Проект Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении перечня документов, при наличии которых принимается решение о признании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов безнадежными к взысканию и об их списании, форм документов, оформляемых таможенными органами при списании сумм, и порядка их списания" (подготовлен ФТС России 21.08.2018)

Досье на проект

В соответствии со статьей 392 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2018) приказываю:

1. Утвердить перечень документов, при наличии которых принимается решение о признании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов безнадежными к взысканию и об их списании, формы документов, оформляемых таможенными органами при списании сумм, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок списания признанных безнадежными к взысканию сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившими силу:

приказ ФТС России от 29 апреля 2011 г. N 886 "Об утверждении Порядка списания признанной безнадежной к взысканию задолженности по уплате таможенных платежей (недоимки), пеней, процентов, числящейся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, и перечня документов, при наличии которых принимается решение о признании задолженности по уплате таможенных платежей (недоимки), пеней, процентов, числящейся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, безнадежной к взысканию и о ее списании" (зарегистрирован Минюстом России 15.06.2011, регистрационный N 21036);

приказ ФТС России от 13 мая 2013 г. N 900 "О внесении изменений в приложения к приказу ФТС России от 29 апреля 2011 г. N 886" (зарегистрирован Минюстом России 25.07.2013, регистрационный N 29180).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.И. Максимова.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель

В.И. Булавин

Приложение № 1
к приказу ФТС России
от __________________ № _________

Перечень документов, при наличии которых принимается решение о признании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов безнадежными к взысканию и об их списании, формы документов, оформляемых таможенными органами при списании сумм

1. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 392 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2018) (далее - Федеральный закон),  -  выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), содержащая сведения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, прекратившего свою деятельность, по решению регистрирующего органа (далее - Выписка из ЕГРЮЛ об исключении) (полученная с интернет-сайта Федеральной налоговой службы www.nalog.ru или информационных ресурсов таможенных органов), заверенная должностным лицом структурного подразделения таможенного органа, к компетенции которого относятся вопросы взыскания таможенных платежей (далее - уполномоченное должностное лицо), или заключение таможенного органа об отсутствии сведений в ЕГРЮЛ и (или) Едином государственном реестре налогоплательщиков в отношении юридического лица по форме согласно приложению № 1 к Перечню документов, при наличии которых принимается решение о признании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов безнадежными к взысканию и об их списании, формам документов, оформляемых таможенными органами при списании сумм (далее - Перечень).

2. При наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 5 статьи 392 Федерального закона:

1) Выписка из ЕГРЮЛ об исключении или выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о принятии налоговым органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (полученная с интернет-сайта Федеральной налоговой службы www.nalog.ru или информационных ресурсов таможенных органов), заверенная уполномоченным должностным лицом, либо заключение таможенного органа о наличии у организации признаков недействующего юридического лица, установленных пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2005, № 27, ст. 2722; 2017, № 1, ст. 29; 2018, № 1, ст. 65), по форме согласно приложению № 2 к Перечню;

2) заключение таможенного органа об отсутствии акта арбитражного суда о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, или о наличии судебного акта о прекращении производства по делу о банкротстве по форме согласно приложению № 3 к Перечню.

3. При наличии основания, предусмотренного пунктом 3 части 5 статьи 392 Федерального закона, - заключение об отсутствии в таможенных органах сведений о наличии на территории Российской Федерации денежных средств и (или) иного имущества иностранных юридических лиц, на которые может быть обращено взыскание, по форме согласно приложению № 4 к Перечню.

4. При наличии основания, предусмотренного пунктом 4 части 5 статьи 392 Федерального закона, - заключение таможенного органа об утрате возможности взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов по форме согласно приложению № 5 к Перечню.

Приложение № 1

к Перечню документов, при наличии которых принимается решение
признании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, пеней, процентов безнадежными к взысканию и об их списании,
формам документов, оформляемых таможенными органами при списании сумм

Форма

Заключение таможенного органа об отсутствии сведений в Едином государственном реестре юридических лиц и (или) Едином государственном реестре налогоплательщиков в отношении юридического лица
от _____________ 20____года

На основании сведений, содержащихся ______________________________

(указывается интернет-сайт Федеральной налоговой

_____________________________________________________________________________________________________________

службы Российской Федерации www.nalog.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или

____________________________________________________________________________________________________________

информационный ресурс таможенных органов)

в отношении  ___________________________________________________

(полное наименование организации,

______________________________________________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)

в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре налогоплательщиков отсутствует.

Начальник (заместитель начальника)

структурного подразделения

(к компетенции которого относятся

вопросы взыскания таможенных платежей)

___________________________                          _________/___________________/

(наименование таможенного органа)                                                                        (подпись)                (фамилия, инициалы)

Приложение № 2
к Перечню документов, при наличии которых принимается решение
о признании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
пеней, процентов безнадежными к взысканию и об их списании, формам документов,
оформляемых таможенными органами при списании сумм

Форма

Заключение таможенного органа о наличии у организации признаков недействующего юридического лица от _____________ 20____года

Согласно сведениям, содержащимся в информационных ресурсах таможенных органов, организация_________________________________________

(полное наименование организации,

_____________________________________________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)

в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих составлению данного заключения, не представляла в налоговые органы документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

(данный раздел заключения таможенного органа о наличии у организации признаков недействующего юридического лица заполняется в случае отсутствия в информационных ресурсах таможенных органов сведений об открытых банковских счетах организации)
__________________________________________________________________________________ (указывается информация об отсутствии сведений об открытых банковских счетах организации)

(данный раздел заключения таможенного органа о наличии у организации признаков недействующего юридического лица заполняется в случае наличия документа банка, подтверждающего операции по банковскому счету организации)

согласно документу банка _______________________________________________________ (полное наименование банка) последняя дата  операции по ______________________________________________________________ счету (тип банковского счета) №__________________________________________________________      ___________________________________________ (номер банковского счета)                                                                           (дата последней операции по банковскому счету)

Начальник (заместитель начальника)

структурного подразделения

(к компетенции которого относятся

вопросы взыскания таможенных платежей)

___________________________                          _________/___________________/

(наименование таможенного органа)                                                                        (подпись)                (фамилия, инициалы)

Приложение № 3

к Перечню документов, при наличии которых принимается решение о признании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов безнадежными к взысканию и об их списании, формам документов, оформляемых таможенными органами при списании сумм

Форма

Заключение таможенного органа об отсутствии акта арбитражного суда о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, или о наличии судебного акта о прекращении производства по делу о банкротстве от _____________ 20____года

Согласно сведениям, содержащимся _________________________________

(указывается Единый федеральный реестр сведений о

______________________________________________________________________________________________________________

банкротстве www.bankrot.fedresurs.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или информационный ресурс таможенных органов)

_____________________________________         организация____________________________________________________________

(полное наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)

(данный раздел заключения таможенного органа об отсутствии акта арбитражного суда о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, или о наличии судебного акта о прекращении производства по делу о банкротстве заполняется в случае отсутствия акта арбитражного суда о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве)
__________________________________________________________________________________                                                                                       (указывается информация об отсутствии акта арбитражного суда о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве)

(данный раздел заключения таможенного органа об отсутствии акта арбитражного суда о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, или о наличии судебного акта о прекращении производства по делу о банкротстве в случае прекращения производства по делу о банкротстве в соответствии с решением судебного органа)
в соответствии с решением судебного органа_____________________________________ (полное наименование судебного органа) от ____________________________________  по делу   ________________________________________________________ (дата решения судебного органа)                                             (номер судебного дела) производство по делу о банкротстве прекращено.

Начальник (заместитель начальника)

структурного подразделения

(к компетенции которого относятся

вопросы взыскания таможенных платежей)

___________________________                          _________/___________________/

(наименование таможенного органа)                                                                        (подпись)                (фамилия, инициалы)

Приложение № 4
к Перечню документов, при наличии которых принимается решение о признании сумм таможенных платежей,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов безнадежными
к взысканию и об их списании, формам документов, оформляемых таможенными органами при списании сумм

Форма

Заключение об отсутствии в таможенных органах сведений о наличии на территории Российской Федерации денежных средств и (или) иного имущества иностранных юридических лиц, на которые может быть обращено взыскание,
от ___________ № _________

В таможенных органах в отношении иностранных юридических лиц, не исполнивших обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов по состоянию на 1 января 2015 года, в размере согласно реестру таможенных платежей, числящихся за иностранными юридическими лицами, от «___»__________20___ г. № ______ на общую сумму __________________ руб. отсутствуют сведения о наличии на территории Российской Федерации денежных средств и (или) иного имущества, на которые может быть обращено взыскание.

Начальник (заместитель начальника)

структурного подразделения

(к компетенции которого относятся

вопросы взыскания таможенных платежей)

___________________________                          _________/___________________/

(наименование таможенного органа)                                                                        (подпись)                (фамилия, инициалы)

Приложение № 5
к Перечню документов, при наличии которых принимается решение о признании сумм таможенных платежей,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов безнадежными
к взысканию и об их списании, формам документов, оформляемых таможенными органами при списании сумм

Форма

Заключение таможенного органа об утрате возможности взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов
от _______________ 20 ___года

В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 392 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенным органом утрачена возможность взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов, числящихся по состоянию на 1 января 2016 года за физическими лицами и по состоянию на 1 октября 2009 года за индивидуальными предпринимателями, в размере согласно реестру таможенных платежей, числящихся за физическими лицами и индивидуальными предпринимателями от «___» _______20___ г. № ______ на общую сумму ____________ руб.

Начальник (заместитель начальника)

структурного подразделения

(к компетенции которого относятся

вопросы взыскания таможенных платежей)

___________________________                          _________/___________________/

(наименование таможенного органа)                                                                        (подпись)                (фамилия, инициалы)

Начальник (заместитель начальника)

структурного подразделения

(к компетенции которого относятся

вопросы защиты государственных интересов в судах)

___________________________                          _________/___________________/

(наименование таможенного органа)                                                                        (подпись)                (фамилия, инициалы)

Приложение № 2
к приказу ФТС России
от ______________ № ____________

Порядок списания признанных безнадежными к взысканию сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов

1. Порядок списания признанных безнадежными к взысканию сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов (далее - таможенные платежи) определяет порядок списания сумм таможенных платежей, признанных безнадежными к взысканию в соответствии с пунктами 1 - 4 части 5 статьи 392 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2018) (далее - Федеральный закон).

2. Списание сумм таможенных платежей, указанных в пункте 1 настоящего порядка, производится таможенным органом, перед которым учитываются такие суммы, по решению таможенного органа о признании сумм таможенных платежей в соответствии со статьей 392 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» безнадежными к взысканию и об их списании (далее - Решение) по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку.

3. Решение принимается начальником таможенного органа (или лицом, им уполномоченным) не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем получения информации и (или) документов, свидетельствующих о наступлении обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 392 Федерального закона, при наличии документов, подтверждающих признание сумм таможенных платежей безнадежными к взысканию.

4. Решение принимается на сумму таможенных платежей, указанную:

1) при наличии обстоятельств, установленных пунктами 1 и 2 части 5 статьи 392 Федерального закона, - в выписке из отчетности, сформированной с применением программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, используемых для учета задолженности по уплате таможенных платежей (далее - ЕАИС ТО), по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее формирования;

2) при наличии обстоятельства, установленного пунктом 3 части 5 статьи 392 Федерального закона, - в Реестре таможенных платежей, числящихся за иностранными юридическими лицами, сформированном с  применением ЕАИС ТО, по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его формирования;

3) при наличии обстоятельства, установленного пунктом 4 части 5 статьи 392 Федерального закона, - в Реестре таможенных платежей, числящихся за физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, сформированном с применением ЕАИС ТО, по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его формирования.

5. Суммы таможенных платежей, указанные в Решении, подлежат списанию в программных средствах ЕАИС ТО не позднее двух рабочих дней, следующих за днем его принятия.

6. В случае установления таможенным органом факта отсутствия организации в Едином государственном реестре юридических лиц и (или) Едином государственном реестре налогоплательщиков таможенный орган, перед которым учитываются суммы таможенных платежей, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем установления такого факта, оформляет заключение таможенного органа об отсутствии сведений в Едином государственном реестре юридических лиц и (или) Едином государственном реестре налогоплательщиков в отношении юридического лица.

7. В случае выявления признаков недействующего юридического лица, установленных пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2005, № 27, ст. 2722; 2017, № 1, ст. 29; 2018, № 1, ст. 65), таможенный орган, перед которым учитываются суммы таможенных платежей, на основании информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве www.bankrot.fedresurs.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или информационном ресурсе таможенных органов, проверяет нахождение указанного юридического лица в процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), и не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем установления таких признаков, оформляет заключение таможенного органа о наличии у организации признаков недействующего юридического лица и заключение таможенного органа об отсутствии акта арбитражного суда о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, или о наличии судебного акта о прекращении производства по делу о банкротстве.

8. В случае выявления обстоятельства, установленного подпунктом 3 пункта 5 статьи 392 Федерального закона, таможенный орган, перед которым учитываются суммы таможенных платежей, не позднее девяносто календарных дней, следующих за днем выявления такого обстоятельства, оформляет заключение об отсутствии в таможенных органах сведений о наличии на территории Российской Федерации денежных средств и (или) иного имущества иностранных юридических лиц, на которые может быть обращено взыскание.

Приложение № 1
к Порядку списания признанных безнадежными к взысканию сумм таможенных платежей,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов______________

Форма

Решение
таможенного органа о признании сумм таможенных платежей в соответствии со статьей 392 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» безнадежными к взысканию и об их списании
от «___» _________ 20____ г. № _____

___________________________________________________________________.

(наименование таможенного органа)

в соответствии с частью 5 статьи 392 Федерального закона от 3 августа 2018 г.     № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принимает решение о признании безнадежными к взысканию и списании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, учитываемой в таможенном органе, в размере________________________ рублей, в том числе:

таможенные платежи -	руб.
пени -	руб.
проценты -	руб.

Решение принято на основании следующих документов*:

__________________________________________________________________,

__________________________________________________________________,

__________________________________________________________________,

__________________________________________________________________,

__________________________________________________________________

Начальник таможенного органа

(или лицо, им уполномоченное)                    ______________                       _________________

(подпись)                                                (фамилия, инициалы)

Исполнитель  ________________________________________

(фамилия, инициалы должностного лица таможенного органа)

__________________________________

* Указываются реквизиты документов, на основании которых принято решение.

Приложение № 2

к Порядку списания признанных

безнадежными к взысканию сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов

Форма

Выписка из отчетности
от _______ ____________ 20____ г.

_____________________________________________________________________

(полное наименование организации или фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя либо физического лица,

__________________________________________________________________________________      идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)

по состоянию на __________________________ не уплачены суммы  таможенных

(дата)

платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней в размере:

№ п/п	Вид платежа	Сумма
		таможенных платежей (руб.)	пени (руб.)	процентов (руб.)	всего (руб.)
Итого:

Начальник (заместитель начальника)

структурного подразделения

(к компетенции которого относятся

вопросы взыскания таможенных платежей)

___________________________                          _________/___________________/

(наименование таможенного органа)                                                                        (подпись)                (фамилия, инициалы)

Приложение № 3
к Порядку списания признанных безнадежными к взысканию сумм таможенных платежей,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов

Форма

Реестр
таможенных платежей, числящихся за иностранными юридическими лицами
от «____»___________ 20__года № _______

По состоянию на 1 января 2015 года иностранными юридическими лицами не уплачены суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней в размере:

№ п/п	Полное наименование  иностранного юридического лица	Наименование  государства, резидентом которого является иностранное юридическое лицо	Вид платежа	Сумма
				таможен-ных платежей  (руб.)	пени (руб.)	процентов  (руб.)	всего (руб.)
Итого
в том числе по виду платежа

Начальник (заместитель начальника)

структурного подразделения

(к компетенции которого относятся

вопросы взыскания таможенных платежей)

___________________________                          _________/___________________/

(наименование таможенного органа)                                                                        (подпись)                (фамилия, инициалы)

Приложение № 4
к Порядку списания признанных безнадежными к взысканию сумм таможенных платежей,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов

Форма

Реестр
таможенных платежей, числящихся за физическими лицами и индивидуальными предпринимателями от «___» ____________ 20__года № _______

По состоянию на 1 января 2016 года физическими лицами и по состоянию на 1 октября 2009 года индивидуальными предпринимателями не уплачены суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней в размере:

№ п/п	Фамилия, инициалы физического лица или индивидуального предпринимателя	Наименование государства, резидентом которого является физическое лицо или индивидуальный предприниматель	Вид плате-жа	Сумма
				таможен-ных платежей  (руб.)	пени (руб.)	процентов  (руб.)	всего (руб.)
Итого
в том числе по виду платежа

Начальник (заместитель начальника)

структурного подразделения

(к компетенции которого относятся

вопросы взыскания таможенных платежей)

___________________________                          _________/___________________/

(наименование таможенного органа)                                                                        (подпись)                (фамилия, инициалы)