Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (подготовлен Управлением делами Президента РФ 03.07.2019)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 690 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4492; 2018, N 31, ст. 5011; 2019, N 10, ст. 984).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ____________ 2019 г. N ___

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"

Абзац 4 подпункта б) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение программного обеспечения, услуги информационных агентств, приобретение основных средств, материальных запасов, иные расходы на общехозяйственные нужды, включая коммунальные расходы, расходы на услуги связи, транспортные услуги, расходы на содержание и обслуживание имущества, расходы на уплату налога на имущество и налога на землю.".

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"

Автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее - Аналитический центр) создана в целях обеспечения информационно-аналитического и экспертно-аналитического сопровождения приоритетных направлений социально-экономического и научно-технического развития Российской Федерации.

Одним из приоритетных направлений деятельности Аналитического центра является экспертно-аналитическое сопровождение реализации государственной политики в сфере развития цифровой экономики.

Аналитический центр в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" участвует в реализации следующих федеральных проектов:

а) Федеральный проект "Цифровые технологии":

отбор и мониторинг реализации проектов цифровой трансформации отраслей и регионов;

б) Федеральный проект "Цифровое государственное управление":

осуществление функций проектного офиса по реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

создание национальной системы управления данными;

обеспечение информационно-аналитического и экспертно-аналитического сопровождения в сфере контрольной и надзорной деятельности.

Финансовое обеспечение Аналитического центра осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению делами Президента Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При этом направления расходования субсидий из федерального бюджета не содержат компенсации затрат по административно-хозяйственным расходам.

В связи с увеличение объема задач и расширение функциональности штатная численность работников Аналитического центра увеличилась с 215 человек в 2015 году до 373 человек в 2019 году, то есть более чем в 1,5 раза. Это, в свою очередь, влечет за собой увеличение административно-хозяйственных издержек, таких как: коммунальные расходы, расходы на услуги связи, транспортные услуги, расходы на содержание и обслуживание имущества, расходы на уплату налога на имущество и налога на землю. Ежегодный объем вышеуказанных расходов составит 38,1 млн.руб, в том числе: коммунальные услуги - 8,8 млн.руб., услуги связи - 3,8 млн.руб., транспортные услуги -13,4 млн.руб., расходы на содержание и обслуживание имущества - 7,8  млн.руб., уплату налога на имущество и налога на землю - 4,3 млн.руб.

Одновременно, Аналитический центр вынужден сокращать объемы сдаваемых в аренду площадей для размещения вновь принятых сотрудников. Это, в свою очередь, приведет к сокращению доходов от аренды в размере 30,2 млн.руб.

Вносимые изменения направлены на нормативное закрепление возможности осуществления обязательных расходов в части административно-хозяйственных расходов Аналитического центра за счет субсидий из федерального бюджета в целях выполнения функций, возложенных на Аналитический центр.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" в части расширения расходов, возникающих в связи с основной деятельностью Аналитического центра, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.