Досье на проект

Пояснительная записка

Внести в приказ Минэкономразвития России от 9 декабря 2016 г. N 798 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами", и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (зарегистрирован Минюстом России 11 января 2017 г., регистрационный N 45158) изменения согласно приложению.

Министр

М.С. Орешкин

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от "__" _______ N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 9 декабря 2016 г. N 798 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами", и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами"

1. Форму конкурсной заявки на участие во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами", утвержденную указанным приказом, изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 9 декабря 2016 г. N 798

форма

Конкурсная заявка
на участие во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами"

____________________________________________________________________ _______

(наименование городского округа (городского округа с внутригородским

делением)/городского поселения/сельского поселения) <1>

____________________________________________________________________ _______

(наименование субъекта Российской Федерации)

____________________________________________________________________ _______

(наименование категории) <2>

Общие сведения

N п/п	Сведения	Содержание сведений <3>
1	Дата регистрации устава муниципального образования (городского округа (городского округа с внутригородским делением)/городского поселения/сельского поселения)
2	Численность постоянного населения (городского округа (городского округа с внутригородским делением)/городского поселения/сельского поселения), тыс. человек:
	- на 1 января года, соответствующего году подачи заявки
	- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
3	Объем доходов бюджета муниципального образования за финансовый год, предшествующий году подачи заявки, тыс. рублей
4	Объем расходов бюджета муниципального образования за финансовый год, предшествующий году подачи заявки, тыс. рублей
5	Объем муниципального долга, тыс. рублей
	- на 1 января года подачи заявки
	- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
6	Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %
	- на 1 января года подачи заявки
	- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
7	Объем дефицита (профицита) бюджета муниципального образования, тыс. рублей
	- на 1 января года подачи заявки
	- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
8	Отношение объема дефицита (профицита) бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в процентах
	- на 1 января года подачи заявки
	- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
9	Объем кредиторской задолженности муниципального образования, тыс. рублей - на 1 января года подачи заявки
	- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
	в том числе просроченной кредиторской задолженности:
	- на 1 января года подачи заявки
	- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки

Раздел I. Описание практик муниципального образования

Подраздел I. Практика муниципального образования в сфере "муниципальная экономическая политика"

п/п	Наименование направления	Содержание
1	Описание муниципальной практики по следующим направлениям: система стратегического управления; развитие муниципально-частного партнерства, опыт реализации соответствующих проектов в социальной сфере; развитие малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в экономику
2	Перечень мер, принятых органами местного самоуправления, для внедрения и реализации в муниципальном образовании описываемых практик
3	Результаты реализации описываемых муниципальных практик, которые подтверждаются соответствующими значениями показателей, предусмотренных разделом II "Управление муниципальными финансами" и разделом III "Муниципальная экономическая политика" конкурсной заявки
4	Презентационные материалы (не более 10 слайдов)

Подраздел II. Практика муниципального образования в сфере "управление муниципальными финансами"

п/п	Наименование направления	Содержание
1	Описание муниципальной практики по следующим направлениям: управление бюджетными доходами и расходами; управление муниципальным долгом; бюджетное планирование и исполнение бюджета; финансовое планирование, учет и отчетность
2	Перечень мер, принятых органами местного самоуправления, для внедрения и реализации в муниципальном образовании описываемых практик
3	Результаты реализации описываемых муниципальных практик, которые подтверждаются соответствующими значениями показателей, предусмотренных разделом II "Управление муниципальными финансами" и разделом III "Муниципальная экономическая политика" конкурсной заявки
4	Презентационные материалы (не более 10 слайдов)

Показатели, характеризующие деятельность органа местного самоуправления

N п/п	Наименование показателя	Исходные данные <4>	Значение показателя <4>
раздел II "Управление муниципальными финансами"
1. Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и расходами
1.1	Средний темп роста налоговых доходов бюджета муниципального образования за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:         где: U11i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ain; Ain-1; Ain-2 - темпы роста налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, соответственно, в ____ г., ____ г. и ____ г.	Ain = Ain-1 = Ain-2 =
1.2	Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) к общему объему собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, рассчитываемая по формуле:     U12i = Ai / Bi,     где: U12i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году; Bi - общий объем собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году	Ai = Bi =
1.3	Средний темп роста неналоговых доходов бюджета муниципального образования за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:         где: U13i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ain; Ain-1; Ain-2 - темпы роста неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, соответственно, в ____ г., ____ г. и ____ г.	Ain = Ain-1 = Ain-2 =
1.4	Доля расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов указанного бюджета, рассчитываемая по формуле:     U14i = Ai / Bi,     где: U14i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ; Bi - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования	Ai = Bi =
1.5	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных казенных учреждений к объему расходов бюджета муниципального образования, рассчитываемое по формуле:     U15i = Ai / Bi,     где: U15i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных казенных учреждений i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году	Ai = Bi =
1.6	Темп роста расходов бюджета муниципального образования на оплату труда в органах местного самоуправления и муниципальных казенных учреждениях, рассчитываемый по формуле:     U16i = (Ai / Bi) / (Ci / Di),     где: U16i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - объем расходов на оплату труда в органах местного самоуправления (выборные должности и муниципальная служба) и муниципальных казенных учреждениях i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - объем расходов на оплату труда в органах местного самоуправления (выборные должности и муниципальная служба) и муниципальных казенных учреждениях i-го муниципального образования в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году; Ci - среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по i-му муниципальному образованию в среднем за отчетный финансовый год; Di - среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по i-му муниципальному образованию в среднем за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году	Ai = Bi = Ci = Di =
1.7	Отношение объема субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям, к общему объему расходов бюджета муниципального образования, рассчитываемое по формуле:     U17i = Ai / Bi,     где: U17i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - объем субсидий, предоставленных из бюджета i-го муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию муниципальных услуг в отчетном финансовом году; Bi - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году	Ai = Bi =
1.8	Доля средств самообложения граждан в объеме собственных доходов местного бюджета, рассчитываемая по формуле:     U18i = Ai / Bi,     где: U18i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - объем средств самообложения граждан в отчетном финансовом году; Bi - объем собственных доходов местного бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году	Ai = Bi =
1.9	Отношение объема расходных обязательств муниципального образования, не связанных с решением вопросов местного значения и исполнением полномочий по указанным вопросам, к объему расходных обязательств по вопросам местного значения <5>, рассчитываемое по формуле:     U19i =( Ai - Bi) / Ai, где: U19i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - объем расходных обязательств муниципального образования на решение вопросов местного значения и полномочий i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - объем расходных обязательств и полномочий, не связанных с решением вопросов местного значения i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета объема расходных обязательств, осуществляемых за счет субвенций)	Ai = Bi =
1.10	Отношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом местного самоуправления муниципального образования к общему объему поступлений по местным налогам, рассчитываемое по формуле: U110i = Ai / Bi, где: U110i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Аi - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - общий объем доходов от поступлений по местным налогам в i-м муниципальном образовании в отчетном финансовом году	Ai = Bi =
1.11	Эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств местного бюджета, рассчитываемая по формуле: U111i = Аi / Bi, где: U111i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Аi - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим i-му муниципальному образованию, в отчетном финансовом году; Bi - балансовая стоимость акций, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и иных форм участия в капитале хозяйственных товариществ и обществ на начало отчетного финансового года	Ai = Bi =
1.12	Доля расходов бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, рассчитываемая по формуле:     U112i = Ai / Bi, где: U112i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Аi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями в отчетном финансовом году; Bi - расходы бюджета i-го муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта в отчетном финансовом году	Ai = Bi =
2. Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом <6>
2.1	Равномерность распределения расходов на погашение муниципального долга за последние три года, рассчитываемая по формуле:     U21i = (Amaxi - Amini) / Asi,     где: U21i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Amaxi - максимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года; Amini - минимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года; Asi - средний годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года	Amaxi = Amini = Asi =
2.2	Отношение муниципальных заимствований, привлеченных в целях финансирования инвестиционных расходов, к общему объему привлеченных муниципальных заимствований, рассчитываемое по формуле:     U22i = Ai / Bi,     где: U22i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - объем в отчетном финансовом году муниципальных заимствований, привлеченных в целях финансирования инвестиционных расходов, i-го муниципального образования; Bi - объем привлеченных в отчетном финансовом году муниципальных заимствований i-го муниципального образования	Ai = Bi =
2.3	Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования, тыс. руб. <7>
2.4	Отношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием гарантий, рассчитываемое по формуле:     U24i = Ai / Bi,     где: U24i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием гарантиям на 1 января отчетного финансового года	Ai = Bi =
3. Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета
3.1	Наличие бюджета муниципального образования на трехлетний период (очередной финансовый год и плановый период) <8>
3.2	Отношение поступивших доходов бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации к объему доходов, первоначально утвержденному решением о местном бюджете, рассчитываемое по формуле:     U32i = |Ai - Bi| / Bi, где: U32i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - объем доходов, поступивших в бюджет i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году; Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов местного бюджета на отчетный финансовый год без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Ai = Bi =
3.3	Исполнение бюджета муниципального образования по расходам относительно первоначально утвержденного бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов), рассчитываемое по формуле:     U33i = |Ai - Bi| / Bi,     где: U33i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов) в отчетном финансовом году; Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем расходов местного бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов) за отчетный финансовый год	Ai = Bi =
3.4	Отклонение объема расходов местного бюджета в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) <9>, рассчитываемое по формуле:     U34i = A4i / ((A3i + A2i + A1i) / 3),     где: U34i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; A1i, A2i, A3i, A4i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)	A1i = A2i = A3i = A4i =
3.5	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации решения о местном бюджете и годового отчета об исполнении местного бюджета <10>
3.6	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год <10>
3.7	Доля от общего числа муниципальных учреждений, в отношении которых органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя, информация о которых размещена на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (Интернет), рассчитываемая по формуле:     U37i = Ai / Bi,     где: U37i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, информация о результатах деятельности которых размещена на официальном сайте www.bus.gov.ru в сети Интернет; Bi - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования	Ai = Bi =
3.8	Размещение на сайте органа местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации проекта бюджета (бюджета) для граждан (с элементами инфографики) <10>
3.9	Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной муниципальным правовым актом муниципального образования
4. Показатели, характеризующие кадровый состав финансового органа муниципального образования
4.1	Доля сотрудников, имеющих высшее образование, в фактической штатной численности финансового органа муниципального образования, рассчитываемая по формуле:     U41i = Ai / Bi,     где: U41i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих высшее образование, финансового органа i-го муниципального образования; Bi - штатная численность финансового органа i-го муниципального образования на 1 января текущего года	Ai = Bi =
4.2	Доля сотрудников, имеющих ученую степень, в штатной численности финансового органа муниципального образования, рассчитываемая по формуле:     U42i = Ai / Bi,     где: U42i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих ученую степень, финансового органа i-го муниципального образования; Bi - фактическая на 1 января текущего года штатная численность финансового органа i-го муниципального образования	Ai = Bi =
4.3	Доля сотрудников, работающих в финансовом органе муниципального образования более 10 лет, рассчитываемая по формуле:     U43i = Ai / Bi,     где: U43i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Ai - количество на 1 января текущего года сотрудников финансового органа, работающих в финансовом органе более 10 лет; Bi - фактическая штатная численность финансового органа i-го муниципального образования	Ai = Bi =
раздел III "Муниципальная экономическая политика"
5. Показатели, характеризующие лучшую практику формирования системы стратегического управления муниципальным образованием <8>
5.1	Наличие стратегии социально-экономического развития муниципального образования
5.2	Наличие плана мероприятий по реализации стратегии
5.3	Наличие программ муниципального образования, разрабатываемых (реализуемых) в рамках стратегии социально-экономического развития муниципального образования
5.4	Наличие акта об утверждении порядка осуществления стратегического планирования в муниципальном образовании
5.5	Наличие структурных подразделений администрации муниципального образования, уполномоченных на решение вопросов в области стратегического планирования
6. Показатели, характеризующие лучшее муниципальное образование по уровню развития муниципально-частного партнерства (МЧП) и опыту реализации проектов МЧП в социальной сфере
6.1	Наличие уполномоченного органа в сфере МЧП, в том числе в сфере концессионных соглашений (КС), либо специализированной структуры, ответственной за сопровождение проектов МЧП <8>
6.2	Наличие в органах местного самоуправления специалистов, раннее участвующих в рассмотрении и реализации проектов МЧП <11>
6.3	Наличие в открытом доступе перечня объектов в муниципальном образовании, в отношении которых планируется заключение соглашений о МЧП, КС <10>
6.4	Наличие льготных условий (налоговые льготы, иные меры поддержки частных партнеров) <10>
6.5.	Опыт реализации проектов МЧП в муниципальном образовании <12>
6.5.1	Проект реализуется на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" <13>
6.5.2	Стадия реализации проекта МЧП:
	- эксплуатация; - строительство и (или) реконструкция (ремонт); - финансовое и коммерческое закрытие; - конкурсные процедуры; - принято решение о заключении соглашения о реализации проекта
6.5.3	Доля частных инвестиций в общей стоимости проекта МЧП, %
6.5.4	Срок реализации проекта МЧП (срок действия КС)
7. Показатели, характеризующие повышение уровня развития малого и среднего предпринимательства (МСП) и привлечение инвестиций в экономику муниципального образования
7.1	Отношение числа граждан, занятых в экономике муниципального образования, к численности населения муниципального образования в трудоспособном возрасте за отчетный финансовый год (мужчины 16 - 64 лет, женщины 16 - 59 лет), рассчитываемое по формуле:     U71i = Vзанят / Vэк. актив., где: U71i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Vзанят - число занятых в экономике муниципального образования; Vэк. актив. - численность населения муниципального образования в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)	Vзанят = Vэк. актив =
7.2	Коэффициент напряженности на рынке труда на 1 января года подачи заявки, рассчитываемый по формуле:     U72i = Vбезработ / Vвак. мест,     где: U72i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Vбезработ - число незанятых граждан, зарегистрированных в службах занятости; Vвак. мест - вакантные рабочие места	Vбезработ= Vвак. мест =
7.3	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) на 1 января года подачи заявки, рассчитываемая по формуле:     U73i = Vзадолж / Vопл.труд.     где: U73i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Vзадолж - просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений; Uопл.труд. - общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	Vзадолж = Uопл.труд =
7.4	Наличие общедоступного информационного ресурса в сети "Интернет" о мерах поддержки МСП и инвестиционных проектах <10>
7.5	Наличие действующей муниципальной программы поддержки и развития МСП <8>
7.6	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в отчетном финансовом году, рассчитываемый по формуле:     U76i = Vинвест / Vнас.,     где: U76i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Vинвест - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); Vнас - численность постоянно проживающего населения	Vинвест = Vнас =
7.7	Темп роста числа субъектов МСП в расчете на численность населения за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:         где: U77i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Aj - количество субъектов МСП за отчетный период; Aj-1 - количество субъектов МСП за год, предшествующий отчетному; Aj-2 - количество субъектов МСП за год, предшествующий на 2 года отчетному; Aj-3 - количество субъектов МСП за год, предшествующий на 3 года отчетному	Aj = Aj-1 = Aj-2 = Aj-3 =
7.8	Рост среднегодовой численности занятых в экономике за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:     U78i = Vзан i / Vзан i-1,     где: U78i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Vзан i - среднегодовая численности занятых в экономике за отчетный год; Vзан i-1 - среднегодовая численности занятых в экономике за предыдущий год	Vзан i = Vзан i-1 =
7.9	Рост оборота малых и средних предприятий за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:     U79i = Vмсп i / Vмсп i-1,     где: U79i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Vмсп i - оборот малых и средних предприятий за отчетный год; Vмсп i-1 - оборот малых и средних предприятий за отчетный год за предыдущий год	Vмсп i = Vмсп i-1 =
7.10	Доля зарегистрированных в течение отчетного года субъектов МСП в рамках муниципальной программы развития МСП, рассчитываемая по формуле:     U710i = Vмсп поддержка / Vмсп,     где: U710i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Vмсп поддержка - количество субъектов МСП в рамках муниципальной программы развития МСП; Vмсп - количество зарегистрированных в течение отчетного года субъектов МСП	Vмсп поддержка = Vмсп =
7.11	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку МСП в расчете на одного жителя муниципального образования за отчетный финансовый год, рассчитываемый по формуле:     U711i = Vрасх. бюджета / Vнас,     где: U711i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Vрасх. бюджета - общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку МСП; Vнас - численность постоянно проживающего населения	Vрасх. бюджета = Vнас =
7.12	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процент от числа опрошенных) <14>:         где: A1 - удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процент от числа опрошенных); A2 - удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процент от числа опрошенных); A3 - удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процент от числа опрошенных)	A1 = A2 = A3 =
8. Показатели, характеризующие повышение уровня транспортной доступности
8.1	Рост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (с твердым покрытием), отвечающих нормативным требованиям, за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:     U81i = Lдор.отв.треб i / Lдор. ответ.треб. i-1,     где: U81i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Lдор.отв.треб i - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, за отчетный год, км; Lдор. ответ.треб. i-1 - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям за предыдущий год, км	Lдор.отв.треб i = Lдор. ответ.треб. i-1 =
8.2	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (с твердым покрытием) на 1 января года подачи заявки, рассчитываемая по формуле:     U82i = Lдор.ненорм. / L,     где: U82i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Lдор.ненорм - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км; L - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км	Lдор.ненорм = L =
8.3	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в расчете на 1 жителя на 1 января года подачи заявки, рассчитываемый по формуле:     U83i = Vрасх. / Vнас,     где: U83i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; Vрасх. - общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство Vнас - численность постоянно проживающего населения	Vрасх = Vнас =

Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации подтверждаю.

Глава муниципального образования

м.п.

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

СОГЛАСОВАНО

_________________________________________________________________

(наименование должности визирующего должностного лица) <15>

Подпись Расшифровка подписи

--------------------------------

<1> Для городского поселения, сельского поселения также указывается наименование муниципального района.

<2> В зависимости от вида категории муниципального образования указывается "городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения"; "сельские поселения").

<3> Не заполняется при отсутствии соответствующих сведений в отношении позиций 5-9.

<4> Единицы измерения значений показателей указываются соответственно в абсолютной (с тремя знаками после запятой) или относительной (без указания процентного соотношения) величинах. При расчете значений показателей в соответствии с приведенными формулами указываются исходные данные и произведенные расчеты.

<5> Информация из реестра расходных обязательств муниципального образования, предусмотренного статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2004, N 34, ст. 3535; 2007, N 18, ст. 2117).

<6> В случае отсутствия у муниципального образования долговых обязательств, муниципальных заимствований и расходов на погашение муниципального долга значения показателей 2.1-2.4 устанавливаются равными 1.

<7> Указывается источник информации.

<8> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае положительного ответа приводятся реквизиты правового акта муниципального образования.

<9> При расчете показателя используются данные из отчетов об исполнении местного бюджета за I, II, III кварталы отчетного финансового года и годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

<10> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае положительного ответа приводятся ссылки на соответствующие страницы в сети "Интернет" и (или) в средствах массовой информации.

<11> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае положительного ответа факт наличия указанных специалистов подтверждается копией диплома о профессиональной переподготовке, копией удостоверения о повышении квалификации, копией сертификатов о прохождении соответствующих обучающих семинаров в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в сфере ГЧП (МЧП).

<12> Сведения предоставляются не более чем по 5 проектам, отдельно по каждому проекту.

<13> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае отрицательного ответа приводятся реквизиты правового акта муниципального образования.

<14> Опрос проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпунктом "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7490; 2015, N 2, ст. 459; N 42, ст. 5804; 2016, N 29, ст. 4830; 2017, N 7, ст. 1081; 2018, N 35, ст. 5547).

<15> Высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации визируются сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки, представляемой по результатам регионального этапа конкурса в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - Комиссия).

В случае если конкурсная заявка направляется в Комиссию Ассоциацией "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)" или Общероссийской общественной организацией "Всероссийский Совет местного самоуправления" в порядке, предусмотренном пунктом 8 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5335), сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки муниципального образования визируются должностным лицом указанной некоммерческой организации, уполномоченным действовать от ее имени без доверенности."

2. В Методике оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами", утвержденной указанным приказом:

1) в пункте 5:

а) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) показателю, предусмотренному пунктом 6.5.4 конкурсной заявки, индекс присваивается в зависимости от срока реализации проекта МЧП (срока действия концессионного соглашения): менее 3 лет - 0,1; от 3 до 5 лет - 0,3; от 5 до 10 лет - 0,6; от 10 до 15 лет - 0,85; от 15 лет до 20 - 1; более 20 - 1,5";

б) подпункт "ж" исключить;

в) абзац первый подпункта "з" изложить в следующей редакции:

"з) к показателям, предусмотренным пунктами 1.1-1.4, 1.7, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12, 2.2, 3.7, 4.1-4.3, 7.1, 7.6-7.12, 8.1, 8.3 конкурсной заявки, применяется индекс, рассчитываемый по формуле";

г) абзац первый подпункта "и" изложить в следующей редакции:

"и) к показателям, предусмотренным пунктами 1.5, 1.6, 1.10, 2.1, 2.3, 2.4, 3.2, 3.3, 3.4, 7.2, 7.3, 8.2 конкурсной заявки, применяется индекс, рассчитываемый по формуле";

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Итоговая сумма баллов по Разделу II рассчитывается по формуле:

IndII(i) = 20 x divII1(i) + 6 x divII2(i) + 10 x divII3(i) + 4 x divII4(i),

где:

IndII(i) - итоговая сумма баллов по i-му муниципальному образованию по Разделу II;

divII1(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и расходами" Раздела II, рассчитываемая по формуле:

divII1(i) = 0,15 x U11i + 0,1 x U12i + 0,1 x U13i + 0,05 x U14i + 0,15 x U15i + 0,05 x x U16i + 0,05 x U17i + 0,1 x U18i + 0,1 x U19i + 0,05 x U110i + 0,05 x U111i + 0,05 x U112i,

где:

U11i...U112i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;

divII2(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом" Раздела II, рассчитываемая по формуле:

divII2(i) = 0,2 x U21i + 0,2 x U22i + 0,4 x U23i + 0,2 x U24i,

где:

U21i...U24i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;

divII3(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета" Раздела II, рассчитываемая по формуле:

divII3(i) = 0,1 x U31i + 0,25 x U32i + 0,15 x U33i + 0,1 x U34i + 0,05 x U35i + 0,05 x U36i + 0,1 x U37i + 0,1 x U38i + 0,1 x U39i,

где:

U31i...U39i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "а", "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;

divII4(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие кадровый состав финансового органа муниципального образования" Раздела II, рассчитываемая по формуле:

divII4(i) = 0,5 x U41i + 0,2 x U42i + 0,3 x U43i,

где:

U41i...U43i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктом "з" пункта 5 настоящей Методики.";

3) в абзаце семнадцатом пункта 10 формулу изложить в следующей редакции:

"d62(i) = k x ( U 651 (n,m) x U 652 (n,m) x U 653 (n,m) x U 654 (n,m)),".