Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447" (подготовлен Росприроднадзором 31.05.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2018, N 32, ст. 5116), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1359) приказываю:

внести в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.11.2017, регистрационный N 48820) с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.03.2018 N 97 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.04.2018, регистрационный N 50758), приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 03.05.2018 N 139 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.05.2018, регистрационный N 51186), приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.05.2018 N 182 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.08.2018, регистрационный N 51772), приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19.02.2019 N 44 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.03.2019, регистрационный N 54050), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель

С.Г. Радионова

Приложение к приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от __.__.2019 N ____

Изменения,
которые вносятся в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)"

1. В пункте 8 приложения 1 к приказу:

1.1. Строку 24.1 изложить в следующей редакции:

"24.1.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации: - буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа; - объектов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019; - объектов, разрешение на строительство которых выдано до 01.01.2019; - представленной на экспертизу проектной документации до 01.01.2019; - получившей заключение экспертизы проектной документации до 01.01.2019; - подготовка которой предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа?	подпункт 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";     часть 10 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"9"

1.2. Дополнить сноской 9 следующего содержания:

"9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220; 2018, N 53, ст. 8422".

1.3. Дополнить разделами следующего содержания:

"Комплексные экологические разрешения
65.	Выполняются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением?	пункт 20 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Представление деклараций о воздействии на окружающую среду
66.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, декларация о воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов: - разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; - лимитов на выбросы загрязняющих веществ; - разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду; - лимитов на сбросы загрязняющих веществ; - нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а в дальнейшем - один раз в семь лет?	части 1, 1.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";     пункты 1, 2, 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
67.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларация о воздействии на окружающую среду по утвержденной форме с приложениями?	пункты 1, 4, 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";     форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 50914.10
68.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в декларации о воздействии на окружающую среду достоверная информация о: - видах и объеме производимой продукции (товара);	пункт 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509
	- реализации природоохранных мероприятий;
	- авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду;
	- массе выбросов загрязняющих веществ;
	- массе сбросов загрязняющих веществ;
	- массе или объеме образования и размещения отходов;
	- о программе производственного экологического контроля?
69.	Внесены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем изменения в декларацию о воздействии на окружающую среду одновременно с представлением сведений для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды""

1.4. Дополнить сноской 14.10 следующего содержания:

"14.10 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.12.2018, регистрационный N 52926".

2. Пункт 8 приложения 4 к приказу изложить в следующей редакции:

"8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на воп-росы*(1)
Общие требования
1.	Соблюдается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - лицо) запрет на сброс отходов производства и потребления: - в поверхностные и подземные водные объекты;	абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ)
	- на водосборные площади;
	- в недра;
	- на почву?
2.	Соблюдается ли лицом при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) для их рекультивации?	пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"*(2) (далее - Закон об отходах)
3.	Используются ли лицом при ликвидации горных выработок вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности только в соответствии с проектом ликвидации горных выработок?	пункт 11 статьи 12 Закона об отходах
Требования при образовании отходов
4.	Предусмотрены ли места (площадки) накопления отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?	пункт 2 статьи 10 Закона об отходах
5.	Осуществлено ли лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?	пункт 1 статьи 14 Закона об отходах
6.	Составлен ли лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - IV классов опасности, паспорт отходов I - IV классов опасности?	пункт 3 статьи 14 Закона об отходах;     пункт 4 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712*(3)
Требования при обращении с отходами
7.	Осуществляет ли лицо следующие виды деятельности по обращению с отходами I - IV классов опасности при наличии лицензии: - сбор;	пункт 1 статьи 9 Закона об отходах;     пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"*(4)
	- транспортирование;
	- обработку;
	- утилизацию;
	- обезвреживание;
	- размещение?
8.	Осуществляет ли лицо деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте обезвреживания отходов и (или) объекте размещения отходов I - IV классов опасности, на котором не осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим лицом, имеющим лицензию на указанную деятельность?	пункт 2 статьи 9 Закона об отходах
9.	Имеются ли документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I - IV классов опасности, у лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности?	пункт 1 статьи 15 Закона об отходах
10.	Имеются ли у лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, в результате которой образуются отходы, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, установленные на основании комплексного экологического разрешения либо в качестве отдельного документа?	пункт 3 статьи 18 Закона об отходах;     части 1, 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";     Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 50*(5)
11.	Представляет ли лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов: - в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы;	пункт 5 статьи 18 Закона об отходах;     пункты 3-5 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 N 30*(6)
	- до 15 января года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?
12.	Ведет ли лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?	пункт 1 статьи 19 Закона об отходах;     Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 N 721*(7) (далее - Порядок учета)
13.	Обеспечивает ли лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учета в течение 5 лет?	пункт 3 статьи 19 Закона об отходах;     пункт 21 Порядка учета
14.	Представляет ли лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, статистическую отчетность в области обращения с отходами?	пункт 2 статьи 19 Закона об отходах
15.	Проинформировало ли немедленно лицо при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, о возникновении или угрозе аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления?	абзац двенадцатый пункта 2 статьи 11 Закона об отходах
16.	Представляет ли лицо, осуществляющее деятельность в сфере обращения с отходами, информацию для включения в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров в объеме, форме, сроки и порядке, определенные Правительством Российской Федерации?	пункты 1, 2 статьи 24.4 Закона об отходах;     постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1520 "О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров"*(8)
17.	Обеспечивает ли поставщик информации полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров?	пункт 4 статьи 24.4 Закона об отходах
Требования при размещении отходов
18.	Соблюдается ли лицом запрет на захоронение отходов I - V классов опасности в границах: - населенных пунктов;	статья 4.1, пункт 5 статьи 12 Закона об отходах
	- лесопарковых зон;
	- курортных зон;
	- лечебно-оздоровительных зон;
	- рекреационных зон?
19.	Соблюдается ли лицом запрет на хранение отходов I - IV классов опасности: - в лесопарковых зонах;	абзац пятый статьи 1 Закона об отходах;     абзац третий пункта 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ
	- в курортных зонах;
	- в лечебно-оздоровительных зонах;
	- в рекреационных зонах?
20.	Соблюдается ли лицом запрет на размещение (хранение и захоронение) отходов I - IV классов опасности: - на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям;	абзац пятый статьи 1 Закона об отходах;     абзац третий пункта 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ
	- на путях миграции животных;
	- вблизи нерестилищ;
	- в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем?
21.	Соблюдается ли лицом запрет на захоронение отходов I - V классов опасности: - в границах водоохранных зон;	статья 4.1, пункт 5 статьи 12 Закона об отходах
	- на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?
22.	Соблюдается ли лицом запрет на захоронение отходов I - IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых: - в качестве источников водоснабжения;	абзац четвертый пункта 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ
	- в бальнеологических целях;
	- для извлечения ценных минеральных ресурсов?
23.	Соблюдается ли лицом запрет на захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых?	пункт 5 статьи 12 Закона об отходах
24.	Соблюдается ли лицом запрет на захоронение отходов в местах ведения горных работ в случаях, если возникает угроза безопасности ведения горных работ?	пункт 5 статьи 12 Закона об отходах
25.	Осуществляется ли лицом деятельность по размещению отходов только на объектах, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов?	пункт 7 статьи 12 Закона об отходах
26.	Соблюдается ли лицом запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации?	пункт 8 статьи 12 Закона об отходах;
		перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р*(9)
27.	Соблюдаются ли лицом лимиты на размещение отходов?	пункт 8 статьи 18 Закона об отходах
28.	Проводится ли инвентаризация объектов размещения отходов лицом, эксплуатирующим эти объекты?	абзац седьмой пункта 2 статьи 11 Закона об отходах;     пункт 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 49*(10) (далее - Правила инвентаризации)
29.	Проводится ли инвентаризация объектов размещения отходов лицом, эксплуатирующим эти объекты, не реже одного раза в пять лет?	абзац седьмой пункта 2 статьи 11 Закона об отходах;     пункт 4 Правил инвентаризации
30.	Составляется ли лицом по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов характеристика объекта размещения отходов?	абзац первый пункта 6 Правил инвентаризации
31.	Направляется ли лицом второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов?	абзац третий пункта 6 Правил инвентаризации
32.	Осуществляется ли лицом мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду?	пункт 3 статьи 12 Закона об отходах;     абзац второй пункта 4 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 N 66*(11) (далее - Порядок мониторинга)
33.	Утверждена ли лицом, эксплуатирующим объекты размещения отходов, программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду?	абзацы первый и второй пункта 5 Порядка мониторинга
34.	Направлялась ли лицом, эксплуатирующим объекты размещения отходов, утвержденная программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов?	абзац второй пункта 5 Порядка мониторинга
35.	Направляются ли лицом, эксплуатирующим объекты размещения отходов, отчеты о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (далее - отчет) в уведомительном порядке в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов?	пункт 6 Порядка мониторинга
36.	Направляются ли лицом отчеты ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным?	пункт 6 Порядка мониторинга
37.	Проводится ли собственником объекта размещения отходов или лицом, во владении или в пользовании которого находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов: - контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду;	пункт 4 статьи 12 Закона об отходах
	- работы по восстановлению нарушенных земель?
Требования при обращении с ломом и отходами цветных металлов
38.	Осуществляет ли лицо деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?	пункт 2 статьи 13.1 Закона об отходах
39.	Соблюдаются ли лицом требования при обращении с ломом и отходами цветных металлов (далее - лом и отходы): - о наличии лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов;	пункт 34 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";     пункты 5, 91, 11-15, 19 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370*(12)
	- об обеспечении минимального штата имеющих соответствующую квалификацию работников, с которыми заключены трудовые договоры, и лиц, ответственных за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность;
	- о наличии на каждом объекте по приему лома и отходов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов;
	- о наличии не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов в пределах территории субъекта Российской Федерации оборудования для определения химического состава лома и отходов, пресса для пакетирования лома и отходов;
	- о составлении на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта и ведении книги учета приемосдаточных актов;
	- о раздельном хранении бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов?
Требования при транспортировании отходов
40.	Осуществляется ли лицом транспортирование отходов при наличии паспортов отходов?	пункт 1 статьи 16 Закона об отходах
41.	Осуществляется ли лицом транспортирование отходов при наличии специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств?	пункт 1 статьи 16 Закона об отходах
42.	Осуществляется ли лицом транспортирование отходов при наличии документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования?	пункт 1 статьи 16 Закона об отходах
Требования при ввозе отходов на территорию Российской Федерации
43.	Соблюдается ли лицом запрет на ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их захоронения и обезвреживания?	пункт 1 статьи 17 Закона об отходах
44.	Осуществляется ли лицом ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их утилизации на основании разрешения, выданного в установленном порядке?	пункт 2 статьи 17 Закона об отходах
Требования при обращении с отходами от использования товаров
45.	Обеспечивается ли выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации отходов от использования товаров: - юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производитель товаров);	пункт 1 статьи 24.2 Закона об отходах;
		нормативы утилизации отходов от использования товаров, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 N 2491-р*(13) (применяются при проверках исполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2016 - 2017 годы);     нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2018 - 2020 годы, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 N 2971-р*(14)
46.	- юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортер товаров)?
47.	Исполнено ли требование к способам выполнения нормативов утилизации отходов: - непосредственно самим производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров; - путем заключения договоров с оператором по обращению с ТКО, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением ТКО); - путем заключения договоров с ассоциацией (союзом), созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров?	пункты 4, 5 статьи 24.2 Закона об отходах
48.	Исполнена ли производителем товаров, импортером товаров обязанность по утилизации отходов от использования этих товаров?	пункт 9 статьи 24.2 Закона об отходах
49.	Выполняет ли производитель товаров, импортер товаров нормативы утилизации в отношении упаковки этих товаров, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств?	пункт 10 статьи 24.2 Закона об отходах
50.	Осуществляется ли производителем товаров, импортером товаров декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом?	пункт 16 статьи 24.2 Закона об отходах;
		Положение о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 N 1417*(15) (далее - Положение N 1417)
51.	Обеспечивается ли производителем товаров, импортером товаров полнота, непрерывность и достоверность учета количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров?	пункт 15 Положения N 1417
52.	Представлена ли производителем товаров, импортером товаров отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров в Росприроднадзор: - в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью; - посредством информационно-телекоммуникационных сетей с использованием программных средств единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров - до 1 апреля года, следующего за отчетным?	пункт 17 статьи 24.2 Закона об отходах;     пункты 4, 9 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1342*(16) (далее - Правила N 1342)
53.	Обеспечена ли производителем товаров, импортером товаров полнота и достоверность информации, содержащейся в отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров?	пункт 12 Правил N 1342
54.	Уплачен ли производителем товаров, импортером товаров экологический сбор по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств?	пункт 2 статьи 24.5 Закона об отходах;
		перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 N 2970-р50.1*(17)
55.	Уплачен ли производителем товаров, импортером товаров экологический сбор в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом?	пункт 2 статьи 24.5 Закона об отходах
56.	Представлен ли производителем товаров, импортером товаров расчет суммы экологического сбора: - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом;	подпункт "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 "О порядке взимания экологического сбора";50.2*(18)     пункт 4 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073;     приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 N 488 "Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора"50.3*(19)
	- по форме, утвержденной Росприроднадзором?
57.	Уплачен ли лицом, производящим или импортирующим товары, не являющиеся готовыми к употреблению изделиями, экологический сбор в отношении упаковки таких товаров?	пункт 3 статьи 24.5 Закона об отходах
58.	Произведена ли импортером товаров, производителем товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в случае недостижения взятого на себя обязательства по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров уплата экологического сбора, рассчитанного посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и достигнутым фактически значением количества утилизированных отходов от использования товаров?	пункт 7 статьи 24.5 Закона об отходах
Требования к операторам, региональным операторам
59.	Обеспечивается ли региональным оператором сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями в соответствии с: - региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО;	пункт 1 статьи 24.6 Закона об отходах;     абзац первый пункта 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 115650.4*(20)(далее - Правила обращения с ТКО)
	- территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - территориальная схема)?
60.	Соблюдает ли оператор по обращению с ТКО, региональный оператор схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность?	пункт 10 статьи 24.6 Закона об отходах
61.	Исполняет ли оператор по обращению с ТКО, владеющий объектами обработки, обезвреживания, захоронения ТКО, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему, на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО обязанность по приему ТКО: - образовавшихся на территории субъекта Российской Федерации;	пункт 10 статьи 24.6 Закона об отходах
	- поступивших из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации?
62.	Осуществляет ли оператор по обращению с ТКО, региональный оператор, осуществляющий деятельность по размещению отходов, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО (за исключением 2016 и 2017 годов)?	пункт 5 статьи 23 Закона об отходах;     часть 10 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"50.5*(21)
63.	Соблюдает ли региональный оператор запрет на транспортирование опасных веществ, отнесенных к опасным грузам в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов50.6*(22), в составе или под видом ТКО?	абзац третий пункта 14 Правил обращения с ТКО
64.	Ведется ли оператором по обращению с ТКО в отношении каждого мусоровоза маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации?	пункт 30 Правил обращения с ТКО
65.	Извлекаются ли оператором по обращению с ТКО, региональным оператором при осуществлении обработки ТКО отходы I и II классов опасности с целью исключения их попадания на объекты захоронения ТКО?	пункт 33 Правил обращения с ТКО
66.	Заключены ли региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора?	пункты 1, 3 статьи 24.7 Закона об отходах
67.	Представляет ли лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с ТКО, по запросам, направленным в пределах своих полномочий федеральными органами исполнительной власти, информацию, необходимую для осуществления ими полномочий?	пункт 4 статьи 24.11 Закона об отходах"

3. В пункте 8 приложения 5 к приказу:

3.1. Строку 1 изложить в следующей редакции:

"1.	Осуществляются ли на объектах I категории выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании комплексного экологического разрешения либо на основании разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух?	пункт 9 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"52;     части 1, 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";     абзац третий пункта 910 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 18353"

3.2. Графу 3 строки 2 изложить в следующей редакции:

"пункт 7 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183".

3.3. Строку 3 изложить в следующей редакции:

"3.	Рассчитаны ли для объектов III категории нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности)?	пункты 1, 4 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды""

3.4. Строки 4, 5 признать утратившими силу.

3.5. В абзаце первом графы 3 строки 6 слова "статьи 22" заменить словами "статьи 21".

3.6. Графу 3 строки 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"пункты 2, 5, 32, 33 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.08.2018 N 352"53.2".

3.7. Дополнить сноской 53.2 следующего содержания:

"53.2 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.10.2018, регистрационный N 52522".

4. В пункте 8 приложения 6 к приказу:

4.1. Строку 1 изложить в следующей редакции:

"1.	Имеются ли у лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, установленные на основании комплексного экологического разрешения либо разрешения на сбросы?	"пункт 10 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";     части 1, 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";     пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей"54.1"

4.2. Графу 2 строки 2 изложить в следующей редакции:

"части 1, 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей"".

4.3. Дополнить сноской 54.1 следующего содержания:

"54.1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4088; 2011, N 24, ст. 3500".

4.4. Графу 3 строк 3, 4 изложить в следующей редакции:

"пункты 1, 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

части 1, 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"".

4.5. Дополнить строкой 4.1 следующего содержания:

"4.1.	Рассчитаны ли для объектов III категории нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности)?	пункты 1, 4 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды""

5. В пункте 8 приложения 12 к приказу:

5.1. Абзац второй графы 3 строки 8 изложить в следующей редакции:

"особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 173098".

5.2. Сноску 98 изложить в следующей редакции:

"98 Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст. 25".

5.3. Графу 3 строки 60 изложить в следующей редакции:

"пункт 10 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 N 188124".

5.4. Сноску 124 изложить в следующей редакции:

"124 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.05.2019, регистрационный N 54614".

5.5. Абзац второй графы 3 строки 61 изложить в следующей редакции:

"пункты 4, 21 Правил лесоразведения, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.12.2018 N 700".

5.6. Сноску 124 изложить в следующей редакции:

"125 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.04.2019, регистрационный N 54319".

6. В пункте 8 приложения 15 к приказу:

6.1. Графу 3 строки 20 изложить в следующей редакции:

"часть 1 статьи 43.4 Закона "О рыболовстве"".

6.2. Строку 21 изложить в следующей редакции:

"21.	Оснащены ли суда, используемые лицом для промышленного рыболовства, техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую, некорректируемую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля?	часть 1 статьи 43.4 Закона "О рыболовстве""

6.3. Графу 3 строки 22 изложить в следующей редакции:

"части 1, 2 статьи 43.4 Закона "О рыболовстве";

пункты 17, 19, 22 Порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и Порядка контроля функционирования технических средств контроля, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации России от 15.11.2018 N 525166".

6.4. Сноску 166 изложить в следующей редакции:

"166 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.12.2018, регистрационный N 52959".

6.5. Строку 23 изложить в следующей редакции:

"23.	Осуществляется ли лицом промышленное рыболовство в морских водах и в районах действия международных договоров в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, на основании договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов?	часть 2 статьи 19, статья 33.1 Закона "О рыболовстве""

6.6. Дополнить строкой 23.1 следующего содержания:

"23.1.	Осуществляется ли лицом промышленное рыболовство в морских водах и в районах действия международных договоров в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается и распределяется применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства (далее - квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели), на основании договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели?	часть 3 статьи 19, статья 33.7 Закона "О рыболовстве""

6.7. Строку 24 изложить в следующей редакции:

"24.	Осуществляется ли лицом промышленное рыболовство в морских водах и районах действия международных договоров в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, на основании договоров пользования водными биоресурсами, за исключением случаев осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых предусмотрена статьей 29.1 Закона "О рыболовстве"?	часть 4 статьи 19, статья 33.4 Закона "О рыболовстве""

6.8. Дополнить строкой 24.1 следующего содержания:

"24.1.	Осуществляется ли лицом промышленное рыболовство во внутренних водных объектах: 24.1. в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, - на основании договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов	часть 2 статьи 19.1, статьи 33.1, 33.4 Закона "О рыболовстве""
	24.2. в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, - на основании договоров пользования водными биоресурсами, за исключением случаев, установленных Законом "О рыболовстве"?

6.9. Графу 3 строки 25 изложить в следующей редакции:

"части 1, 2 статьи 43.4 Закона "О рыболовстве".

6.10. Строку 26 изложить в следующей редакции:

"26.	Оснащены ли суда, используемые лицом для прибрежного рыболовства, техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую, некорректируемую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля?	часть 1 статьи 43.4 Закона "О рыболовстве""

6.11. Графу 3 строки 27 изложить в следующей редакции:

"части 1, 2 статьи 43.4 Закона "О рыболовстве";

пункты 17, 19, 22 Порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и Порядка контроля функционирования технических средств контроля, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации России от 15.11.2018 N 525".

6.12. Строки 29, 30 изложить в следующей редакции:

"29.	Осуществляется ли лицом прибрежное рыболовство: 29.1. в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается;	часть 2 статьи 20, статья 33.1 Закона "О рыболовстве"
	29.2. на основании договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов?
30.	Осуществляется ли лицом прибрежное рыболовство в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается и распределяется применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, на основании договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели?	часть 2 статьи 20, статья 33.7 Закона "О рыболовстве""

6.13. Строки 69, 70 признать утратившими силу.

7. В пункте 8 приложения 16 к приказу:

7.1. В графе 2 строки 1 слова "Имеется ли у юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - лицо) разрешение" заменить словами "Имеется ли у работника юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора (далее - работник) разрешение".

7.2. Графу 2 строки 2 изложить в следующей редакции:

"Выполняют ли физические лица обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудовых или гражданско-правовых договоров с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - лицо)?".

7.3. В строках 5 - 7, 26 слово "лицом" заменить словом "работниками".

7.4. Строки 8, 18, 25 признать утратившими силу.

7.5. Сноску 177 исключить.

7.6. Графу 2 строки 32 изложить в следующей редакции:

"Имеется ли у работника научной или образовательной организации, осуществляющей на закрепленном охотничьем угодье охоту в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности путевка?".

7.7. Графу 2 строки 42 изложить в следующей редакции:

"Осуществляет ли работник охоту в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на закрепленных охотничьих угодьях на основании охотхозяйственного соглашения или при наличии путевки?".

7.8. Графу 2 строки 50 изложить в следующей редакции:

"Осуществляет ли работник охоту в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов на закрепленных охотничьих угодьях, на основании охотхозяйственного соглашения или при наличии путевки?".

7.9. В графе 3 строки 59 слова "части 1 - 4" заменить словами "части 1 - 3".

-------------------------------------------

*(1) Указывается: "да", "нет" либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2018, N 31, ст. 4861

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 34, ст. 4443

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2018, N 32, ст. 5116

*(5) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.04.2010, регистрационный N 16796, с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.12.2010 N 558 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.02.2011, регистрационный N 19719), от 25.07.2014 N 338 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2014, регистрационный N 35513)

*(6) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.04.2010, регистрационный N 16938, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.12.2010 N 542 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.01.2011, регистрационный N 19576)

*(7) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.10.2011, регистрационный N 22050, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.06.2014 N 284 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.08.2014, регистрационный N 33658)

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 393

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 32, ст. 5107

*(10) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.06.2010, регистрационный N 17520, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.12.2010 N 541 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.02.2011, регистрационный N 19685).

*(11) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2016, регистрационный N 42512

*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084; 2016, N 52, ст. 7636

*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 50, ст. 7207; 2017, N 20, ст. 2955

*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 2, ст. 502

*(15) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 231; 2018, N 31, ст. 5013

*(16) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7332; 2018, N 44, ст. 6736

*(17) 50.1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 566

*(18) 50.2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5786; 2018, N 36, ст. 5615

*(19) 50.3 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.10.2016, регистрационный N 43974

*(20) 50.4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 47, ст. 6640; 2018, N 52, ст. 8297

*(21) 5Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 11; 2018, N 15, ст. 2030

*(22) 6постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 508)