Проект Приказа Министерства спорта РФ "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" (подготовлен Минспортом России 25.03.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3612) и подпунктом 4.2.24 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3525; 2013, N 30, ст. 4112, N 45, ст. 5822; 2015, N 2, ст. 491), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2. Признать утратившим силу:

приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 282 "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств федерального бюджета на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2015 г., регистрационный N 37593);

приказ Министерства спорта Российской Федерации от 28 января 2019 г. N 50 "О внесении изменений в Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 282" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2019 г., регистрационный N 53889).

приказ Министерства спорта Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 724 "О внесении изменений в Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 282" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 ноября 2020 г., регистрационный N 60781).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадырова.

Министр

О.В. Матыцин

Утвержден
приказом Минспорта России
от "___"_______ 2021 г. N____

Порядок
финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

1. Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3612) и определяет условия финансового обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - мероприятия, включенные в ЕКП) за счет средств федерального бюджета.

2. Финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий, включенных в ЕКП, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, исходя из приоритетных направлений развития физической культуры и спорта, а также положений и (или) регламентов о проведении таких мероприятий, утвержденных их организаторами.

3. Организация и проведение мероприятий, включенных в ЕКП, в том числе мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и обеспечения участия в таких соревнованиях, осуществляется:

3.1. подведомственными организациями Министерства спорта Российской Федерации в рамках выполнения ими государственного задания на выполнение работ, содержащихся в федеральном перечне (классификаторе) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации по виду деятельности "Физическая культура и спорт".

Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат, связанных с выполнением работ, утвержденных Минспортом России в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г N 640.

3.2. некоммерческими организациями, являющимися общероссийскими спортивными федерациями, развивающими один или несколько видов спорта, получившими государственную аккредитацию, в порядке, установленном Министерством спорта Российской Федерации, а также иными некоммерческими организациями, прошедшими отбор получателей субсидий, в порядках, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (далее - спортивные организации).

Размер объема субсидии спортивным организация определяется комиссией по формированию и реализации Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, образованной Министерством спорта Российской Федерации, на основании заявок, представленных спортивными организациями, с расчетами и обоснованиями размеров субсидий по направлениям расходов, в порядках, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

4. За счет средств субсидий из федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение следующих мероприятий, включенных в ЕКП:

- организация и проведение межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий;

- участие в организации межрегиональных, всероссийских и международных официальных спортивных мероприятий;

- участие в подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям, Олимпийским играм;

- участие в организации мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям и по участию в таких соревнованиях;

5. Организация и проведение межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятий (далее - физкультурные мероприятия) включает следующие направления расходов:

5.1. информационно-техническое обеспечение;

5.2. предоставление объектов спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта;

5.3. подготовка мест проведения физкультурных мероприятий;

5.4. обеспечение транспортными средствами;

5.5. обеспечение наградной атрибутикой (медали, дипломы, памятные призы (кубки);

5.6. обеспечение сувенирной продукцией участников физкультурных мероприятий;

5.7. проживание и питание участников Всероссийских сельских спортивных игр, Спартакиады пенсионеров России, Всероссийской спартакиады среди трудящихся, а также физкультурных мероприятий среди семей, детей, детей с ограниченными возможностями здоровья и учащейся молодежи;

5.8. обеспечение безопасности в местах проведения физкультурных мероприятий;

5.9. организация и проведение торжественных церемоний;

5.10. проживание и проезд спортивных судей к месту проведения физкультурных мероприятий и обратно, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов по тарифам экономического класса;

5.11. оплата работы спортивных судей в дни проведения физкультурных мероприятий.

6. Участие в организации межрегиональных спортивных мероприятий, а именно чемпионатов и первенств федеральных округов, двух и более федеральных округов (далее - спортивные соревнования) включает следующие направления расходов:

6.1. предоставление объектов спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта;

6.2. подготовка мест проведения спортивных соревнований;

6.3. обеспечение наградной атрибутикой (медали, дипломы, памятные призы (кубки));

6.4. проживание и проезд спортивных судей к месту проведения спортивных соревнований и обратно, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов по тарифам экономического класса;

6.5. оплата работы спортивных судей в дни проведения спортивных соревнований.

7. Участие в организации всероссийских спортивных мероприятий, а именно финальных или заключительных этапов чемпионатов России, кубков России, первенств России, Всероссийской спартакиады среди инвалидов, Спартакиады среди сильнейших спортсменов, Всероссийской универсиады, а также отборочного этапа на финал и финального этапа Спартакиады учащихся России и Спартакиады молодежи России, и других всероссийских соревнований (далее - спортивные соревнования) включает следующие направления расходов:

7.1. информационно-техническое обеспечение;

7.2. предоставление объектов спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта;

7.3. подготовка мест проведения спортивных соревнований;

7.4. обеспечение транспортными средствами;

7.5. предоставление животных, участвующих в спортивных соревнованиях;

7.6. обеспечение наградной атрибутикой (медали, дипломы, памятные призы (кубки), значки "Чемпион России");

7.7. обеспечение сувенирной продукцией участников Всероссийской спартакиады среди инвалидов, Спартакиады среди сильнейших спортсменов, Спартакиады учащихся России и Спартакиады молодежи России;

7.8. проживание и проезд спортивных судей к месту проведения спортивных соревнований и обратно, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов по тарифам экономического класса;

7.9. оплата работы спортивных судей в дни проведения спортивных соревнований, с учетом дней работы главной судейской коллегии до и после начала мероприятия;

7.10. проживание и питание участников Всероссийской спартакиады среди инвалидов, Спартакиады среди сильнейших спортсменов, Спартакиады учащихся России и Спартакиады молодежи России;

7.11. обеспечение безопасности в местах проведения спортивных соревнований;

7.12. аккредитация участников Всероссийской спартакиады среди инвалидов, Спартакиады среди сильнейших спортсменов, Спартакиады учащихся России и Спартакиады молодежи России;

7.13. организация и проведение торжественных церемоний на Всероссийской спартакиаде среди инвалидов, Спартакиаде среди сильнейших спортсменов, Спартакиаде учащихся России и Спартакиаде молодежи России.

8. Участие в организации на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований, а именно чемпионатов мира и кубков мира, чемпионатов Европы и кубков Европы и иных международных спортивных соревнований включает, следующие направления расходов:

8.1. информационно-техническое обеспечение;

8.2. предоставление объектов спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта;

8.3 подготовка мест проведения спортивных соревнований;

8.4. обеспечение транспортными средствами;

8.5. обеспечение наградной атрибутикой (медали, дипломы, памятные призы (кубки));

8.6. обеспечение сувенирной продукцией участников спортивных соревнований;

8.7. проживание и проезд спортивных судей к месту проведения спортивных соревнований и обратно, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов по тарифам экономического класса;

8.8. оплата работы спортивных судей в дни проведения спортивных соревнований;

8.9. проживание и питание членов спортивных сборных команд Российской Федерации;

8.10. аккредитация участников;

8.11. обеспечение безопасности в местах проведения спортивных соревнований;

8.12. предоставление животных, участвующих в спортивных соревнованиях;

8.13. проезд членов спортивных сборных команд Российской Федерации к месту проведения и обратно, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов, по тарифам экономического класса, провоз багажа;

8.14. организация и проведение торжественных церемоний.

9. Участие в подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям, Олимпийским играм, а именно проведение тренировочных мероприятий (далее - ТМ) на территории Российской Федерации, включает следующие направления расходов из расчета на одного человека в день:

9.1 предоставление объектов спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта;

9.2. подготовка мест проведения ТМ;

9.3. проживание и питание членов спортивных сборных команд Российской Федерации;

9.4. обеспечение транспортными средствами;

9.5. предоставление физкультурно-оздоровительных процедур;

9.6. предоставление спортивного инвентаря и оборудования, животных, участвующих в ТМ.

Участие в организации проведения на территории Российской Федерации ТМ, связанных с подготовкой спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям, включает расходы по проезду к месту проведения ТМ и обратно членов спортивной сборной команды Российской Федерации, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов по тарифам экономического класса, провоза багажа.

10. Участие в организации мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям, а именно проведение ТМ, а также участие в таких соревнованиях, проводимых за пределами Российской Федерации, включает следующие направления расходов:

10.1. предоставление объектов спорта, спортивных сооружений;

10.2. предоставление спортивного инвентаря и оборудования;

10.3. обеспечение транспортными средствами для перевозки членов спортивной делегации Российской Федерации, спортивного оборудования и инвентаря, животных, участвующих в ТМ, в том числе на территории Российской Федерации;

10.4. проживание и питание членов спортивной делегации Российской Федерации;

10.5. оформление виз и уплата консульского сбора членам спортивной делегации Российской Федерации;

10.6. ветеринарное и таможенное оформление сопроводительных документов на животных, участвующих в ТМ.

10.7. проезду к месту проведения международных спортивных соревнований, тренировочных мероприятий и обратно членов спортивной делегации Российской Федерации, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов по тарифам экономического класса, провоза багажа;

10.8. тестированию членов спортивной делегации Российской Федерации в соответствии с условиями, предусмотренными в положениях (регламентах) таких мероприятий, утвержденных их организаторами, в том числе для обнаружения коронавирусной инфекции или иной инфекции.

11. Участие в организации мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям, проводимых на территории Российской Федерации, включает следующие направления расходов:

11.1 предоставление объектов спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта;

11.2. подготовка мест проведения ТМ;

11.3. оплата труда, проживание и питание членов спортивных сборных команд Российской Федерации;

11.4. обеспечение транспортными средствами;

11.5. предоставление физкультурно-оздоровительных процедур;

11.6. предоставление спортивного инвентаря и оборудования, животных, участвующих в ТМ.

Участие в организации проведения на территории Российской Федерации мероприятий, связанных с подготовкой спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям, включает расходы по проезду к месту проведения мероприятий и обратно членов спортивной сборной команды Российской Федерации, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов по тарифам экономического класса, провоза багажа.