Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "О внесении изменений в Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 495" (подготовлен Ростехнадзором 28.06.2019)
Досье на проект
В соответствии с подпунктом "з" пункта 10 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5938; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 7, ст. 979; N 48, ст. 6942; 2013, N 24, ст. 3009; 2014, N 18, ст. 2187; N 34, ст. 4673; 2016, N 1, ст. 234, N 51, ст. 7390; 2017, N 21, ст. 3024; 2018, N10, ст. 1514), приказываю:
Внести изменения в Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. N 495 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45760), согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель | А.В. Алёшин |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от ________________. N __________
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТРЕБОВАНИЯ К РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 22 НОЯБРЯ 2016 Г. N 495
1. В пункте 2 после слов "Требования" текст изложить в следующей редакции:
2. "применяются при идентификации опасных производственных объектов и присвоения классов опасности с целью их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - государственный реестр) и устанавливают порядок ведения государственного реестра".
3. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
4. "При производстве специальных взрывных работ (взрывные работы при строительстве или демонтаже зданий и сооружений, дробление фундаментов, уничтожение взрывоопасных устройств, взрывание льда, борьба с лесными пожарами) регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре по признаку использования взрывчатых материалов промышленного назначения не требуется".
5. Второй абзац пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Присвоение типового наименования (именного кода объекта) опасному производственному объекту осуществляется с учетом отраслевой принадлежности и (или) производственной деятельности на объекте".
6. Пункт 12 после слов "регистрации" дополнить словами "и внесении изменений".
7. В пункте 14:
В первом абзаце после слова "не позднее 10 рабочих дней со дня начала его эксплуатации" заменить словами "в срок указанный в подпункте 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5938; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 7, ст. 979; N 48, ст. 6942; 2013, N 24, ст. 3009; 2014, N 18, ст. 2187; N 34, ст. 4673; 2016, N 1, ст. 234)";
Подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности, или ином законном основании владения (аренды, оперативного управления, оказания услуг по эксплуатации, хозяйственного ведения и другие случаи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации) опасного производственного объекта, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещается опасный производственный объект (для объектов недвижимости) <*>.
Подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"копии текстовой части подраздела "Технологические решения" проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы, утверждения и (или) регистрации в органах исполнительной власти данного заключения экспертизы) или проектной документации (документации) на объекты недропользования по добыче твердых полезных ископаемых (с указанием реквизитов согласований технических проектов разработки, планов (схем) развития горных работ).
В случае, если проектная документация ОПО, разработанная до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744, 2018, N 18, ст. 2630), не содержит подраздела "Технологические решения", заявителем представляются документы, содержащие сведения об объекте капитального строительства, в объёме, установленном для соответствующего раздела проектной документации Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.";
Добавить абзацами следующего содержания:
"Сведения, характеризующие каждый ОПО подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в случае представления сведений в форме электронного документа представляются в одном экземпляре использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае представления заявительных документов непосредственно в территориальный орган Ростехнадзора или почтовым отправлением заявление, сведения характеризующие каждый ОПО и комплект документов, указанный в пункте 14 Требований, представляются в дополнение к бумажному носителю на электронном носителе отдельными файлами с ограничением по размеру не более 50 Мб.".
8. В пункте 20 слова (новому владельцу) заменить на "новой эксплуатирующей организации".
9. В пункте 21 слова "и печатью регистрирующего органа" исключить.
10. В пункте 26:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся
в Реестре, являются:
1) изменения характеристик ОПО:
1.1) количества и (или) вида опасных веществ, получение использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение которых обуславливает наличие признака опасности в соответствии с Приложениями 1 и 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ;
1.2) состава опасного производственного объекта или исключения из него предприятий или их цехов, участков, площадок, наружных установок, зданий и сооружений, эксплуатация которых обуславливает признак опасности в соответствии с Приложениями 1 и 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ, а также изменение их наименования;
1.3) состава, количества, типа, марки, модели (при наличии) технических устройств (замена оборудования или реконструкция, исключение, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств), эксплуатация которых дает признаки опасности в соответствии с Приложениями 1 и 2 Федерального закона N 116-ФЗ;
1.4) технологического процесса;
1.5) признаков или класса опасности ОПО в соответствии с Приложениями 1 и 2 Федерального закона N 116-ФЗ;
1.6) полного, типового наименования ОПО;
2) изменения, связанные с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации;
3) изменения адреса места нахождения ОПО;
4) сведений о заявителе, собственнике и (или) сведений, указанных эксплуатирующей организацией в заявлении о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре;
Дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае представления заявительных документов непосредственно в территориальный орган Ростехнадзора или почтовым отправлением заявление о внесении изменений и документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений, представляются в дополнение к бумажному носителю на электронном носителе отдельными файлами с ограничением по размеру не более 50 Мб.".
6. В пункт 27 изложить в следующей редакции:
"Внесение в государственный реестр изменений, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 26 "подпунктах 1, 2 пункта 26" настоящих Требований, осуществляется в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации заявления о внесении изменений.
Внесение изменений сведений о полном, сокращенном (при наличии) наименовании юридического лица, организационно-правовая форме или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, данных документа удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) или сведения о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (в случае, если имеется), указанных эксплуатирующей организацией в заявлении о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре осуществляются в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявления о внесении изменений.
Внесение в государственный реестр изменений, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 26 настоящих Требований (за исключением случая, указанного в предыдущем абзаце), осуществляется в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления о внесении изменений."
11. Первый абзац пункта 28 исключить.
12. Пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"Документы, представленные для оказания государственной услуги, а также документы, образующиеся в процессе деятельности территориального органа Ростехнадзора, связанной с ведением Реестра,в порядке поступления помещаются в том номенклатурного дела.".
Обзор документа
Ростехнадзор уточнит требования к регистрации опасных производственных объектов в специальном реестре.
Не потребуется регистрация объектов при производстве специальных взрывных работ по признаку использования взрывчатых материалов промышленного назначения.
Уточняются основания для корректировки данных реестра.