Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке применения приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации" (подготовлен МВД России 05.09.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2006, N 30, ст. 3286; 2010, N 31, ст. 4196; 2012, N 53, ст. 7640, 7645; 2018, N 30 ст. 4551) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Положение о применении приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации;

перечень мер, применяемых приглашающей стороной для обеспечения соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также для обеспечения своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации.

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2018 г. N ______

Положение
о применении приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определяет порядок применения приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее - иностранный гражданин) порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации.

2. Мерами, применяемыми приглашающей стороной для обеспечения соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, являются действия, направленные на разъяснение приглашенному иностранному гражданину необходимости соблюдения цели въезда и последствий в случае ее несоблюдения, а также на создание условий, при которых приглашенный иностранный гражданин фактически может осуществлять ту цель, которую заявил при въезде в Российскую Федерацию.

3. Мерами, применяемыми приглашающей стороной для обеспечения соблюдения своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации, являются действия, направленные на разъяснение приглашенному иностранному гражданину необходимости соблюдения сроков пребывания в Российской Федерации и последствий в случае их нарушения, а также на заблаговременное бронирование и приобретение проездных документов, необходимых для выезда.

4. При обнаружении, что иностранный гражданин, несмотря на все применяемые приглашающей стороной меры, не выехал в установленный срок или им не соблюдена цель въезда, приглашающая сторона уведомляет соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Форма уведомления устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

5. Настоящее Положение не распространяется на представительства, учреждения и организации, перечисленные в подпунктах 2 и 3 пункта 3 статьи 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2018 г. N ______

Перечень
мер, применяемых приглашающей стороной для обеспечения соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также для обеспечения своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации

1. Меры, применяемые приглашающей стороной для обеспечения соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее - иностранный гражданин) порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий:

1.1. Вручение иностранному гражданину после его прибытия в Российскую Федерацию под подпись уведомления о необходимости соблюдения в Российской Федерации цели въезда по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, а также предупреждение об ответственности за ее несоблюдение1.

1.2. Обеспечение условий для соблюдения приглашенным иностранным гражданином заявленной цели въезда:

__________________

1 При повторном въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию по многократной визе применение данной меры является необязательным.

туризм - организация туристических поездок, экскурсий, бронирование гостиниц, путевок и иные меры, обеспечивающие соблюдение цели въезда "туризм";

деловая - организация проведения совещаний, конференций, переговоров и иные меры, обеспечивающие соблюдение цели въезда "деловая";

рабочая - трудоустройство, оформление трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и иные меры, обеспечивающие соблюдение цели въезда "рабочая";

учебная - направление на обучение в образовательную организацию, оформление договора на обучение и иные меры, обеспечивающие соблюдение цели въезда "учебная";

гуманитарная - организация поездок, встреч, мероприятий, соответствующих цели въезда "гуманитарная";

частная - постановка на миграционный учет по адресу жилого помещения, правом пользования которым он обладает, заключение договора аренды с арендодателем жилого помещения и постановка на миграционный учет по его адресу.

Под иными мерами понимаются действия, направленные на обеспечение соблюдения приглашенным иностранным гражданином цели поездки, указанной в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Данный перечень утверждается компетентными федеральными органами исполнительной власти.

1.3. Поддержание связи с приглашенным иностранным гражданином, при необходимости, ведение с ним переписки.

1.4. В случае обнаружения несоблюдения приглашенным иностранным гражданином заявленной цели въезда или потери связи с ним информирование об этом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня выявления соответствующих фактов.

2. Меры, применяемые приглашающей стороной для обеспечения соблюдения своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации:

2.1. Вручение иностранному гражданину после его прибытия в Российскую Федерацию под подпись уведомления о необходимости соблюдения в Российской Федерации сроков пребывания по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, а также предупреждение об ответственности за их нарушение1.

2.2. Заблаговременное, не позднее, чем за десять дней до истечения срока действия визы, напоминание приглашенному иностранному гражданину о необходимости выезда из Российской Федерации по окончании срока действия визы, направленное заказным письмом с уведомлением или электронным письмом с подтверждением о прочтении или врученное лично иностранному гражданину под подпись.

2.3. При наличии препятствий для своевременного выезда из Российской Федерации иностранного гражданина (отсутствие денежных средств, утеря документов, удостоверяющих личность, заболевание и другие обстоятельства, не позволяющие покинуть территорию Российской Федерации в установленный срок) оказание содействия для их устранения.

2.4. В случае обнаружения нарушения приглашенным иностранным гражданином срока временного пребывания в Российской Федерации информирование об этом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня выявления соответствующего факта.

__________________

1 При повторном въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию по многократной визе применение данной меры является необязательным.