Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Порядка и норм обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации медицинским имуществом" (подготовлен Росгвардией 31.07.2018)

Досье на проект

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"*(1) - приказываю:

1. Утвердить:

Порядок обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации медицинским имуществом (приложение N 1);

нормы обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации медицинским имуществом (приложение N 2).

2. Руководителям (начальникам) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации*(2), начальникам территориальных органов Росгвардии, командирам соединений, воинских частей, начальникам военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии организовать изучение настоящего приказа и обеспечить его реализацию.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации

Порядок
обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации медицинским имуществом

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы обеспечения структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации*(3), территориальных органов Росгвардии, управлений соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования*(4) и иных организаций войск национальной гвардии, подразделений, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции*(5), в соответствии с их штатно-табельной потребностью лекарственными средствами и фармацевтическими субстанциями, медицинскими изделиями, санитарно-хозяйственным имуществом, дезинфицирующими средствами, оборудованием и принадлежностями для дезинфекции, аптечным и лабораторным оборудованием, материалами и принадлежностями для медицинских изделий, книгами и бланками медицинского учета и отчетности*(6) при проведении мероприятий по медицинскому обеспечению военнослужащих войск национальной гвардии, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции, а также обучающихся ВООВО*(7).

Обеспечение медицинским имуществом по нормам обеспечения войск национальной гвардии медицинским имуществом*(8) осуществляется исходя из расчета штатной численности прикрепленного на медицинское снабжение личного состава воинской части (организации) и личного состава иных воинских частей (организаций) в пределах выделенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств.

Для военных госпиталей (военных клинических госпиталей), санаторно-курортных организаций, консультативно-диагностических центров войск национальной гвардии*(9), отдельных медико-санитарных батальонов войск национальной гвардии*(10) нормы обеспечения применяются только для определения их потребности в медицинском имуществе для обеспечения личного состава.

2. Нормы обеспечения рассчитаны:

медицинским имуществом, отнесенным к материальным запасам*(11), - на годовую потребность;

медицинским имуществом, отнесенным к основным средствам*(12), - на первоначальное обзаведение и последующее использование в пределах установленных сроков эксплуатации (годности).

В нормы обеспечения включается расходное медицинское имущество, предназначенное в том числе для обеспечения медицинского отряда специального назначения федерального государственного казенного учреждения здравоохранения "Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации"*(13), из расчета выполнения поставленных задач и оказания медицинской помощи 100 раненым и больным в течение 2 суток. Инвентарным медицинским имуществом МОСН ГВКГ войск национальной гвардии обеспечивается согласно табелю положенности оснащения медицинским имуществом*(14) ГВКГ войск национальной гвардии.

3. Нормы обеспечения включают в себя медицинское имущество военного, специального и общего назначения.

Медицинское имущество военного назначения (приложение к настоящему Порядку) предназначено для оказания медицинской помощи и лечения пораженных ионизирующим излучением и боевыми отравляющими веществами.

Медицинское имущество специального назначения предназначено для оказания медицинской помощи и лечения раненых и больных при угрожающих жизни состояниях.

Медицинское имущество общего назначения предназначено для использования в повседневной деятельности.

4. Воинская часть (организация) истребует медицинское имущество из центра материально-технического обеспечения войск национальной гвардии*(15), к которому она прикреплена на медицинское снабжение, исходя из планируемого расходования медицинского имущества (в том числе списания инвентарного медицинского имущества) за период времени, равный одному году*(16), с учетом фактического его наличия на начало расчетного периода.

Медицинские иммунобиологические препараты, предназначенные для иммунопрофилактики заболеваний, истребуются воинскими частями (организациями) из ЦМТО войск национальной гвардии по фактической потребности исходя из расчета списочной численности прикрепленного на медицинское обеспечение и подлежащего иммунизации личного состава воинской части (организации) и личного состава иных воинских частей (организаций).

Наименования и количество необходимого медицинского имущества отражаются в отчетно-заявочных документах (отчетах-заявках, заявках, донесениях) в виде потребности на расчетный период*(17) только при использовании воинской частью (организацией) методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, предусматривающих применение данного медицинского имущества.

5. Обеспечение воинских частей (организаций) медицинским имуществом осуществляется по следующим нормам обеспечения:

101 - норма обеспечения расходным медицинским имуществом на 100 человек личного состава воинской части (организации), имеющей по штату должность (должности) фельдшера;

102 - норма обеспечения расходным медицинским имуществом на 100 человек личного состава воинской части (организации), имеющей по штату медицинский пункт и должность (должности) врача;

103 - норма обеспечения расходным медицинским имуществом на 10 коек стационара медицинского пункта воинской части (организации);

104 - норма обеспечения расходным медицинским имуществом на 10 коек стационара медицинской роты, лазарета воинской части (организации);

105 - норма обеспечения расходным медицинским имуществом для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях на 100 человек, прикрепленных к медицинской роте, лазарету воинской части (организации);

106 - норма обеспечения расходным медицинским имуществом МОСН ГВКГ войск национальной гвардии для оказания медицинской помощи из расчета на 100 раненых и больных в течение 2 суток;

201 - норма обеспечения инвентарным медицинским имуществом воинской части (организации), имеющей по штату должность (должности) фельдшера;

202 - норма обеспечения инвентарным медицинским имуществом воинской части (организации), имеющей по штату медицинский пункт и должность (должности) врача;

203 - норма обеспечения инвентарным медицинским имуществом на 10 коек стационара медицинского пункта воинской части (организации);

204 - норма обеспечения инвентарным медицинским имуществом медицинской роты, лазарета воинской части (организации), имеющих по штату стационар на 40 коек;

205 - норма обеспечения инвентарным медицинским имуществом медицинской роты, лазарета воинской части (организации), имеющих по штату стационар от 50 до 60 коек;

301 - норма обеспечения медицинским имуществом стоматологического кабинета медицинского пункта воинской части (организации) при наличии штатного врача-стоматолога;

302 - норма обеспечения медицинским имуществом стоматологического кабинета медицинской роты, лазарета воинской части (организации) при наличии штатного врача-стоматолога;

401 - норма обеспечения медицинским имуществом рентгеновского кабинета медицинской роты, лазарета воинской части (организации) при наличии штатного врача-рентгенолога;

501 - норма обеспечения медицинским имуществом медицинского пункта, медицинской роты, лазарета воинской части (организации) при наличии штатного лаборанта (врача-лаборанта);

502 - норма обеспечения медицинским имуществом центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии и подвижных лабораторий санитарно-эпидемиологического надзора;

503 - норма обеспечения медицинским имуществом федерального государственного казенного учреждения здравоохранения "Главный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора войск национальной гвардии Российской Федерации"*(18);

601 - норма обеспечения медицинским имуществом аптеки медицинского пункта воинской части (организации);

602 - норма обеспечения медицинским имуществом аптеки лазарета воинской части (организации);

603 - норма обеспечения медицинским имуществом аптеки отделения медицинского обеспечения медицинской роты воинской части (организации);

604 - норма обеспечения медицинского (фармацевтического) склада отделения медицинского обеспечения омедсб, медицинской роты воинской части (организации), ГЦГСЭН войск национальной гвардии, ЦМТО войск национальной гвардии;

701 - норма обеспечения медицинским имуществом для проведения занятий по военно-медицинской подготовке на 100 человек обучаемого личного состава.

6. Для норм обеспечения NN 101, 102 по письменному разрешению начальника медицинского отдела управления оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии разрешается использование повышающего коэффициента:

при превышении уровня заболеваемости (эпидемического порога) в воинских частях (организациях) - до 1,5;

при выполнении служебно-боевых (оперативно-служебных) задач по участию личного состава воинской части (организации) в обеспечении режима чрезвычайного положения, правового режима контртеррористической операции, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций*(19) - до 1,8; для разделов "Перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри" и "Медицинские предметы расходные" норм обеспечения - до 2,5.

Повышающие коэффициенты используются на период времени (округленный в большую сторону до полного месяца) превышения уровня заболеваемости (эпидемического порога) или выполнения служебно-боевых задач.

Повышающие коэффициенты не суммируются.

7. Для воинской части (организации), имеющей по штату должность фельдшера, норма обеспечения рассчитывается на штатную численность прикрепленного на медицинское снабжение личного состава воинской части (организации) и личного состава иных воинских частей (организаций):

расходным медицинским имуществом - по норме обеспечения N 101, при этом на каждые от 1 до 50 человек личного состава предусматривается половина нормы;

инвентарным медицинским имуществом - по норме обеспечения N 201;

медицинским имуществом для проведения занятий по военно-медицинской подготовке с личным составом - по норме обеспечения N 701 на 100 человек обучаемого личного состава, при этом на каждые от 1 до 50 человек обучаемого личного состава предусматривается половина нормы.

По письменному разрешению начальника медицинского отдела управления оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии допускается применение половины нормы обеспечения N 101 для воинской части (организации), не имеющей по штату должность фельдшера или врача, при этом на каждые от 1 до 50 человек штатного личного состава предусматривается четвертая часть нормы.

8. Для воинской части (организации), имеющей по штату должность врача, но не имеющей стационара в медицинском пункте, норма обеспечения рассчитывается на штатную численность прикрепленного на медицинское снабжение личного состава воинской части (организации) и личного состава иных воинских частей (организаций):

расходным медицинским имуществом - по норме обеспечения N 102, при этом на каждые от 1 до 50 человек личного состава предусматривается половина нормы;

инвентарным медицинским имуществом - по норме обеспечения N 202;

медицинским имуществом для проведения занятий по военно-медицинской подготовке с личным составом - по норме обеспечения N 701 на 100 человек обучаемого личного состава, при этом на каждые от 1 до 50 человек обучаемого личного состава предусматривается половина нормы.

9. Для воинской части (организации), имеющей по штату должность врача и стационар в медицинском пункте, норма обеспечения рассчитывается на штатную численность прикрепленного на медицинское снабжение личного состава воинской части (организации) и личного состава иных воинских частей (организаций):

а) расходным медицинским имуществом:

по норме обеспечения N 102, при этом на каждые от 1 до 50 человек личного состава предусматривается половина нормы;

по норме обеспечения N 103 - на штатное количество коек стационара медицинского пункта воинской части (организации), при этом на каждые от 1 до 5 штатных коек стационара медицинского пункта предусматривается половина нормы;

б) инвентарным медицинским имуществом:

по норме обеспечения N 202, при этом на каждые от 1 до 50 человек личного состава предусматривается половина нормы;

по норме обеспечения N 203 - на штатное количество коек стационара медицинского пункта воинской части (организации), при этом на каждые от 1 до 5 штатных коек стационара медицинского пункта предусматривается половина нормы;

в) медицинским имуществом на подразделения медицинского пункта:

для стоматологического кабинета (при наличии штатного врача-стоматолога) - по норме обеспечения N 301;

для лаборатории (при наличии штатного лаборанта (врача-лаборанта) - по норме обеспечения N 501;

для аптеки - по норме обеспечения N 601;

г) медицинским имуществом для проведения занятий по военно-медицинской подготовке с личным составом - по норме обеспечения N 701 на 100 человек обучаемого личного состава, при этом на каждые от 1 до 50 человек обучаемого личного состава предусматривается половина нормы.

10. Для медицинской роты, лазарета воинской части (организации) норма обеспечения рассчитывается на штатную численность прикрепленного на медицинское снабжение личного состава воинской части (организации) и личного состава иных воинских частей (организаций):

а) расходным медицинским имуществом:

по норме обеспечения N 102, при этом на каждые от 1 до 50 человек личного состава предусматривается половина нормы;

по норме обеспечения N 104 - на штатное количество коек, при этом на каждые от 1 до 5 штатных коек предусматривается половина нормы;

по норме обеспечения N 105 - на численность личного состава, прикрепленного на медицинское обеспечение для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, при этом на каждые от 1 до 50 человек личного состава, прикрепленных на медицинское обеспечение, предусматривается половина нормы;

б) инвентарным медицинским имуществом:

по норме обеспечения N 202, при этом на каждые от 1 до 50 человек личного состава предусматривается половина нормы;

по норме обеспечения N 204 - при наличии в стационаре медицинской роты, лазарета воинской части (организации) 40 штатных коек;

по норме обеспечения N 205 - при наличии в стационаре медицинской роты, лазарета воинской части (организации) от 50 до 60 штатных коек;

в) медицинским имуществом на штатные медицинские подразделения воинских частей (организаций):

по норме обеспечения N 302 - для стоматологического кабинета при наличии штатного врача-стоматолога;

по норме обеспечения N 401 - для рентгеновского кабинета при наличии штатного врача-рентгенолога;

по норме обеспечения N 602 - для аптеки лазарета воинской части (организации);

по норме обеспечения N 603 - для аптеки отделения медицинского снабжения медицинской роты воинской части (организации);

г) медицинским имуществом для проведения занятий по военно-медицинской подготовке с личным составом - по норме обеспечения N 701 на 100 человек обучаемого личного состава, при этом на каждые от 1 до 50 человек обучаемого личного состава предусматривается половина нормы.

11. Для клинических лабораторий и санитарно-эпидемиологических подразделений норма обеспечения определяется:

по норме обеспечения N 501 - для лаборатории при наличии штатного лаборанта (врача-лаборанта);

по норме обеспечения N 502 - для центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии и подвижных лабораторий санитарно-эпидемиологического надзора;

по норме обеспечения N 503 - для ГЦГСЭН войск национальной гвардии.

12. Для медицинского (фармацевтического) склада отделения медицинского снабжения омедсб, медицинской роты воинской части (организации), ГЦГСЭН войск национальной гвардии, ЦМТО войск национальной гвардии табельная потребность определяется по норме N 604.

13. При расчете потребности количество медицинского имущества округляется до целых чисел в большую сторону, неполная вторичная упаковка лекарственного средства - до полной упаковки в большую сторону.

В отчетно-заявочных документах (отчетах-заявках, заявках, донесениях) указывается упаковка лекарственных средств: для жидких лекарственных форм - ампулы (шприц-тюбики, флаконы, упаковки), для твердых лекарственных форм - упаковки по 10 штук (если не указанно иначе).

По согласованию с ЦМТО войск национальной гвардии, к которому воинская часть (организация) прикреплена на медицинское снабжение, допускается эквивалентная (по количеству и дозировке) замена лекарственного средства и (или) медицинского изделия на аналоги.

14. Аптечки и шкафы экстренной и неотложной медицинской помощи комплектуются (доукомплектовываются) медицинским имуществом, предусмотренным нормами обеспечения.

15. Медицинское имущество военного назначения, а также медицинское имущество специального назначения при отсутствии возможности его освежения и замены используется, содержится (хранится) до истечения установленных сроков годности, после чего по согласованию с ЦМТО войск национальной гвардии, к которому воинская часть (организация) прикреплена на медицинское снабжение, изымается из оборота, списывается и утилизируется.

16. Отдел медицинского снабжения (аптека) ГВКГ войск национальной гвардии в неснижаемом запасе накапливает, использует, освежает, содержит (хранит) медицинское имущество МОСН ГВКГ войск национальной гвардии, отнесенное к расходному медицинскому имуществу, в постоянной готовности к выдаче и использованию по предназначению.

Медицинское имущество МОСН ГВКГ войск национальной гвардии, отнесенное к инвентарному медицинскому имуществу, накапливается, используется, освежается, содержится (хранится) непосредственно в МОСН ГВКГ войск национальной гвардии в постоянной готовности к выдаче и использованию по предназначению.

17. Воинские части (организации) обеспечиваются медицинским имуществом сверх установленных норм обеспечения по письменному решению начальника медицинского отдела оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, согласованному с ЦМТО войск национальной гвардии, к которому воинская часть (организация) прикреплена на медицинское снабжение.

18. Закупка не предусмотренного нормами обеспечения медицинского имущества, необходимого для организации медицинского обеспечения личного состава воинских частей (организаций), осуществляется по распоряжению руководителя Департамента медицинского обеспечения Росгвардии.

Приложение
к Порядку обеспечения войск национальной
гвардии Российской Федерации медицинским
имуществом, утвержденному приказом Федеральной
службы войск национальной
гвардии Российской Федерации

Медицинское имущество военного назначения

1. Набор для оказания первой помощи:

1.1. Аптечка индивидуальная носимая для военнослужащих и сотрудников (тип АИ ВС).

1.2. Аптечка индивидуальная носимая для военнослужащих и сотрудников (тип АИ СП).

2. Индивидуальные средства медицинской защиты:

2.1. Пакет перевязочный индивидуальный (во влагонепроницаемой упаковке).

2.2. Средство перевязочное гемостатическое стерильное (различных вариантов исполнения) на основе хитозана или цеолитов.

3. Лекарственные средства:

3.1. Ондансетрон 4 мг в таблетке, 10 штук в упаковке (А04АА01).

3.2. Ондансетрон, 0,2% раствор для инъекций, 2 мл в ампуле (А04АА01).

3.3. Бупренорфин, 0,03% раствор для инъекций, 1 мл в ампуле (N02AE01).

3.4. Бупренорфин, 0,03% раствор для инъекций, 1 мл в шприц-тюбике (N02AE01).

3.5. Тримеперидина гидрохлорид (промедол), 2% раствор для инъекций, 1 мл в ампуле (N01AH).

3.6. Тримеперидина гидрохлорид (промедол), 2% раствор для инъекций, 1 мл в шприц-тюбике (N01AH).

3.7. Пентацин, 5% раствор для инъекций, 5 мл в ампуле (V03AB).

3.8. Пеликсим, раствор для инъекций, 1 мл в шприц-тюбике (V03AB).

3.9. Ферроцин 500 мг в таблетке, 10 штук в упаковке (V03AB).

3.10. Цистамин 200 мг в таблетке, 6 штук в упаковке (V03AB).

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159.

*(2) Далее - "войска национальной гвардии".

*(3) Далее - "войска национальной гвардии".

*(4) Далее - "ВООВО".

*(5) Далее - "воинские части (организации)".

*(6) Далее - "медицинское имущество", если не оговорено особо.

*(7) Далее - "личный состав".

*(8) Далее - "нормы обеспечения".

*(9) Далее - "медицинские организации войск национальной гвардии", если не оговорено особо.

*(10) Далее - "омедсб".

*(11) Далее - "расходное медицинское имущество".

*(12) Далее - "инвентарное медицинское имущество".

*(13) Далее - "МОСН ГВКГ войск национальной гвардии".

*(14) Далее - "табель положенности".

*(15) Далее - "ЦМТО войск национальной гвардии".

*(16) Далее - "расчетный период", если не оговорено особо.

*(17) Далее - "табельная потребность".

*(18) Далее - "ГЦГСЭН войск национальной гвардии".

*(19) Далее - "служебно-боевые задачи".