(1).jpg)
Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 20.09.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 3.4 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - заключение о соответствии).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Н.Е. Стасишина.
| Министр | В.В. Якушев |
Утверждена
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "__" ____ 2018 г. N___
Форма
Заключение
о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты"*(1)
N_______ от "_____" _____________ 20___ г.
Наименование застройщика: _______________________________________________
ОГРН застройщика: _______________________________________________________
ИНН застройщика: ________________________________________________________
Наименование проекта строительства: _______________________________________
____________________________________________________________________ ____
Разрешение на строительство N______________ дата выдачи ___________________
Выдано _________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
____________________________________________________________________ ____
или органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство
Планируемый способ привлечения денежных средств участников долевого строительства: ___________________________________________________________
договор долевого участия/ договор долевого участия с размещением денежных средств на счетах эскроу
Настоящее заключение подтверждает право застройщика _______________________
на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного (-ых) дома (-ов) и (или) домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков на основании договора участия в долевом строительстве, а также соответствие застройщика и проектной декларации (в редакции от ________ г.) о проекте строительства _________________
____________________________________________________________________ ____
требованиям, установленным нормами Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Данные о соответствии требованиям Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" приведены в листе ___*(2)
Должностное лицо,
уполномоченное на
выдачу заключения ________________ ______________ ____________
должность фамилия, имя, отчество подпись
Лист 1
Разрешение на строительство
получено до 1 июля 2018 г.
Данные о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
| Требование о соответствии | Отметка о соответствии*(3) | |
|---|---|---|
| 1. | Уставный (складочный) капитал, уставный фонд застройщика полностью оплачен и составляет не менее минимального размера, установленного законом | |
| 2. | В отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица | |
| 3. | В отношении застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве | |
| 4. | В отношении застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания. | |
| 5. | В отношении застройщика в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ*(4) и Федеральным законом N 223-ФЗ*(5), отсутствуют сведения о застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа застройщика) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений; | |
| 6. | В отношении застройщика (в том числе лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика) отсутствует информация в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности | |
| 7. | У застройщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых на последнюю отчетную дату равен совокупному размеру требований к должнику - юридическому лицу или превышает его | |
| 8. | У лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и главного бухгалтера застройщика или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика, отсутствует судимость за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных лиц не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и административное наказание в виде дисквалификации. | |
| 8. | Отсутствие факта нарушения застройщиком на дату направления проектной декларации и (или) его основным обществом или дочерним обществом такого основного общества срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, указанного в проектной декларации, представленной для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости, на три и более месяца | |
| 9. | Информация о застройщике, указанная в проектной декларации соответствует установленным законом требованиям. | |
| 10. | Информация о проекте строительства, указанная в проектной декларации соответствует установленным законом требованиям. | |
Должностное лицо,
подготовившее данные
о соответствии________________ __________________ ____________
должность фамилия, имя, отчество подпись
Лист 2
Разрешение на строительство
получено после 1 июля 2018 г.
Данные о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
| Требование о соответствии | Отметка о соответствии*(6) | |
|---|---|---|
| 1. | Застройщик или его основное общество либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт не менее 3 лет участия в строительстве многоквартирных домов общей площадью не менее 10 000 м2 в совокупности, которые введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика | |
| 2. | В наименовании застройщика содержатся слова "специализированный застройщик" | |
| 3. | Застройщик осуществляет (будет осуществлять) строительство с привлечением денежных средств участников долевого строительства в пределах одного разрешения на строительство | |
| 4. | Застройщик осуществляет (будет осуществлять) строительство с привлечением денежных средств участников долевого строительства в пределах нескольких разрешений на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или утвержденным проектом планировки территории, либо в пределах одного или нескольких разрешений на строительство на одном или нескольких земельных участках, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, или территории, в отношении которой заключен договор о комплексном освоении территории или договор о комплексном развитии территории | |
| 5. | У застройщика имеется проектная документация и положительное заключение экспертизы проектной документации | |
| 6. | Размер собственных средств застройщика составляет не менее 10% от проектной стоимости строительства | |
| 7. | Наличие на банковском счете застройщика в уполномоченном банке на дату направления проектной декларации денежных средства в размере не менее 10 % от проектной стоимости строительства либо наличие на указанную дату кредитного договора, заключенного застройщиком с уполномоченным банком, о предоставлении уполномоченным банком застройщику целевого кредита на строительство многоквартирного (-ых) дома (-ов), в состав которых входят объекты долевого строительства, в размере не менее 40% от проектной стоимости строительства | |
| 8. | У застройщика отсутствуют обязательства по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство, и (или) предоставленных основным обществом застройщика целевых займов на указанные цели в размере, не превышающем 20% от проектной стоимости строительства по каждому из выданных разрешений на строительство, при условии, что проценты по такому займу не превышают действовавшую на дату заключения договора займа ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, увеличенную на два процентных пункта | |
| 9. | Застройщиком не осуществлены выпуск или выдача ценных бумаг, за исключением акций | |
| 10. | Обязательства застройщика, не связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на дату направления проектной декларации в контролирующий орган не превышают 1 % от проектной стоимости строительства, за исключением обязательств застройщика по устранению недостатков объекта (объектов) долевого строительства в рамках гарантий качества. | |
| 11. | Принадлежащее застройщику имущество не используется для обеспечения обязательств третьих лиц, а также собственных обязательств застройщика, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством объектов долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство. | |
| 12. | У застройщика отсутствуют обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц. | |
| 13. | Застройщик соблюдает нормативы финансовой устойчивости*(7) | |
| 14. | В отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица | |
| 15. | В отношении застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве | |
| 16. | В отношении застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания. | |
| 17. | В отношении застройщика в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ*(8) и Федеральным законом N 223-ФЗ*(9), отсутствуют сведения о застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа застройщика) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений; | |
| 18. | В отношении застройщика (в том числе лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика) отсутствует информация в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности | |
| 19. | У застройщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых на последнюю отчетную дату равен совокупному размеру требований к должнику - юридическому лицу или превышает его | |
| 20. | Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа застройщика, лицо, являющееся членом коллегиального исполнительного органа застройщика, или лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа застройщика, либо временный единоличный исполнительный орган застройщика, физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем 5%) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, главный бухгалтер застройщика соответствуют требованиям, установленным статьей 3.2 Федерального закона N 214-ФЗ*(10) | |
| 21. | Отсутствие факта нарушения застройщиком на дату направления проектной декларации и (или) его основным обществом или дочерним обществом такого основного общества срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, указанного в проектной декларации, представленной для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости, на три и более месяца | |
| 22. | Информация о застройщике, указанная в проектной декларации соответствует установленным законом требованиям. | |
| 23. | Информация о проекте строительства, указанная в проектной декларации соответствует установленным законом требованиям. | |
Должностное лицо,
подготовившее данные
о соответствии________________ __________________ ____________
должность фамилия, имя, отчество подпись
Лист 3
Договор долевого участия с размещением
денежных средств на счетах эскроу
Данные о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
| Требование о соответствии | Отметка о соответствии*(11) | |
|---|---|---|
| 1. | В наименовании застройщика содержатся слова "специализированный застройщик" | |
| 2. | В отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица | |
| 3. | В отношении застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве | |
| 4. | В отношении застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания. | |
| 5. | В отношении застройщика в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ*(12) и Федеральным законом N 223-ФЗ*(13), отсутствуют сведения о застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа застройщика) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений; | |
| 6. | В отношении застройщика (в том числе лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика) отсутствует информация в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности | |
| 7. | Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа застройщика, лицо, являющееся членом коллегиального исполнительного органа застройщика, или лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа застройщика, либо временный единоличный исполнительный орган застройщика, физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем 5%) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, главный бухгалтер застройщика соответствуют требованиям, установленным статьей 3.2 Федерального закона N 214-ФЗ*(14) | |
| 8. | Отсутствие факта нарушения застройщиком на дату направления проектной декларации и (или) его основным обществом или дочерним обществом такого основного общества срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, указанного в проектной декларации, представленной для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости, на три и более месяца | |
| 9. | Информация о застройщике, указанная в проектной декларации соответствует установленным законом требованиям. | |
| 10. | Информация о проекте строительства, указанная в проектной декларации соответствует установленным законом требованиям. | |
Должностное лицо,
подготовившее данные
о соответствии _______________ __________________ ____________
должность фамилия, имя, отчество подпись
-------------------------------------------
*(1) В случае выдачи заключения на бумажном носителе заключение о соответствии не должно иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов или исправлений. Заключение о соответствии оформляется на официальном бланке органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление контроля (надзора) в области долевого строительства, подписывается должностным лицом такого органа и заверяется печатью (при наличии). В случае выдачи заключения о соответствии в электронной форме, такое заключение подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
*(2) Выбор листа приложения осуществляется в зависимости от даты получения разрешения на строительство (до 1 июля 2018 года/после 1 июля 2018 года и планируемого способа привлечения средств участников долевого строительства
*(3) Графа заполняется в формате "соответствует/ не соответствует"
*(4) Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
*(5) Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
*(6) Графа заполняется в формате "соответствует/ не соответствует"
*(7) В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 1 июля 2018 года N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность застройщиков, получивших разрешения на строительство после 1 июля 2018 года, по соблюдению нормативов финансовой устойчивости возникает с 30 сентября 2018 года.
*(8) Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
*(9) Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
*(10) Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
*(11) Графа заполняется в формате "соответствует/ не соответствует"
*(12) Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
*(13) Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
*(14) Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Обзор документа
Предложена форма заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Законом об участии в долевом строительстве.
Напомним, что наличие такого заключения является одним из требований для получения права на привлечение денежных средств участников долевого строительства.
