(1).jpg)
Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении формы проверочного листа(списка контрольных вопросов), используемой при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на которых проводятся сварочные работы" (подготовлен Ростехнадзором 19.06.2019)
Досье на проект
Пояснительная записка
Приложение
к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от_________2019 г. N_____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемая при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на которых проводятся сварочные работы
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) используется должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющими федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, при проведении плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - организации), эксплуатирующих опасные производственные объекты, на которых проводятся сварочные работы.
Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочный лист.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
____________________________________________________________________ _________
2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка
____________________________________________________________________ _________
3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственных объектов
____________________________________________________________________ _________
4. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки
____________________________________________________________________ _________
5. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок
____________________________________________________________________ _________
6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Ростехнадзора, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист
________________________________________________________________
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
| N | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы (да/нет/не распространяется) |
|---|---|---|---|
| ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИХ РАБОТНИКАМ | |||
| 1 | Определены ли в организации процедуры контроля соблюдения технологических процессов сварки? | Пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2014 г. N 102 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный N 32308), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 марта 2017 г. N 83 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2017 г., регистрационный N 46329). (далее - Пр14-102) | |
| 2 | Определены ли в организации должностные обязанности, полномочия и взаимоотношения работников, занятых руководством, выполнением или проверкой выполнения сварочных работ? | Пункт 4 Пр14-102 | |
| 3 | Проводится ли организацией своевременно и в установленном порядке подготовка и аттестация специалистов (должностных лиц) в области промышленной безопасности? | Пункт 5 Пр14-102 | |
| 4 | Проводится ли организацией своевременно и в установленном порядке обучение, проверка знаний и аттестация работников, осуществляющих непосредственное руководство и выполнение сварочных работ? | Пункт 5 Пр14-102 | |
| 5 | Проводится ли организацией своевременно и в установленном порядке аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства? | Пункт 5 Пр14-102 | |
| 6 | Допущены ли организацией к руководству и выполнению сварочных работ исключительно лица, имеющие профессиональное образование, прошедшие соответствующую подготовку и аттестацию по программам и методикам аттестационных испытаний с учетом особенностей технологий сварки конкретных видов технических устройств и сооружений на поднадзорных объектах? | Пункт 6 Пр14-102 | |
| 7 | Соответствует ли квалификация сварщиков и компетенция специалистов сварочного производства характеру и виду выполняемых работ? | Пункт 6 Пр14-102 | |
| 8 | Имеют ли сварщики действующее аттестационное удостоверение по соответствующему способу сварки? | Пункт 8 Пр14-102 | |
| 9 | Выполняется ли организацией требование по отсутствию у сварщиков медицинских противопоказаний к выполняемой работе? | Пункт 8 Пр14-102 | |
| 10 | Размещены ли организацией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведения о: | Пункт 8 Пр14-102 | |
| 10.1 | номерах удостоверений и сроках их действия в общедоступном реестре аттестованного персонала? | ||
| 10.2 | шифрах клейм сварщиков в общедоступном реестре аттестованного персонала? | ||
| 11 | Закреплены ли организацией присвоенные при аттестации шифры клейм за сварщиками приказом организации, выполняющей сварочные работы? | Пункт 8 Пр14-102 | |
| ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ СВАРОЧНЫХ РАБОТ | |||
| 12 | Обеспечены ли организацией работники, выполняющие сварочные работы: | Пункт 9 Пр14-102 | |
| 12.1 | специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты? | ||
| 12.2 | санитарно-бытовыми помещениями? | ||
| 12.3 | смывающими и (или) обезвреживающими средствами? | ||
| 13 | Оснащено ли организацией рабочее место сварщика необходимым сборочно-сварочным оборудованием? | Пункт 9 Пр14-102 | |
| 14 | Оборудованы ли организацией стационарные рабочие места системой вытяжной вентиляции в зоне сварки? | Пункт 9 Пр14-102 | |
| 15 | Проходят ли работники при выполнении сварочных работ на опасном производственном объекте вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте и фиксируется ли это в журнале? | Пункт 10 Пр14-102 | |
| 16 | Выдаются ли организацией наряды-допуски на выполнение сварочных работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ? | Пункт 11 Пр14-102 | |
| 17 | Утверждены ли техническим руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект: | Пункт 11 Пр14-102 | |
| 17.1 | перечень работ, на которые выдаются наряды допуски? | ||
| 17.2 | порядок оформления нарядов-допусков? | ||
| 17.3 | перечни должностей специалистов, имеющих право выдавать и утверждать наряды-допуски? | ||
| 18 | Отражаются ли организацией в наряде-допуске: | Пункт 12 Пр14-102 | |
| 18.1 | меры по обеспечению безопасных условий работы персонала? | ||
| 18.2 | мероприятия по подготовке объекта к проведению сварочных работ? | ||
| 18.3 | последовательность проведения сварочных работ? | ||
| 18.4 | состав бригады? | ||
| 18.5 | прохождение инструктажа? | ||
| 18.6 | фамилии руководителей сварочных работ? | ||
| 19 | Выполняются ли организацией сварочные работы в соответствии с производственно-технологической документацией по сварке (далее - ПТД), включающей производственные инструкции и технологические карты по сварке, утвержденной техническим руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими сварочные работы? | Пункт 13 Пр14-102 | |
| 20 | Приведены ли организацией в технологических картах по сварке: | Пункт 13 Пр14-102 | |
| 20.1 | режимы сварки? | ||
| 20.2 | последовательность операций? | ||
| 20.3 | технические приемы? | ||
| 20.4 | технологические особенности процесса сварки, обеспечивающие качество сварных соединений? | ||
| 21 | Выполняется ли организацией требование о том, что перед началом сварочных работ руководитель сварочных работ обязан: | Пункт 13 Пр14-102 | |
| 21.1 | проверить выполнение всех подготовительных мероприятий? | ||
| 21.2 | ознакомить исполнителей под роспись с требованиями технологических карт по сварке? | ||
| 22 | Выполняются ли работы по сварке организациями, прошедшими процедуры проверки готовности к применению технологий сварки? | Пункт 14 Пр14-102 | |
| 23 | Подтверждено ли организацией документарно, что проверка готовности к использованию применяемых сварочных технологий осуществлялась в условиях конкретного производства сварочных работ? | Пункт 15 Пр14-102 | |
| 24 | Проходит ли в организации сварщик, впервые приступающий к сварке, независимо от наличия удостоверения, перед допуском к работе проверку путем выполнения и контроля допускного сварного соединения? | Пункт 16 Пр14-102 | |
| 25 | Определены ли руководителем сварочных работ организации: | Пункт 16 Пр14-102 | |
| 25.1 | конструкция допускных сварных соединений? | ||
| 25.2 | методы и объем контроля качества сварки соединений? | ||
| 26 | Соответствуют ли в организации сварочное оборудование и сварочные материалы, применяемые при сварке технических устройств и сооружений: | Пункт 17 Пр14-102 | |
| 26.1 | применяемым технологиям сварки? | ||
| 26.2 | сварочно-технологическими характеристиками и качествами, обеспечивающими свойства сварных соединений в пределах значений, установленных требованиями нормативно-техническими документами (далее - НТД), регламентирующих сварку конкретных технических устройств и сооружений? | ||
| 27 | Соответствуют ли в организации: | Пункт 18 Пр14-102 | |
| 27.1 | марки сварочных материалов требованиям НТД и ПТД? | ||
| 27.2 | сортамент сварочных материалов требованиям НТД и ПТД? | ||
| 27.3 | условия хранения сварочных материалов требованиям НТД и ПТД? | ||
| 27.4 | подготовка к использованию сварочных материалов требованиям НТД и ПТД? | ||
| 28 | Обеспечены ли организацией при производстве сварочных работ: | Пункт 19 Пр14-102 | |
| 28.1 | идентификация производственной документации и бланков? | ||
| 28.2 | идентификация использования основного материала? | ||
| 28.3 | идентификация использования сварочных материалов? | ||
| 28.4 | идентификация мест расположения сварных швов в конструкции? | ||
| 28.5 | регистрация сведений о сварщиках, выполняющих сварные швы? | ||
| 28.6 | регистрация мест и результатов исправлений сварных соединений? | ||
| 28.7 | контроль соответствия выполнения процесса сварки технологическим картам сварки? | ||
| 29 | Предусматривает ли идентификация маркировку основного и сварочных материалов, технической и технологической документации, обеспечивающую прослеживаемость их применения с целью выявления возможных причин брака при проведении сварочных работ? | Пункт 19 Пр14-102 | |
| 30 | По окончании сварки очищаются ли от шлака, брызг и натеков металла: | Пункт 20 Пр14-102 | |
| 30.1 | швы сварных соединений? | ||
| 30.2 | элементы металлоконструкций? | ||
| 31 | Промаркированы ли организацией сварные соединения элементов с толщиной стенки более 6 мм с указанием шифров клейм сварщиков, позволяющих идентифицировать сварщиков, выполнявших сварку? | Пункт 21 Пр14-102 | |
| ТРЕБОВАНИЯ К КОНТРОЛЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТАЦИИ | |||
| 32 | Определён ли в организации порядок осуществления контроля за производством сварочных работ? | Пункт 22 Пр14-102 | |
| 33 | Распределены ли организацией обязанности работников, осуществляющих руководство и контроль за производством сварочных работ, документировано ли это распределение? | Пункт 22 Пр14-102 | |
| 34 | Оформляется ли организацией при проведении сварочных работ исполнительная документация, включающая журналы сварочных работ, заключения по контролю, протоколы испытаний сварных соединений, обеспечивающие возможность идентификации записей с выполненными сварными соединениями по шифрам клейм сварщиков и схемам сварных соединений? | Пункт 23 Пр14-102 | |
Обзор документа
Ростехнадзор предложил список контрольных вопросов для плановых проверок организаций и ИП, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на которых проводятся сварочные работы. Он содержит более 70 позиций.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
