Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года" (подготовлен Минэкономразвития России 07.10.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести с 1 по 30 июля 2021 года выборочное федеральное статистическое наблюдение в отношении отдельных объектов сельскохозяйственной переписи на основе выборки не менее тридцати процентов объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по состоянию на 1 июля 2021 года (далее - сельскохозяйственная микроперепись).

2. Определить:

а) Федеральную службу государственной статистики ответственной за подготовку и проведение сельскохозяйственной микропереписи, обработку полученных сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, подведение итогов сельскохозяйственной микропереписи, их официальное опубликование, хранение переписных листов и иных документов сельскохозяйственной микропереписи, ее методологическое и финансовое обеспечение;

б) Федеральную службу исполнения наказаний и Федеральную службу государственной статистики ответственными за обеспечение подготовки и проведения переписи объектов сельскохозяйственной микропереписи, доступ к которым ограничен.

3. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии оказывать Федеральной службе государственной статистики содействие при составлении списков объектов сельскохозяйственной микропереписи и обеспечить предоставление в органы государственной статистики в рамках межведомственного взаимодействия пообъектных данных в разрезе муниципальных районов и городских округов о сельскохозяйственных производителях и  физических  лицах, имеющих земельные участки.

4. Определить Министерство внутренних дел Российской Федерации ответственным за обеспечение безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи.

Министерству внутренних дел Российской Федерации в пределах компетенции определить порядок организации мероприятий по оказанию содействия лицам, осуществляющим сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, в случае, если им осуществляется противодействие или угрожает опасность.

5. Определить Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации ответственной за сохранность переписных листов и иных документов сельскохозяйственной микропереписи в местах их хранения, оборудованных техническими средствами охраны, подключенными на пункты централизованной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, в порядке и сроки, согласованные с Федеральной службой государственной статистики.

6. Федеральной службе государственной статистики:

а) осуществить в 2020 - 2022 годах мероприятия по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи, обработку полученных сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, подведение итогов сельскохозяйственной микропереписи, их официальное опубликование и распространение, хранение переписных листов и иных документов сельскохозяйственной микропереписи, методологическое и финансовое обеспечение сельскохозяйственной микропереписи;

б) принять до 1 декабря 2019 года нормативный правовой акт, определяющий условия выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым к подготовке, проведению и подведению итогов сельскохозяйственной микропереписи;

в) разработать и утвердить до 1 марта 2020 года официальную статистическую методологию для проведения сельскохозяйственной микропереписи, формы переписных листов, нормативы работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, и иные документы сельскохозяйственной микропереписи;

г) обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации режим защиты и соблюдение правил обработки информации ограниченного доступа, содержащейся в переписных листах и иных документах сельскохозяйственной микропереписи;

д) утвердить до 1 декабря 2020 года порядок организации обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи.

7. Определить срок подведения предварительных итогов сельскохозяйственной микропереписи - IV квартал 2021 года; подведения и официального опубликования окончательных итогов сельскохозяйственной микропереписи - до конца IV квартала 2022 года.

8. Возложить на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также иных лиц, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имели доступ к содержащимся в переписных листах сведениям об объектах сельскохозяйственной микропереписи, обязанность не разглашать указанные сведения, являющиеся информацией ограниченного доступа.

9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в   соответствии   со своими полномочиями оказывать содействие Федеральной службе государственной статистики, а также федеральным органам исполнительной власти в реализации их полномочий по  подготовке  и проведению сельскохозяйственной микропереписи, в  том  числе:

а) образовать до 1 июля 2020 года комиссии по проведению сельскохозяйственной микропереписи в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях для обеспечения взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в ходе подготовки и проведения сельскохозяйственной микропереписи;

б) обеспечить до 1 сентября 2020 года территориальные органы Федеральной службы государственной статистики сведениями о землепользователях, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, с указанием площади земли, закрепленной за ними, и поголовья скота, актуализированными по состоянию на 1 июля 2020 года на основании данных учета личных подсобных хозяйств;

в) обеспечить предоставление территориальным органам Федеральной службы государственной статистики помещений для переписных и инструкторских участков;

г) оказывать содействие территориальным органам Федеральной службы государственной статистики в привлечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи;

д) не осуществлять в 2021 году преобразования административно- территориальных и муниципальных образований, а также переименования географических объектов.

10. Министерству финансов Российской Федерации предусматривать при формировании проектов федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на обеспечение расходов, связанных с подготовкой проведением, подведением итогов, а также хранением переписных листов и иных документов сельскохозяйственной микропереписи.