Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по созданию активных энергетических комплексов" (подготовлен Минэнерго России 26.10.2018)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по созданию активных энергетических комплексов" (подготовлен Минэнерго России 26.10.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по созданию активных энергетических комплексов (далее - Положение).

2. Провести на территориях Российской Федерации, которые объединены в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, за исключением территорий ценовых зон оптового рынка, для которых установлены особенности функционирования оптового и розничного рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", эксперимент по созданию активных энергетических комплексов (далее - эксперимент) с 01 июня 2019 года по 31 мая 2029 года.

3. Министерству энергетики Российской Федерации с участием Ассоциации "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (далее - совет рынка) и акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" (далее - системный оператор) провести оценку результатов эксперимента и представить соответствующие доклады в Правительство Российской Федерации в срок до 31 мая 2029 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 201_ г. N _____

Положение
о проведении эксперимента по созданию активных энергетических комплексов

1. Настоящее Положение о проведении эксперимента по созданию активных энергетических комплексов (далее - Положение) определяет условия и порядок проведения эксперимента по созданию и функционированию на розничных рынках электрической энергии активных энергетических комплексов.

2. Настоящее Положение распространяется на участников отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии, а также оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки).

Положение не распространяется на население и приравненные к нему категории потребителей электрической энергии (мощности), а также потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

3. Для целей проведения эксперимента понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"активный энергетический комплекс" - совокупность объектов по производству электрической энергии и энергопринимающих устройств, соединенных между собой собственными объектами электросетевого хозяйства, присоединенных к электрической сети сетевой организации через точку присоединения с контролируемыми (управляемыми) параметрами и принадлежащих субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии, которые подписали соглашение об образовании активного энергетического комплекса;

"энергоснабжающая самобалансирующая организация" - субъект активного энергетического комплекса, уполномоченный субъектами такого активного энергетического комплекса на управление принадлежащими им объектами электроэнергетики и энергопринимающими устройствами, а также на взаимодействие с иными субъектами электроэнергетики, владеющий автоматизированной системой управления, обеспечивающей контроль и управление параметрами перетока в точке присоединения активного энергетического комплекса к электрической сети;

"субъекты активного энергетического комплекса" - субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, владеющие объектами по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающими устройствами, находящимися в границе эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса, подписавшие соглашение об образовании такого активного энергетического комплекса;

"граница эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса" - линия раздела эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и энергоснабжающей самобалансирующей организацией за объекты электроэнергетики и энергопринимающие устройства, принадлежащие субъектам активного энергетического комплекса, определяемая по совокупности точек присоединения активного энергетического комплекса к электрической сети;

"точка поставки электрической энергии активного энергетического комплекса" - место физического соединения объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, принадлежащих субъектам активного энергетического комплекса, с электрической сетью сетевой организации, расположенное на границе эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса и место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения, расположенное на границе эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса и определенное в документах о технологическом присоединении активного энергетического комплекса;

"максимальная мощность активного энергетического комплекса" - наибольшая суммарная величина мощности в точке поставки электрической энергии активного энергетического комплекса, определенная к одномоментному потреблению (поставке) электрической энергии активным энергетическим комплексом в соответствии с документами о технологическом присоединении такого активного энергетического комплекса;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса" - документ, составленный между энергоснабжающей самобалансирующей организацией и сетевой организацией, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, принадлежащих субъектам активного энергетического комплекса и расположенных в границе эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса.

Иные понятия, используемые в настоящем Положения, имеют значения, определенные Федеральным законом "Об электроэнергетике", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Целями и задачами эксперимента является:

а) апробация полноты и достаточности правовых, финансовых и технологических механизмов, обеспечивающих создание и функционирование активных энергетических комплексов;

б) подтверждение не выхода параметров энергетических режимов за пределы допустимых границ в результате создания активного энергетического комплекса для всех субъектов, затрагиваемых созданием такого активного энергетического комплекса.

5. Участниками эксперимента являются:

а) Министерство энергетики Российской Федерации;

б) субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, подписавшие соглашение об образовании активного энергетического комплекса;

в) сетевые организации, системный оператор и совет рынка.

6. В целях проведения эксперимента системный оператор:

проводит отбор активных энергетических комплексов, участвующих в эксперименте, ведет реестр активных энергетических комплексов, участвующих в эксперименте, и публикует его на своем официальном сайте в сети "Интернет" (с указанием организаций, исполняющих в них функции энергоснабжающих самобалансирующих организаций);

проводит оценку технических характеристик и параметров работы принадлежащих субъектам активного энергетического комплекса объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств на соответствие обязательным требованиям, установленных настоящим Положением и иным нормативным правовым актам Российской Федерации в сфере электроэнергетики;

проводит оценку соответствия расчетов параметров релейной защиты и автоматики, а также противоаварийной и режимной автоматики, расчетов токов короткого замыкания, пусковых режимов и переходных процессов активного энергетического комплекса на соответствие обязательным требованиям, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

7. В эксперименте принимают участие активные энергетические комплексы, включенные в реестр активных энергетических комплексов.

7.1. По результатам проведения эксперимента:

а) системный оператор проводит оценку технологической нейтральности активных энергетических комплексов и направляет в Министерство энергетики Российской Федерации соответствующее заключение.

б) совет рынка проводит оценку экономических последствий функционирования активных энергетических комплексов и направляет в Министерство энергетики Российской Федерации соответствующее заключение.

в) Министерство энергетики Российской Федерации на основе полученных заключений системного оператора и совета рынка формирует и направляет в Правительство Российской Федерации предложения о целесообразности дальнейшего применения и развития опыта, полученного в рамках реализации эксперимента.

8. Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, вправе образовать активный энергетический комплекс при совокупном выполнении следующих требований:

1) соответствие количественным характеристикам:

суммарная установленная генерирующая мощность объектов по производству электрической энергии, которыми владеют на праве собственности или ином законном основании субъекты активного энергетического комплекса и которые расположены в границе эксплуатационной ответственности такого активного энергетического комплекса, составляет менее 25 МВт;

2) проведение мероприятий технического характера:

изменение параметров технологического присоединения объектов электроэнергетики или энергопринимающих устройств, расположенных в границах эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса: снижение объема максимальной мощности энергопринимающих устройств, с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу сетевой организации, или изменение схемы их внешнего электроснабжения;

оснащение точки присоединения активного энергетического комплекса к электрической сети оборудованием (устройствами) автоматизированной системой управления, обеспечивающим контроль параметров перетока электрической энергии (мощности) с электрической сетью;

3) соответствие следующим характеристикам:

через объекты электросетевого хозяйства, расположенные в границах эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса не допускается передача электрической энергии (мощности), произведенной за границей эксплуатационной ответственности такого комплекса и предназначенной для ее использования в энергосистеме, находящейся за пределами границ эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса;

в пределах границ эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса отсутствуют потребители электрической энергии, относящиеся к населению и приравненным к нему категориям потребителей;

в пределах границ эксплуатационной ответственности активного энергетического комплекса отсутствуют объекты электросетевого хозяйства, используемые для оказания услуг по передаче электрической энергии.

9. Для образования активного энергетического комплекса субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии подписывают соглашение об образовании активного энергетического комплекса (далее - соглашение).

10. В целях обеспечения функционирования активного энергетического комплекса в соглашении должны быть определены обязательные для всех сторон такого соглашения условия:

а) порядок смены энергоснабжающей самобалансирующей организации;

б) права и обязанности сторон субъектов активного энергетического комплекса, включая их согласие на изменение параметров технологического присоединения принадлежащих им объектов электроэнергетики или энергопринимающих устройств в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;

в) согласие субъектов активного энергетического комплекса на передачу энергоснабжающей самобалансирующей организацией всех необходимых полномочий для представления их интересов при совершении действий, необходимых для обеспечения энергоснабжения активного энергетического комплекса;

г) основания и порядок выхода субъектов активного энергетического комплекса из состава такого активного энергетического комплекса;

д) ответственность сторон по принятым на себя обязательствам, включая согласие на ограничение режима потребления электрической энергии в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации об электроэнергетике и настоящим Положением;

е) порядок оплаты услуг, предоставляемых энергоснабжающей самобалансирующей организацией;

ж) порядок вступления соглашения в силу в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;

з) обязанность субъектов активного энергетического комплекса в случае предъявления по основанию, указанному в пункте 28 настоящего Положения, соответствующего требования гарантирующим поставщиком, иным поставщиком электрической энергии на розничных рынках или сетевой организацией, оплачивать электрическую энергию (мощность) и (или) услуги по ее передаче, поставленную (переданную) в точку поставки активного энергетического комплекса указанными организациями, напрямую гарантирующему поставщику, иному поставщику электрической энергии на розничных рынках или сетевой организации.

Субъекты активных энергетических комплексов вправе по своему усмотрению также включить в соглашение в качестве обязательных для исполнения всеми субъектами активного энергетического комплекса иные условия.

11. Соглашение об образовании активного энергетического комплекса вступает в силу в даты включения такого активного энергетического комплекса в реестр активных энергетических комплексов, участвующих в эксперименте.

Соглашение об образовании активного энергетического комплекса прекращается в случае исключения такого активного энергетического комплекса из реестра активных энергетических комплексов, участвующих в эксперименте.

12. Проведение отбора активных энергетических комплексов для участия в эксперименте осуществляет системный оператор.

13. Для участия в эксперименте энергоснабжающая самобалансирующая организация подает системному оператору заявку на участие активного энергетического комплекса в эксперименте.

В заявке должно быть указано:

а) субъект Российской Федерации, на территории которого расположен активный энергетический комплекс;

б) наименование и реквизиты энергоснабжающей самобалансирующей организации;

в) максимальная мощность активного энергетического комплекса;

г) перечень субъектов активного энергетического комплекса с указанием сведений о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, максимальной мощности энергопринимающих устройств и установленной мощности объектов по производству электрической энергии, принадлежащих субъектам активного энергетического комплекса.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) копия соглашения об образовании активного энергетического комплекса;

б) копии действующих на дату подписания субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии соглашения актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности субъектов активного энергетического комплекса;

г) копия проекта технических условий на технологическое присоединение активного энергетического комплекса включая схему внешнего энергоснабжения и схему выдачи мощности;

14. Системный оператор проводит оценку соответствия соглашения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии об образовании активного энергетического комплекса требованиям, установленным настоящим Положением, а также оценку технических характеристик и параметров работы принадлежащих субъектам активного энергетического комплекса объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, их оборудования и устройств на соответствие обязательным требованиям, установленным настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики и в течение 45 дней с даты получения соответствующей заявки принимает решение о включении активного энергетического комплекса в реестр участников эксперимента или об отказе от участия активного энергетического комплекса в эксперименте.

15. Системный оператор вправе отказать энергоснабжающей самобалансирующей организации в участии активного энергетического комплекса в эксперименте в следующих случаях:

а) объекты электроэнергетики и (или) энергопринимающие устройства субъектов активного энергетического комплекса не соответствуют требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения;

б) энергоснабжающей самобалансирующей организацией представлен неполный перечень информации и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения.

Энергоснабжающая самобалансирующая организация вправе повторно подать заявку на участие активного энергетического комплекса в эксперименте после устранения причин, послуживших основанием для отказа от участия активного энергетического комплекса в эксперименте.

16. В течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения системный оператор:

уведомляет энергоснабжающую самобалансирующую организацию о принятом решении;

после выполнения технологического подключения энергоснабжающей самобалансирующей организации включает активный энергетический комплекс в реестр активных энергетических комплексов, прошедших отбор заявок на участие в эксперименте (далее - реестр);

актуализирует информацию на своем официальном сайте в сети "Интернет".

17. Системный оператор прекращает прием заявок на участие в эксперименте на территории проведения эксперимента в случае, если суммарная электрическая нагрузка включенных в реестр активных энергетических комплексов превышает 500 МВт.

Системный оператор прекращает прием заявок на участие в эксперименте в рамках территории одного субъекта Российской Федерации в случае, если от такого субъекта Российской Федерации одобрены к включению в реестр 2 активных энергетических комплекса.

18. Активный энергетический комплекс может быть исключен из реестра активных энергетических комплексов в следующих случаях:

а) наличия у энергоснабжающей самобалансирующей организации признанной или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии перед гарантирующим поставщиком, иным поставщиком электрической энергии на розничных рынках или сетевой организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии.

Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору определяется гарантирующим поставщиком, иным поставщиком электрической энергии на розничных рынках или сетевой организацией путем деления суммы обязательств энергоснабжающей самобалансирующей организации по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии за двенадцать месяцев, предшествующих дате направления сообщения о возникновении указанной задолженности у энергоснабжающей самобалансирующей организации и необходимости исключения активного энергетического комплекса из реестра, на двенадцать.

В случае, если договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договор оказания услуг по передаче электрической энергии исполнялся менее двенадцати месяцев, среднемесячная величина обязательств по оплате по договору определяется путем деления суммы обязательств энергоснабжающей самобалансирующей организации за период действия договора на количество месяцев его действия.

б) несоответствия активного энергетического комплекса требованиям, установленных пунктом 8 настоящего Положения;

19. В случае выявления фактов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, гарантирующий поставщик или сетевая организация вправе направить соответствующее уведомление системному оператору.

По результатам рассмотрения полученного уведомления системный оператор вправе принять решение об исключении активного энергетического комплекса из реестра.

20. С даты вступления в силу соглашения об образовании активного энергетического комплекса:

энергоснабжающая самобалансирующая организация заключает с субъектами активного энергетического комплекса договор энергоснабжения или договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в зависимости от конкретных условий;

субъекты активных энергетических комплексов изменяют параметры технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащих им объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств и приобретают электрическую энергию (мощность) только у энергоснабжающей самобалансирующей организации;

субъекты активного энергетического комплекса не относятся к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании субъектам активного энергетического комплекса;

в отношении субъектов активного энергетического комплекса не применяются положения нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере электроэнергетики в части опосредованного присоединения объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.

21. В случае смены организации, исполняющей функции энергоснабжающей самобалансирующей организации активного энергетического комплекса, все права и обязанности по всем правоотношениям, а также право владения автоматизированными системами управления такого активного энергетического комплекса переходит к новой энергоснабжающей самобалансирующей организации в порядке правопреемства.

22. Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) между энергоснабжающей самобалансирующей организацией и субъектом активного энергетического комплекса должен предусматривать обязанность субъекта активного энергетического комплекса в случае предъявления по основанию, указанному в пункте 28 настоящего Положения, соответствующего требования гарантирующим поставщиком, иным поставщиком электрической энергии на розничных рынках или сетевой организацией, оплачивать электрическую энергию (мощность) и (или) услуги по ее передаче, поставленную (переданную) в точку поставки активного энергетического комплекса указанными организациями, напрямую гарантирующему поставщику, иному поставщику электрической энергии на розничных рынках или сетевой организации.

23. Энергоснабжающая самобалансирующая организация несет ответственность за качество и надежность энергоснабжения в отношении объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств субъектов активных энергетических комплексов.

24. Энергоснабжающая самобалансирующая организации в отношениях по приобретению электрической энергии на розничных рынках выступает как потребитель электрической энергии.

Во всех отношениях, связанных с продажей электрической энергии, производимой на объектах по производству электрической энергии (мощности) принадлежащих субъектам активного энергетического комплекса, энергоснабжающая самобалансирующая организация выступает как производитель электрической энергии (мощности).

25. К отношениям, возникающим между гарантирующими поставщиками или производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии и энергоснабжающими самобалансирующими организациями по вопросам электроснабжения активных энергетических комплексов с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением, применяются правила, установленные:

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков);

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии).

26. Энергоснабжающая самобалансирующая организация обязана не позднее 15 января каждого календарного года предоставлять гарантирующему поставщику, иному поставщику электрической энергии на розничных рынках или сетевой организации, с которыми у нее заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договор оказания услуг по передаче электрической энергии, информацию о среднемесячном объеме потребления электрической энергии (мощности), указанном в пункте 28 настоящего Положения, каждого субъекта активного энергетического комплекса.

В случае непредоставления такой информации среднемесячный объем потребления электрической энергии (мощности) субъекта активного энергетического комплекса для целей применения пунктов 27, 28 настоящего Положения определяется исходя из максимальной мощности его энергопринимающих устройств или объектов электросетевого хозяйства.

27. Субъекты активных энергетических комплексов солидарно несут субсидиарную ответственность перед гарантирующим поставщиком, иным поставщиком электрической энергии на розничных рынках и (или) сетевой организацией по обязательствам энергоснабжающей самобалансирующей организации по оплате электрической энергии и (или) услуг по ее передаче, поставленной (переданной) в точку поставки активного энергетического комплекса указанными организациями пропорционально их среднемесячному объему потребления электрической энергии, определяемому в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения.

28. В случае неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения энергоснабжающей самобалансирующей организацией обязательств по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному с гарантирующим поставщиком, иным поставщиком электрической энергии на розничных рынках или сетевой организацией, в частности, при несвоевременной и (или) неполной оплате электрической энергии и (или) услуг по ее передаче за два подряд расчетных периода, гарантирующий поставщик, иной поставщик электрической энергии на розничных рынках или сетевая организация вправе предъявить субъектам активного энергетического комплекса требование об оплате поставляемой (передаваемой) электрической энергии в точку поставки активного энергетического комплекса непосредственно гарантирующему поставщику, иному поставщику электрической энергии на розничных рынках или сетевой организации.

В этом случае субъекты активного энергетического комплекса обязаны оплачивать электрическую энергию (мощность) и (или) услуги по передаче электрической энергии, поставляемую (передаваемую) в точку поставки активного энергетического комплекса, напрямую соответственно гарантирующему поставщику, иному поставщику электрической энергии на розничных рынках или сетевой организации пропорционально среднемесячному объему потребления электрической энергии субъектом активного энергетического комплекса за предшествующие дате предъявления указанного требования гарантирующим поставщиком, иным поставщиком электрической энергии на розничных рынках или сетевой организацией двенадцать месяцев (иной период, если потребление электрической энергии осуществлялось менее двенадцати месяцев).

29. В случае если активный энергетический комплекс осуществляет продажу (поставку) электрической энергии, произведенной на принадлежащих субъектам активного энергетического комплекса объектах по производству электрической энергии (мощности) иным субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии, то к отношениям между энергоснабжающей самобалансирующей организацией и указанными субъектами электроэнергетики применяются положения, установленные Основными положениями функционирования розничных рынков и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии для производителей электрической энергии.

30. К отношениям, возникающим между сетевой организацией и энергоснабжающей самобалансирующей организации в части оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии в отношении активного энергетического комплекса, применяются правила, установленные Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

31. Потребителем услуг по передаче электрической энергии в отношении активных энергетических комплексов является энергоснабжающая самобалансирующая организация.

32. Оплата услуг сетевой организации по передаче электрической энергии в отношении объектов электросетевого хозяйства активного энергетического комплекса осуществляется только по двухставочному тарифу.

Объем услуг по передаче электрической энергии сетевой организации определяется в следующем порядке:

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемый энергоснабжающей самобалансирующей организацией за расчетный период по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются такие цены (тарифы), равным объему потребления электрической энергии из электрической сети, определенному в точке поставки электрической энергии активного энергетического комплекса;

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых энергоснабжающей самобалансирующей организацией за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из почасовых объемов потребления электрической энергии из электрической сети в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки по каждой точке присоединения активного энергетического комплекса к электрической сети на соответствующем уровне напряжения.

После вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации, определяющего исполнение обязательств потребителей по оплате услуг по передаче электрической энергии с учетом оплаты резервируемой максимальной мощности, расчеты между сетевой организацией и энергоснабжающей самобалансирующей организацией, осуществляются с учетом следующих особенностей:

объем услуг по передаче электрической энергии в отношении активного энергетического комплекса определяется только на основе показаний приборов учета, установленных в точке поставки электрической энергии активного энергетического комплекса, при этом:

за полный объем потребления электрической энергии активным энергетическим комплексом принимается объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний приборов учета в точке поставки электрической энергии активного энергетического комплекса;

резервируемая мощность активного энергетического комплекса определяется как разность между максимальной мощностью активного энергетического комплекса и средним арифметическим значением из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода почасовых объемов производства (учитывается со знаком "+") и потребления (учитывается со знаком "+") электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки, определяемая по каждой точке поставки электрической энергии активного энергетического комплекса на соответствующем уровне напряжения.

33. При превышении активным энергетическим комплексом более чем на 10 секунд указанной в документах о технологическом присоединении величины максимального потребления электрической энергии и мощности из электрической сети, потребление электрической энергии и мощности такого активного энергетического комплекса автоматически ограничивается до указанной в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям величины с использованием автоматизированной системы управления.

34. Технологическое присоединение активных энергетических комплексов осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

35. С даты включения системным оператором активного энергетического комплекса в реестр активных энергетических комплексов в отношении точки присоединения объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, принадлежащих субъектам активного энергетического комплекса, изменяются параметры технологического присоединения принадлежащих субъектам такого активного энергетического комплекса объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств.

36. Технологическое присоединение активного энергетического комплекса осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами, указанными в пункте 34 настоящего Положения.

37. Для заключения договора об осуществлении технологического присоединения активного энергетического комплекса к электрическим сетям энергоснабжающая самобалансирующая организация (далее - заявитель) подает в сетевую организацию заявку на технологическое присоединение активного энергетического комплекса.

38. В заявке, направляемой заявителем, должны быть указаны:

а) сведения, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "е" и "и" - "л" пункта 9 Правил, указанных в пункте 34 настоящего Положения;

б) запрашиваемая максимальная мощность активного энергетического комплекса;

в) перечень субъектов активного энергетического комплекса с указанием принадлежащих им объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств.

39. К заявке прилагаются:

а) документы, указанные в подпунктах "а" - "г" Правил, указанных в пункте 34 настоящего Положения;

б) копия соглашения об образовании активного энергетического комплекса;

в) заявки об уменьшении максимальной мощности энергопринимающих устройств субъектов активного энергетического комплекса (с отлагательным условием вступления в силу).

40. В целях технологического присоединения активного энергетического комплекса, в порядке, предусмотренном Правилами, указанными в пункте 34 настоящего Положения, сетевой организацией оформляется договор об осуществлении технологического присоединения активного энергетического комплекса.

Договор об осуществлении технологического присоединения активного энергетического комплекса вступает в силу с даты включения активного энергетического комплекса в реестр.

41. В целях подготовки технических условий сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляет копию проекта технических условий на рассмотрение системному оператору.

Системный оператор в течение 30 дней со дня получения проекта технических условий на технологическое присоединение активного энергетического комплекса от сетевой организации рассматривает заявку и осуществляет согласование проекта технических условий на технологическое присоединение в отношении присоединяемого активного энергетического комплекса.

42. В технических условиях должны быть указаны:

а) мероприятия, предусмотренные подпунктами "а" - "е" пункта 25 Правил, указанных в пункте 34 настоящего Положения;

б) требования к оснащению точек поставки электрической энергии активного энергетического комплекса оборудованием (устройствами) автоматизированной системы управления.

43. По окончании осуществления мероприятий об осуществлении технологического присоединения сетевая организация и энергоснабжающая самобалансирующая организация составляют акт об осуществлении технологического присоединения активного энергетического комплекса.

44. В случае выхода субъекта электроэнергетики или потребителя электрической энергии из состава субъектов активного энергетического комплекса, такой субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии обязан подать заявку на технологическое присоединение принадлежащих ему энергопринимающих устройств (энергоустановок) к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с требованиями Правил, указанных в пункте 34 настоящего Положения.

В указанном случае энергоснабжающая самобалансирующая организация обязана обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении активного энергетического комплекса.

45. В случае исключения активного энергетического комплекса из реестра по основаниям, предусмотренным пунктом 28 настоящего Положения, размер платы за технологическое присоединение объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, принадлежащих субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии, которые входили в состав активного энергетического комплекса устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов индивидуально для конкретного заявителя.

Обзор документа


С 1 июня 2019 г. по 31 мая 2029 г. на территориях ценовых зон оптового рынка электроэнергии и мощности планируется провести эксперимент по созданию активных энергетических комплексов. Предельные параметры эксперимента - не более 500 МВт в целом и не более двух комплексов на территории одного региона.

В рамках эксперимента будут созданы комплексы как совокупность объектов по производству электроэнергии и энергопринимающих устройств, которые соединены между собой собственными объектами электросетевого хозяйства и присоединены к внешней электросети через единую точку.

Определяются условия эксперимента.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: