Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил подтверждения соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, критериев соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 600" (подготовлен Минэкономразвития России 06.06.2019)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила подтверждения соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности;

критерии соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности.

2. Абзац второй пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 600 "Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности" изложить в следующей редакции:

"в соответствии с Правилами подтверждения соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности актуализацию перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, не реже одного раза в год;".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от__________г. N________

Правила подтверждения соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности

1. Настоящие Правила определяют порядок подтверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности (далее - уполномоченный орган).

2. Уполномоченным органом осуществляется подтверждение соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности в соответствии с критериями соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____________ N _______ (далее - критерии), включаемых в перечень объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 600 "Об утверждении Перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности" (далее - Перечень).

3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в целях включения объектов и технологий в Перечень направляет заказным почтовым отправлением либо в форме электронного документа в уполномоченный орган заявление о включении объекта (технологий) в Перечень (далее - заявление).

4. Заявление включает в себя:

1) обращение заявителя с просьбой о включении объекта (технологии) в Перечень;

2) наименование (для юридического лица), либо фамилия, имя, отчество (при наличии) (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);

3) идентификационный номер налогоплательщика, в соответствии со сведениями, содержащимися:

в Едином государственном реестре юридических лиц (если заявителем является юридическое лицо);

в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (если заявителем является индивидуальный предприниматель);

4) адрес местонахождения (для юридического лица) или адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (для индивидуального предпринимателя);

5) наименование, функциональное назначение и область применения объекта (технологии), в отношении которого подается заявление, и его код в соответствии с общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ) ОК 013-94 (СНС 2008).

5. К заявлению прилагаются:

1) информация о наличии производства объекта (технологии) на территории Российской Федерации;

2) информация о наличии производства объекта (технологии) за пределами территории Российской Федерации;

3) параметры объекта (технологии), касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик промышленной продукции;

4) информация о количественном показателе энергетической эффективности объекта (технологии) (единица измерения, значение);

5) копии технических документов, подтверждающих соответствие объекта (технологии) объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, содержащих параметры объекта (технологии), в том числе количественный показатель энергетической эффективности объекта (технологии) (единица измерения, значение).

6. При поступлении заявления в целях подтверждения соответствия объекта (технологии) объектам и технологиям высокой энергетической эффективности уполномоченным органом осуществляется:

1) проверка заявления на предмет его соответствия требованиям пунктов 4 и 5 настоящих Правил. Указанная проверка проводится в течение 10 дней с момента поступления заявления в уполномоченный орган. В случае несоответствия заявления требованиям пунктов 4 и 5 настоящих Правил уполномоченным органом подготавливается мотивированный ответ с указанием причины отказа и направляется заявителю;

2) рассмотрение заявления.

7. При рассмотрении заявления уполномоченным органом формируется заявка для направления заявления в технический комитет по стандартизации ТК 039 "Энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоменеджмент" (далее - технический комитет).

8. На основании заявки, сформированной уполномоченным органом, технический комитет формирует заключение по результатам оценки заявления на предмет его соответствия критериям (далее - заключение).

9. На основании заключения технического комитета уполномоченный орган подтверждает соответствие либо несоответствие объекта (технологии) объектам и технологиям высокой энергетической эффективности.

О результатах рассмотрения заявления уполномоченный орган информирует заявителя.

10. Подтверждение уполномоченного органа о соответствии объекта (технологии) объектам и технологиям высокой энергетической эффективности подлежит направлению в Правительство Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от___________N_______

Критерии соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности

1. Идентифицируемость.

Критерий идентифицируемости предполагает наличие у объекта (технологии), указанного в заявлении юридического лица или индивидуального предпринимателя о включении объекта (технологий) в перечень объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 600 «Об утверждении Перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности» (далее - заявление), соответствующего кода Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008).

2. Количественный критерий.

Количественный критерий характеризует соответствие объекта (технологии), указанного в заявлении, уровню энергетической эффективности объектов и технологий высокой энергетической эффективности;

при наличии национального стандарта на объект (технологию), указанный в заявлении, подтверждение соответствия количественному критерию осуществляется путем сравнения значения количественного показателя объекта (технологии) со значением, установленным в национальном стандарте;

соответствие количественному критерию обеспечивается, если значение количественного показателя энергетической эффективности объекта (технологии) выше значения количественного показателя, установленного в национальном стандарте и рассчитывается по следующей формуле:

где:

- количественный показатель энергетической эффективности объекта (технологии) предлагаемого для отнесения к объектам (технологиям) высокой энергетической эффективности;

- количественный показатель энергетической эффективности, установленный в национальном стандарте;

при отсутствии национального стандарта на объект (технологию), указанный в заявлении, подтверждение соответствия количественному критерию осуществляется на основании сравнительного анализа выборки представленных на рынке объектов и технологий с наиболее высоким уровнем энергетической эффективности;

соответствие количественному критерию обеспечивается, если значение количественного показателя энергетической эффективности объекта (технологии) выше среднего значения количественного показателя выборки и рассчитывается по следующей формуле:

где:

- количественный показатель энергетической эффективности объекта (технологии);

- средний количественный показатель энергетической эффективности выборки применяемых в настоящее время аналогов объекта (технологий) с наиболее высоким уровнем энергетической эффективности;

для объекта на основе общедоступной информации формируется выборка выпущенных на рынке аналогов объекта (технологии), обладающих наиболее высоким уровнем энергетической эффективности, количество которых не может быть менее 5 (при их наличии), включая не менее 2 образцов импортного производства (при их наличии).

основные производственные характеристики (производительность (мощность), вид используемого объектом топлива, сырья и т.п.) аналогов объекта (технологии) из выборки или производственные характеристики, указанные в национальном стандарте должны соответствовать, либо быть сопоставимы с основными производственными характеристиками объекта (технологии) в отношении которого подается заявление.

3. Импортозамещение.

Критерий импортозамещения предполагает соответствие объекта (технологии), указанного в заявлении требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

4. Качественный критерий.

Качественный критерий предполагает отнесение объекта (технологии) к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности в зависимости от применяемых технологий и технических решений, если он производит энергию исключительно на основе использования возобновляемых источников энергии для обеспечения функционирования иных объектов, за исключением генерирующих объектов, функционирующих на основе энергии вод установленной мощностью более или равной 5 МВт.

__________