Проект Приказа Министерства просвещения РФ "Об утверждении общих принципов формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также типового реестра организаций отдыха детей и их оздоровления" (подготовлен Минпросвещения России 10.09.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213; N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3616; 2009, N 18, ст. 2151; N 23, ст. 2773; N 51, ст. 6163; 2011, N 30, ст. 4600; N 49, ст. 7055, ст. 7056; 2013, N 14, ст. 1666; N 26, ст. 3208; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6329; 2015, N 27, ст. 3970; N 29, ст. 4365; N 48, ст. 6724; 2017, N 1, ст. 6; 2018, N 17, ст. 2434, N 24, ст. 3403, N 53, ст. 8488), а также в соответствии с подпунктом 4.8 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5343, N 36, ст. 5634, N 53, ст. 8683; 2019, N 12, ст. 1313)

приказываю:

1. Утвердить общие принципы формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

2. Утвердить типовой реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

Приложение № 1
Утверждены приказом Министерства просвещения Российской Федерации
от «___»_________ 2019 г. № _____

Общие принципы формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления

1. Общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Реестр) являются:

информационная открытость и общедоступность сведений о деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления для потребителей услуг по отдыху и оздоровлению детей и организаторов отдыха и оздоровления детей;

актуальность сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре;

полнота и достоверность сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре;

единство требований, предъявляемых к организациям отдыха детей и их оздоровления, при их включении в Реестр.

2. Реестр формируется и ведется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный орган) на бумажных и электронных носителях в соответствии с типовым Реестром*(1).

3. Реестр размещается уполномоченным органом в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Уполномоченный орган актуализирует сведения об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащиеся в Реестре, на основании информации представленной руководителем данной организации.

5. Руководитель организации отдыха детей и их оздоровления обязан предоставить достоверные и полные сведения.

6. Основанием для включения организации отдыха детей и их оздоровления в Реестр является осуществление или намерение осуществлять деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии условий для осуществления такой деятельности, что подтверждается представлением в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей документов*(2):

а) заявление руководителя организации отдыха детей и их оздоровления либо индивидуального предпринимателя с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), а также следующих сведений:

полное и (если имеется) сокращенное наименование организации отдыха детей и их оздоровления, если в учредительном документе организации отдыха детей и их оздоровления наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, также наименование организации отдыха детей и их оздоровления на этом языке (для юридических лиц);

адрес (место нахождения) организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе фактический адрес, контактный телефон, адреса электронной почты и (при наличии) официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

организационно-правовая форма организации отдыха детей и их оздоровления и тип организации отдыха детей и их оздоровления;

идентификационный номер налогоплательщика;

предоставляемые организацией отдыха детей и их оздоровления (индивидуальным предпринимателем) услуги в сфере отдыха и оздоровления детей, в том числе сведения о предоставлении услуг по размещению, проживанию, питанию детей и их стоимость;

дата ввода используемых организацией отдыха детей и их оздоровления объектов (зданий, строений, сооружений) в эксплуатацию (для организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа);

информация о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также дата выдачи указанного заключения;

информация о результатах проведения органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), плановых и внеплановых проверок по итогам предыдущего года;

информация о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности либо договора об оказании медицинской помощи, заключаемого между организацией отдыха детей и их оздоровления и медицинской организацией;

информация о наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности (в случае осуществления образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам профессионального обучения);

информация об обеспечении в организации отдыха детей и их оздоровления доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе условий для хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания, передаваемых в указанную организацию родителями (законными представителями) ребенка, нуждающегося в необходимости соблюдения назначенного лечащим врачом ребенка режима лечения (в случае приема данной категории детей в организацию отдыха детей и их оздоровления);

б) учредительные документы, заверенные руководителем организации отдыха детей и их оздоровления.

7. В Реестр подлежат включению организации отдыха детей и их оздоровления и (или) их филиалы, представительства, индивидуальные предприниматели.

8. Основаниями для отказа во включении организации (индивидуального предпринимателя) в Реестр являются *(3):

непредставление сведений, указанных в пункте 6 настоящего приложения;

представление недостоверных сведений, указанных в пункте 6 настоящего приложения, в случае выявления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей нарушений законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, выявленных по итогам проведения плановых и внеплановых проверок организаций отдыха детей и их оздоровления.

9. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в течение 20 рабочих дней со дня поступления сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящего приложения, принимает решение о включении организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления либо об отказе во включении организации в указанный реестр *(4).

10. Основаниями для исключения организации отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления являются *(5):

прекращение деятельности организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе в случаях исключения организации отдыха детей и их оздоровления из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, внесения изменений в уставные документы организации отдыха детей и их оздоровления в случае, если такие изменения повлекут невозможность осуществления деятельности по организации отдыха и оздоровления детей;

систематическое нарушение организацией отдыха детей и их оздоровления требований законодательства Российской Федерации, невыполнение в установленный срок предписаний, выданных органами государственного контроля (надзора), об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, выявленных по итогам проведения плановых и внеплановых проверок организаций отдыха детей и их оздоровления;

выявление уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей недостоверности представленных сведений об указанной организации и (или) ее филиале, представительстве для включения в указанный реестр, свидетельствующей об отсутствии необходимых условий для осуществления деятельности по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей.

-------------------------------------------

*(1) пункт 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802; 2000, № 30, ст. 3121; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5274; 2007, № 27, ст. 3213; № 27, ст. 3215; № 30, ст. 3616; 2009, № 18, ст. 2151; № 23, ст. 2773; № 51, ст. 6163; 2011, № 30, ст. 4600; № 49, ст. 7055, ст. 7056; 2013, № 14, ст. 1666; № 26, ст. 3208; № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 49, ст. 6329; 2015, № 27, ст. 3970; № 29, ст. 4365; № 48, ст. 6724; 2017, № 1, ст. 6; 2018, № 17, ст. 2434, № 24, ст. 3403, № 53, ст. 8488) (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ)

*(2) пункт 2 статьи 12.2 Федерального закона № 124-ФЗ

*(3) Пункт 4 статьи 122 Федерального закона № 124-ФЗ

*(4) Пункт 5 статьи 122 Федерального закона № 124-ФЗ

*(5) Пункт 6 статьи 122 Федерального закона № 124-ФЗ

Приложение № 2
Утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации
от «___»_________ 2019 г. № ____