Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в Единый реестр радиоэлектронной продукции" (подготовлен Минпромторгом России 10.10.2019)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 29, ст. 4342, ст. 4346; 2016, N 26, ст. 3890; 2017, N 31, ст. 4780; 2019, N 18, ст. 2195) и пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 7, ст. 1088; N 23, ст. 3359; 2019, N 31, ст. 4641) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в Единый реестр радиоэлектронной продукции.
2. Настоящий приказ не применяется в отношении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлено до дня вступления в силу настоящего приказа.
Министр | Д.В. Мантуров |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
от "___" _____________ 2019 г. N ____
Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта,цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в Единый реестр радиоэлектронной продукции
1. Настоящий порядок определяет единые правила расчета заказчиками начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в Единый реестр радиоэлектронной продукции (далее - товар, реестр), для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. В целях определения НМЦК заказчику необходимо выполнить следующие действия:
а) определить потребность в функциональном назначении закупаемого товара;
б) осуществить поиск товара с подходящими или функционально близкими характеристиками в реестре;
в) направить запросы ценовой информации производителям однотипных товаров, информация о которых включена в реестр. Под однотипными товарами понимаются товары, относящиеся к тому же ОКПД 2, что и планируемый к закупке товар, обладающие одинаковым функциональным назначением. Запросы должны быть направлены всем производителям однотипных товаров, информация о которых содержится в реестре. Расчет осуществляется на основании цен о товарах, сведения о которых находятся в реестре.
В случае, если в реестре содержится информация только об одном товаре, подходящего функционального назначения, заказчик дополнительно направляет не менее одного запроса ценовой информации поставщикам однотипных товаров, информация о которых не содержится в реестре.
3. Запрос ценовой информации должен в себе содержать:
а) наименование товара в соответствии с указанным в реестре, а при направлении запроса производителю аналогичного товара - технические характеристики планируемого к закупке товара;
б) планируемые сроки осуществления закупки;
в) сроки поставки радиоэлектронной продукции;
г) размер аванса;
д) размер обеспечения контракта.
4. В целях определения однородности совокупности значений полученной ценовой информации, заказчик определяет коэффициент вариации. Коэффициент вариации определяется по формуле:
,
где:
V - коэффициент вариации;
- среднее квадратичное отклонение;
- среднее арифметическое ценовых предложений;
Цi - ценовое предложение i-го производителя товара.
k - коэффициент, учитывающий размер преференции при осуществлении закупки. Для российский товаров k=1, для иностранных товаров k=1,3
n - количество значений, используемых в расчете.
Если коэффициент вариации превышает 33%, заказчику необходимо направить дополнительные запросы ценовой информации, при этом информация, поступившая от производителей, информация о которых включена в реестр, является приоритетной и не подлежит исключению из расчета.
4. Расчет НМЦК осуществляется по формуле:
,
где:
n - количество товара;
Цi - цена единицы планируемого к закупке i-ого товара с учетом налогов, сборов и иных обязательных платежей;
Vi - объем поставки i-го наименования радиоэлектронной продукции.
Цена единицы i-го товара рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Цm - ценовые предложения, поступившие от производителей.
n - количество использованных ценовых предложений.
k - коэффициент, учитывающий размер преференции при осуществлении закупки. Для российский товаров k=1, для иностранных товаров k=1,3
Обзор документа
Минпромторг разработал порядок расчета начальной и максимальной цены контракта при закупках радиоэлектронной продукции, включенной в соответствующий реестр. Данный порядок применяется к расчету цен контракта, заключаемого с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем, и начальной цены единицы товара, работы, услуги.
Для определения цены заказчик должен:
- определить потребность в функциональном назначении закупаемого товара;
- найти товар с подходящими характеристиками в реестре;
- направить запросы ценовой информации производителям товаров, относящихся к тому же ОКПД 2, что и планируемый к закупке товар, информация о которых включена в реестр.
Из полученной ценовой информации высчитывается коэффициент вариации. Если он выше 33%, то направляется дополнительный запрос другим производителям.
Представлена формула расчета цены контракта.