Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110" (подготовлен Минтрудом России 26.08.2019)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях обеспечения реализации положений статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:
1. Внести в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 437; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263), следующие изменения:
а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Аттестация гражданского служащего представляет собой оценку его профессиональной служебной деятельности в целях определения соответствия замещаемой должности гражданской службы, содействия должностному росту и профессиональному развитию гражданского служащего.";
б) в пункте 5:
в подпункте "а" слова "с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего" исключить;
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) по инициативе представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее - представитель нанимателя), в случае:
принятия решения о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;
изменения условий оплаты труда гражданских служащих;
неудовлетворительных результатов ежегодной оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
принятия решения о возможности назначения гражданского служащего на равнозначную или вышестоящую вакантную должность гражданской службы или включения в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста.";
в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Гражданский служащий вправе обратиться к представителю нанимателя с предложением о проведении в отношении него внеочередной аттестации для принятия решения о назначении его на равнозначную или вышестоящую вакантную должность гражданской службы или включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста.";
г) пункт 12:
слова "представляется отзыв" заменить словами "представляется мотивированный отзыв";
после слов "за аттестационный период," дополнить словами "составленный на основании результатов ежегодной оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего,";
д) дополнить пунктами 12.1-12.3 следующего содержания:
"12.1. В период между аттестациями непосредственный руководитель гражданского служащего ежегодно оценивает:
а) результаты исполнения гражданским служащим должностных обязанностей и соблюдения должностного регламента;
б) достаточность знаний и умений гражданского служащего для исполнения должностных обязанностей.
12.2. По результатам ежегодной оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего непосредственным руководителем составляется отзыв, в котором может быть сделан вывод о необходимости проведения внеочередной аттестации.
12.3. Отзыв, предусмотренный пунктом 12.2 настоящего Положения, направляется в кадровую службу для использования при проведении аттестации.";
е) в пункте 13 слова "Отзыв, предусмотренный пунктом 12" заменить словами "Мотивированный отзыв, предусмотренный пунктом 12";
ж) абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. К мотивированному отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются отзывы, предусмотренные пунктом 12.2 настоящего Положения.";
з) в пункте 15 слово "отзыв" в соответствующем падеже заменить словами "мотивированный отзыв" в соответствующем падеже;
и) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. Единая методика проведения аттестации и ежегодной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.";
к) абзац третий пункта 17:
после слов "соблюдение гражданским служащим" дополнить словами "служебной дисциплины и";
после слов "о государственной гражданской службе," дополнить словами "соответствие его профессионального уровня квалификационным требованиям,";
л) пункт 20 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к назначению на иную равнозначную или вышестоящую должность гражданской службы.";
м) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1. При принятии решений, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 20 настоящей статьи, аттестационная комиссия вправе рекомендовать представителю нанимателя рассмотреть вопрос о направлении гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования.";
н) в абзаце четвертом пункта 21 слова "отзыв об исполнении" заменить словами "мотивированный отзыв об исполнении";
о) пункт 23 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) назначается на иную равнозначную или вышестоящую должность гражданской службы с согласия гражданского служащего.";
п) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1. Правовой акт государственного органа, изданный по результатам проведения аттестации на основании подпунктов "а" и "г" пункта 23 настоящей статьи, может также содержать решение о направлении гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования.";
р) абзац первый пункта 24 после слов "дополнительного профессионального образования" дополнить словами ", за исключением случая, указанного в пункте 20.1 настоящего Положения,";
с) пункт 11 приложения к Положению дополнить абзацем следующего содержания:
"соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к назначению на иную равнозначную или вышестоящую должность гражданской службы".
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации |
В.В. Путин |
Обзор документа
Президент РФ уточнит порядок аттестации госслужащих. Будет не только подтверждаться соответствие замещаемой должности, но и оцениваться профессионализм и компетентность.
Предусматривается ежегодная оценка профессиональной служебной деятельности в период между аттестациями. Прописываются нормы о внеочередной аттестации.
Планируется утвердить единую методику аттестации и ежегодной оценки профессиональной служебной деятельности.