Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. № 131" (подготовлен Минобрнауки России 04.06.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 131 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 9, ст. 935; 2011, N 15, ст. 2138; N 37, ст. 5242; 2014, N 21, ст. 2718).

Проект

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__"__________2019 г. N ____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 131

1. В пункте 2 слова "(далее - результаты интеллектуальной деятельности)" исключить.

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Формы документов, необходимых для ведения единого реестра, требования к заполнению указанных форм и порядок предоставления сведений, содержащихся в едином реестре, утверждаются Федеральной службой по интеллектуальной собственности по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и организациями, являющимися государственными заказчиками научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, и Фондом перспективных исследований".

3. Положение о государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 февраля 2002 г. N 131
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от ____________2019 г. N ______)

Положение
о государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения путем ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения (далее - единый реестр).

2. В настоящем Положении под единым реестром понимается федеральная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методических, организационных и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих сведения, относящиеся к объектам учета.

3. Объектами учета в едином реестре являются следующие виды сведений о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах военного, специального и двойного назначения, выполняемых организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - исполнители работ), и их результатах:

а) сведения о начинаемых научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах военного, специального и двойного назначения, выполняемых за счет или с привлечением бюджетных ассигнований федерального бюджета или средств Фонда перспективных исследований (далее - работы);

б) сведения о результате (результатах) интеллектуальной деятельности, с созданием которого связано (становится возможным) достижение нового (устанавливаемого в техническом задании) уровня технических характеристик (технико-экономических показателей) разработанной (разрабатываемой) технологии, созданной (создаваемой) продукции, в том числе программного обеспечения (ключевое техническое решение);

в) сведения о правообладателях и правах на созданные в процессе выполнения работ результаты интеллектуальной деятельности, способные к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца или имеющие правовую охрану как база данных, топология интегральных микросхем, программа для электронно-вычислительных машин, секрет производства (ноу-хау);

г) сведения о результатах интеллектуальной деятельности, права на которые приобретены (на возмездной или безвозмездной основе) государственными заказчиками и Фондом перспективных исследований;

д) сведения об изменении состояния правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, их использовании в составе единой технологии, о распоряжении правом (гражданско-правовом обороте прав) на них, а также сведения о практическом применении (внедрении) данных результатов (экономическом обороте прав на них).

К объектам учета также относятся сведения о результатах интеллектуальной деятельности, созданных или права на которые приобретены за счет средств республиканского бюджета РСФСР и части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет.

4. Государственный учет результатов работ осуществляется в целях информационного обеспечения деятельности исполнителей работ, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций, являющихся государственными заказчиками работ (далее - государственные заказчики), и Фонда перспективных исследований, а также в целях использования результатов работ в экономическом и гражданско-правовом обороте.

5. Ведение единого реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) обеспечение единого порядка учета, обязательного для всех государственных заказчиков, Фонда перспективных исследований и исполнителей работ;

б) обеспечение сопоставимости данных, содержащихся в едином реестре, с данными, содержащимися в реестре федерального имущества и других федеральных информационных системах.

6. Государственный учет результатов работ включает в себя:

а) описание результата интеллектуальной деятельности с указанием индивидуальных особенностей, позволяющих его идентифицировать и отличить от других результатов интеллектуальной деятельности;

б) внесение сведений о результате интеллектуальной деятельности в единый реестр;

в) обновление сведений о результате интеллектуальной деятельности: об изменении состояния правовой охраны результата интеллектуальной деятельности, об использовании результата интеллектуальной деятельности в экономическом и гражданско-правовом обороте.

7. Государственный учет результатов работ проводят государственные заказчики, Фонд перспективных исследований и Федеральная служба по интеллектуальной собственности на основании сведений, указанных в пункте 3 настоящего Положения, подготовленных по формам и в соответствии с требованиями к их заполнению, которые утверждаются Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

8. Сведения, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, государственные заказчики, Фонд перспективных исследований вносят в государственные базы данных, содержащие данные о результатах работ, относящихся к их сфере ведения (далее также - базы данных единого реестра), не позднее 30 дней после подписания государственных контрактов (договоров) на выполнение работ.

9. Сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящего Положения, исполнители работ представляют государственным заказчикам, Фонду перспективных исследований по установленной Федеральной службой по интеллектуальной собственности форме до подписания акта приема-передачи выполненных работ (этапов работ) по государственному контракту (договору).

Государственные заказчики, Фонд перспективных исследований осуществляют внесение представленных исполнителями сведений в базы данных единого реестра в течение 30 дней со дня их представления.

10. Сведения, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Положения, государственные заказчики, Фонд перспективных исследований вносят в свои базы данных единого реестра не позднее 30 дней после приобретения в установленном порядке на имя Российской Федерации исключительного права на результат интеллектуальной деятельности.

11. Сведения о результатах интеллектуальной деятельности, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения, организации, проводившие обязательную и (или) инициативную инвентаризацию прав на результаты научно-технической деятельности (далее - инвентаризация), представляют по итогам проведенных ими инвентаризаций по установленной форме государственным заказчикам работ, в ходе которых созданы выявленные результаты, не позднее 30 дней после завершения инвентаризации.

При отсутствии таких государственных заказчиков указанные сведения представляются в установленный в настоящем пункте срок государственному заказчику, к сфере ведения которого относятся выявленные результаты. При этом копия соответствующего сопроводительного документа направляется в Федеральную службу по интеллектуальной собственности.

12. В отношении результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который закрепляется (закреплено) за исполнителем работ или совместно за исполнителем работ и Российской Федерацией, сведения об изменении состояния его правовой охраны, его практическом применении (внедрении), распоряжении правом на него исполнитель работ представляет государственному заказчику (Фонду перспективных исследований) по установленной форме в течение 30 дней с даты совершения им юридически значимого действия:

влияющего на состояние правовой охраны результата интеллектуальной деятельности;

по использованию результата интеллектуальной деятельности в экономическом обороте (включения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности в имущественный комплекс в качестве нематериального актива) и гражданско-правовом обороте (заключение договора о распоряжении исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности).

При этом в случае отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, указанный в пункте 3 настоящего Положения, в соответствующий договор включается условие о направлении лицом, приобретающим такое право, сведений государственному заказчику и Фонду перспективных исследований, по заказу которого получен данный результат, в течение 30 дней с момента осуществления им юридически значимого действия, влияющего на состояние правовой охраны, или по использованию результата интеллектуальной деятельности в гражданско-правовом обороте.

Сведения представляются в отношении каждого юридически значимого действия, влияющего на состояние правовой охраны, или по использованию результата интеллектуальной деятельности в гражданско-правовом обороте.

Государственные заказчики, Фонд перспективных исследований осуществляют внесение представленных им сведений в свои базы данных единого реестра в течение 30 дней со дня их представления.

13. В отношении результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который закрепляется (закреплено) за Российской Федерацией, сведения об изменении состояния его правовой охраны и распоряжении исключительным правом на него готовит государственный заказчик (или Фонд перспективных исследований), уполномоченный распоряжаться от имени Российской Федерации исключительным правом на данный результат интеллектуальной деятельности. Сведения вносятся государственным заказчиком, Фондом перспективных исследований в свою базу данных единого реестра не позднее 30 дней с даты:

совершения юридически значимого действия, влияющего на состояние правовой охраны результата интеллектуальной деятельности;

совершения юридически значимого действия по использованию результата интеллектуальной деятельности в гражданско-правовом обороте (заключение государственным заказчиком, Фондом перспективных исследований договора о распоряжении исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности).

Сведения представляются в отношении каждого юридически значимого действия, влияющего на состояние правовой охраны, или по использованию результата интеллектуальной деятельности в гражданско-правовом обороте.

14. Сведения, перечисленные в пунктах 9, 11 и 12 настоящего Положения, представляются государственным заказчикам, Фонду перспективных исследований в электронном виде и на бумажном носителе.

15. Государственные заказчики, Фонд перспективных исследований на основании сведений, внесенных в свои базы данных единого реестра, направляют в Федеральную службу по интеллектуальной собственности по установленным Федеральной службой по интеллектуальной собственности формам запросы-извещения, содержащие данные о результатах работ для осуществления их регистрации в едином реестре.

Запросы направляются государственными заказчиками, Фондом перспективных исследований в электронном виде не позднее 30 дней после внесения соответствующих сведений в свои базы данных единого реестра.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности проверяет представленные данные на предмет их соответствия имеющимся сведениям о результатах интеллектуальной деятельности, в отношении которых ведомством осуществлены (осуществляются) юридически значимые действия (выданы патенты или рассматриваются заявки на выдачу патента на изобретение, осуществляются или осуществлены другие действия по правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, регистрации распоряжения исключительным правом на них), после чего размещает их в своей базе данных единого реестра, присваивает реестровый номер и направляет соответствующее уведомление государственному заказчику (Фонду перспективных исследований).

16. Единый реестр ведется на бумажных и электронных носителях с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и защите конкуренции.

Государственные заказчики, Фонд перспективных исследований ведут свои базы данных, являющиеся составной частью единого реестра, содержащие сведения о результатах работ, относящихся к их сфере ведения.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности ведет государственную базу данных, являющуюся составной частью единого реестра, содержащую сведения об учтенных в едином реестре работах и их результатах, которые в объемах и в порядке, согласованных с государственными заказчиками и Фондом перспективных исследований, могут быть предоставлены лицам, заинтересованным в использовании указанных результатов для создания новых технологий (продукции), в том числе гражданского назначения.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности ведет также государственную базу данных, являющуюся составной частью единого реестра, содержащую сведения о результатах интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации, которые выражены (содержатся) в поставляемой иностранному заказчику продукции, а также в передаваемых технологиях ее производства (ремонта), в отношении которых обеспечена правовая охрана (принято решение об обеспечении правовой охраны), в том числе правовая охрана в странах поставки продукции.

17. Сведения, содержащиеся в едином реестре, являются федеральным информационным ресурсом и предоставляются на безвозмездной основе Федеральной службой по интеллектуальной собственности, государственными заказчиками и Фондом перспективных исследований лицам, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и защите конкуренции.

Порядок предоставления соответствующих сведений устанавливается Федеральной службой по интеллектуальной собственности по согласованию с государственными заказчиками и Фондом перспективных исследований".

______________