Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в целях продления периода погашения реструктурированных в 2017 году обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам до 2029 года" (подготовлен Минфином России 04.06.2019)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 12 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7832; 2018, N 15, ст. 2151; N 28, ст. 4241; 2019, N 1, ст. 13) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в целях продления периода погашения реструктурированных в 2017 году обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам до 2029 года.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2019 г. № ______
Правила
расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в целях продления периода погашения реструктурированных в 2017 году обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам до 2029 года
1. Настоящие правила определяют порядок расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в целях продления периода погашения реструктурированных в 2017 году обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам до 2029 года.
2. Период погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредиту подлежит продлению в 2020 году до 2029 года включительно в случае обеспечения субъектом Российской Федерации в 2018 и 2019 годах роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (с учетом изменений федерального законодательства) не ниже фактического уровня инфляции.
3. Темп роста налоговых и неналоговых доходов в 2018 году определяется по формуле:
где:
- темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации в 2018 году;
НиНД2018i - объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации по данным готового отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 2018 год;
НиНД2017i - объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации по данным готового отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 2017 год.
4. Темп роста налоговых и неналоговых доходов в 2019 году определяется по формуле:
где:
- темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации в 2019 году;
НиНД2019i - объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации по данным готового отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 2019 год;
НиНД2018i - объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации по данным готового отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 2018 год;
- объем снижения доходов по налогу на имущество организаций в связи с исключением движимого имущества из объектов налогообложения в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» на территории i-го субъекта Российской Федерации в 2019 году;
- сумма поступлений по налоговым доходам от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимую на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет i-го субъекта Российской Федерации в 2019 году по дополнительному нормативу 30 %.
5. Период погашения субъектом Российской Федерации задолженности по основному долгу и процентам по бюджетному кредиту в соответствии с пунктом 12 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» подлежит продлению в случае одновременного выполнения следующих условий:
и
где:
- уровень инфляции в 2018 году (декабрь 2018 года к декабрю 2017 года);
- уровень инфляции в 2019 году (декабрь 2019 года к декабрю 2018 года).
Обзор документа
Если в 2018 и 2019 гг. регион обеспечит рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета не ниже фактического уровня инфляции, то период погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредиту продлевается в 2020 г. до 2029 г. включительно. В 2020 г. долг погашается в размере 5% от суммы задолженности, в 2021-2028 гг. - равными долями по 10%, в 2029 г. - в размере 5%. Предусмотрена возможность досрочного погашения.
Правительство РФ определит порядок расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета региона для продления периода погашения реструктурированных в 2017 г. обязательств по бюджетным кредитам до 2029 г.