельного, теле- и радиовещания, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и сетей подвижной радиотелефонной связи, в местах доступных для детей в соответствии со статьями 13, 14 и 16 Федерального закона N 436-ФЗ | Подпункт 3.1.3. подпункта 3.1. пункта 3 Требований N 161 | |
8. | Организацией изданы локальные акты, определяющие меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, направленные на повышение осведомленности лиц, находящихся в месте оборота информационной продукции, запрещенной для детей, о необходимости обеспечения информационной безопасности детей и защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию | Подпункт 3.1.4. подпункта 3.1. пункта 3 Требований N 161 | |
9. | Организацией изданы локальные акты, определяющие процедуры, направленные на предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию | Подпункт 3.1.5. подпункта 3.1. пункта 3 Требований N 161 | |
10. | Организация ознакомила работников, в трудовые обязанности которых входит организация и осуществление оборота информационной продукции, запрещенной для детей, с положениями законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, с локальными актами, изданными в соответствии с подпунктом 3.1 Требований N 161 | Подпункт 3.2. пункта 3 Требований N 161 | |
11. | Организацией назначен работник, ответственный за применение административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, учитывающих специфику оборота информационной продукции, запрещенной для детей, и за проверку порядка их применения | Подпункт 3.3. пункта 3 Требований N 161 | |
12. | Организация направляет заявителю мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращений, жалоб или претензий о нарушениях законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию | Подпункт 3.4.1 подпункта 3.4. пункта 3 Требований N 161 | |
13. | Организация принимает меры по устранению причин и условий возникновения доступа детей к информации, запрещенной для распространения среди детей, не позднее десяти рабочих дней со дня получения обращений, жалоб или претензий о наличии такого доступа | Подпункт 3.4.2 подпункта 3.4. пункта 3 Требований N 161 | |
14. | Сведения о локальных актах, изданных организацией в соответствии с подпунктом 3.1 Требований N 161: | Подпункт 4.1 пункта 4 Требований N 161 | |
- размещены на информационных стендах в местах, доступных для детей | |||
- доведены организацией иным доступным способом до третьих лиц | |||
15. | Размещены на официальном сайте в сети "Интернет": | Подпункт 4.2 пункта 4 Требований N 161 | |
- локальные акты, изданные организацией в соответствии с подпунктом 3.1 Требований N 161 | |||
- сведения о применении административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию | |||
16. | При предоставлении доступа к информации, распространяемой посредством сети "Интернет", организацией применены средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к сети "Интернет" | Подпункт 5.1 пункта 5 Требований N 161 | |
17. | При предоставлении доступа к информации, распространяемой посредством сети "Интернет", организацией применены средства ограничения доступа к сети "Интернет" с технических средств третьих лиц | Подпункт 5.2 пункта 5 Требований N 161 | |
18. | При предоставлении доступа к информации, распространяемой посредством сети "Интернет", организацией применены средства ограничения доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети "Интернет" | Подпункт 5.3 пункта 5 Требований N 161 |
11. Ответы на вопросы, содержащиеся в перечне вопросов: соответствие обязательным требованиям предполагает ответ "да" по каждому вопросу.
(Ф.И.О. должностного лица Рособрнадзора,проводившего проверку и заполнившего проверочный лист) | (подпись) |
---|
Обзор документа
Рособрнадзор подготовил список контрольных вопросов для целей контроля (надзора) в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.