Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении типовой формы договора залога, содержащей существенные условия договора залога" (подготовлен Минфином России 20.09.2018)

Досье на проект

В соответствии с частью 25 статьи 63 Федерального закона от_3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) приказываю:

1. Утвердить типовую форму договора залога, содержащую существенные условия договора залога, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Федеральной таможенной службе (В.И. Булавин) обеспечить применение таможенными органами прилагаемой типовой формы договора залога, содержащей существенные условия договора залога, при заключении договоров залога в целях обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа Федеральной таможенной службой возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации И.В. Трунина.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа в Федеральной таможенной службе возложить на руководителя Федеральной таможенной службы В.И. Булавина.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов

Приложение
к приказу Министерства финансов Российской Федерации
от___________________N____

Типовая форма договора залога,
содержащая существенные условия договора залога

Договор залога имущества, обеспечивающий исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

______________________ "__" _________ 20__ года

(место заключения)

___________________________________________, именуемая(ый) в дальнейшем

(наименование таможенного органа, заключившего договор залога имущества, обеспечивающий исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - договор залога)

"Залогодержатель" в лице ______________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,

подписавшего договор залога)

действующего(ей) на основании __________________________________________,

(указываются реквизиты документа, подтверждающего полномочия

представителя залогодержателя на заключение договора залога)

с одной стороны, и _____________________________________________________,

(наименование лица, заключившего договор залога)

именуемое(ый) в дальнейшем "Залогодатель", в лице _______________________,

(должность, фамилия, имя, отчество

(при наличии) лица, подписавшего

договор залога)

действующего(ей) на основании __________________________________________,

(указываются реквизиты документа, подтверждающего полномочия

представителя залогодателя на заключение договора залога)

с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящий Договор на основании статей 50, 62,  63 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза*(1), части 1 статьи 26, статей 55, 63 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(2) (далее - Федеральный закон), статей 334 - 341, 343 - 349, 352 - 354 Гражданского кодекса Российской Федерации*(3)  (далее - ГК РФ) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Предметом настоящего Договора является передача в залог Залогодержателю принадлежащего Залогодателю на праве собственности имущества (далее - Предмет залога) для обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникающей в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на сумму ____________________________рублей.

(цифрами и прописью)

1.2. Предметом залога является принадлежащее Залогодателю на праве собственности имущество _______________________________________________.

(наименование заложенного имущества, его идентифицирующие признаки)

Право собственности подтверждается ____________________________________.

(наименование и реквизиты документа с указанием органа,

их выдавшего (при наличии)

1.3. Стороны пришли к соглашению, что стоимость Предмета залога составляет ____________________________________ рублей, что подтверждается

(цифрами и прописью)

экспертным заключением об определении рыночной стоимости Предмета залога _________________________.

(реквизиты экспертного заключения)

1.4. На момент заключения настоящего Договора имущество, передаваемое в залог, не относится к имуществу, указанному в части 5 статьи 63 Федерального закона, и не обременено другими правами третьих лиц.

1.5. Залогодатель не вправе передавать без согласия Залогодержателя Предмет залога во временное владение или пользование другим лицам.

1.6. Предмет залога находится в состоянии, отвечающем требованиям, предъявляемым к такого рода имуществу.

1.7. Предмет залога остается в пользовании и на хранении у Залогодателя и в течение всего периода действия настоящего Договора должен находиться на территории Российской Федерации.

1.7. Предмет залога передается на хранение Залогодержателю и в течение всего периода действия настоящего Договора должен находиться на территории Российской Федерации*(4).

1.8. Предмет залога находится по адресу: _____________________________.

(указывается адрес местонахождения предмета

залога или его преимущественного хранения)

Изменение местонахождения Предмета залога без письменного согласования с Залогодержателем не допускается*(5).

1.9. Последующий залог Предмета залога в течение срока действия настоящего Договора не допускается.

1.10. Замена Предмета залога допускается с письменного согласия Залогодержателя другим равным по стоимости имуществом, что подтверждено экспертным заключением об определении рыночной стоимости имущества, представляемого взамен Предмета залога. Замена Предмета залога оформляется дополнительным соглашением к настоящему Договору.

1.11. Совершение каких-либо сделок в отношении Предмета залога может осуществляться только по согласованию с Залогодержателем и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Залогодержатель имеет право*(6):

2.1.1. проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения Предмета залога;

2.1.2. требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения имущества, являющегося Предметом залога;

2.1.3. требовать от любого лица прекращения посягательств на Предмет залога, угрожающих его утратой или повреждением;

2.1.4. истребовать Предмет залога из чужого незаконного владения;

2.1.5. требовать расторжения настоящего Договора и возмещения убытков в случаях, когда им будут установлены факты хранения и (или) использования имущества не в соответствии с условиями настоящего Договора;

2.1.6. обратить взыскание на другое имущество Залогодателя в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке, если суммы, вырученной от реализации Предмета залога, окажется недостаточно для полного удовлетворения требований Залогодержателя.

2.2. Залогодатель обязан 6:

2.2.1. принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности имущества, являющегося Предметом залога, включая проведение капитального и текущего ремонта;

2.2.2. страховать за свой счет заложенное имущество на весь срок действия настоящего Договора на сумму не менее величины, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, и предоставить копию страхового полиса или договора страхования Залогодержателю независимо от того, остается ли предмет залога у Залогодателя либо передается Залогодержателю;

2.2.3. производить оценку Предмета залога за свой счет;

2.2.4. принимать меры, необходимые для защиты Предмета залога от посягательств со стороны третьих лиц, и сообщать Залогодержателю о действиях третьих лиц против Предмета залога и (или) об их притязаниях на него;

2.2.5. не совершать действия, которые могут повлечь утрату Предмета залога или уменьшение его стоимости;

2.2.6. не отчуждать, не передавать в аренду или безвозмездное пользование другому лицу Предмет залога либо иным образом распоряжаться им без согласия Залогодержателя и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом;

2.2.7. немедленно сообщать Залогодержателю сведения об изменениях, происходящих с Предметом залога, незамедлительно представлять Залогодержателю по его требованию информацию о Предмете залога;

2.2.8. не допускать последующего залога Предмета залога в течение срока действия настоящего Договора;

2.2.9. не препятствовать Залогодержателю производить осмотр Предмета залога в период действия настоящего Договора;

2.2.10. нести риски случайной гибели или случайного повреждения Предмета залога;

2.2.11. за свой счет осуществить государственную регистрацию залога в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 339.1 ГК РФ и (или) статьей 53 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"*(7) и (или) главой IV Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"*(8), *(9);

2.2.12. за свой счет обеспечить учет залога иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам (за исключением имущества, залог которого подлежит государственной регистрации), в соответствии с пунктом 4 статьи 339.1 ГК РФ*(10).

2.3. Залогодатель имеет право:

2.3.1. владеть, пользоваться Предметом залога или его частями в соответствии с его назначением только с согласия Залогодержателя;

2.3.2. досрочно исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнение которой обеспечено залогом имущества;

2.3.3. заменить Предмет залога с письменного согласия Залогодержателя другим равным по стоимости имуществом.

3. Обращение взыскания на предмет залога

3.1. Обращение взыскания на Предмет залога производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Стороны пришли к соглашению об обращении взыскания на предмет залога во внесудебном порядке в случае неисполнения Залогодателем обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнение которой обеспечено предметом залога, в сроки, установленные правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3.2. Залогодержатель приобретает право в случае неисполнения Залогодателем обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнение которой обеспечено предметом залога, получить удовлетворение требований из стоимости предмета залога преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

3.3. Требования Залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного имущества в том объеме, в каком они существуют к моменту их фактического удовлетворения.

3.4. Стороны договорились, что реализация Предмета залога осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

3.5. Суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате Залогодателем, а также пеней в случае нарушения установленных сроков уплаты таможенных пошлин, налогов перечисляются на счет Федерального казначейства за счет денежных средств, вырученных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, от реализации заложенного имущества.

3.6. Расходы на реализацию Предмета залога покрываются за счет денежных средств, вырученных от его реализации, а при их недостаточности - за счет Залогодателя.

3.7. Оставшиеся после удовлетворения требований Залогодержателя средства за вычетом расходов на реализацию Предмета залога направляются Залогодателю на расчетный счет _________________________________________.

(указываются реквизиты счета Залогодателя,

достаточные для совершения платежа)

4. Ответственность сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае возникновения разногласий и споров по исполнению настоящего Договора Стороны обязуются принять все меры к их разрешению путем двухсторонних переговоров, в том числе в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии составляет 30 (тридцать) календарных дней с момента ее получения.

4.3. При неурегулировании Сторонами спора в досудебном порядке спор передается на рассмотрение в арбитражный суд.

5. Прочие условия

5.1. Настоящий Договор вступает в силу "__" ____________ 20__ года и действует в течение 1 (одного) года.

Залог возникает с момента его государственной регистрации*(11).

5.2. Взаимоотношения Сторон, прямо неурегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Все расходы, связанные с заключением договора залога, оценкой Предмета залога и его экспертизой, обращением взыскания на заложенное имущество, несет Залогодатель.

5.4. Сторона, у которой изменились банковские реквизиты и (или) адреса, обязана в 10(десяти)-дневный срок уведомить другую Сторону о таком изменении с указанием новых банковских реквизитов и (или) адресов.

5.5. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и имеют юридическую силу после их подписания Сторонами, а в случае, когда осуществлена государственная регистрация залога, - с момента государственной регистрации таких изменений и дополнений уполномоченным государственным органом.

5.6. Настоящий Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.6. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон и для регистрирующего органа*(12).

6. АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Залогодержатель: Наименование __________________________ Адрес регистрации:_______________________ Почтовый адрес: _________________________ Телефон/факс: ___________________________ ОГРН _____________________ ИНН ___________, КПП ______________ Банк _______ Р/счет ___________________ К/счет ___________________ БИК ________________     ______________ __________________ (подпись) (Ф.И.О) "________"______________20___ М.П.

Залогодатель: Наименование __________________________ Адрес регистрации:_______________________ Почтовый адрес: _________________________ Телефон/факс: ___________________________ ОГРН _____________________ ИНН ___________, КПП ______________ Банк _______ Р/счет ___________________ К/счет ___________________ БИК ________________     ______________ __________________ (подпись) (Ф.И.О) "________"______________20___ М.П.

-------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843).

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2013, N 51, ст. 6687.

*(4) Указывается один из возможных вариантов подпункта 1.7 с учетом наличия (отсутствия) у Залогодержателя оснований полагать, что условия пользования, распоряжения предметом залога и его хранения не будут соблюдены.

*(5) Абзац не включается в договор залога, если предмет залога передается на хранение Залогодержателю.

*(6) Подпункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.2.1, 2.2.9 не включаются в договор залога, если Предмет залога передается на хранение Залогодержателю

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 27, ст. 4294; 2017, N 27, ст. 3938, N 48, ст. 7052; 2018 N 1, ст. 70.

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3400; 2002, N 7, ст. 629; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N1, ст. 42; 2007, N 50, ст. 6237; 2008, N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст.14; 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 27, ст. 3880, N 50, ст. 7347; 2013, N 19, ст. 2328; 2015, N 14, ст. 2022; 2016, N 27, ст. 4294; 2017, N 27, ст. 3938, N 48, ст. 7052; 2018, N 1, ст. 70.

*(9) Подпункт включается в договор залога в случае, когда залог подлежит государственной регистрации.

*(10) Подпункт включается в договор залога в случае, когда залог может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестре уведомлений о залоге движимого имущества).

*(11) Абзац включается в договор залога, если залог подлежит государственной регистрации.

*(12) Указывается один из возможных вариантов подпункта 5.6 с учетом необходимости (отсутствия необходимости) государственной регистрации залога.