Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка и критериев определения оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах" (подготовлен Минкультуры России 25.07.2018)

Досье на проект

В соответствии с частью пятой статьи 61 Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.08.1996, N 35, ст. 4136; 2009, N 52, ст. 6451; 2012, N 47, ст. 6402;2013, N 52, ст. 6961; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.07.2018) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

порядок определения оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (Приложение N 1);

критерии определения оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (Приложение N 2).

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от "__" ______2018 г.
N ________________

Порядок
определения оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру определения оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах, созданной в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4136; 2009, N 52, ст.6451; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.07.2018), (далее, соответственно - оператор, единая информационная система).

2. Министерство культуры Российской Федерации в рамках реализации части пятой статьи 61 Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" не ранее 1 ноября и не позднее 15 ноября текущего года вправе принять решение о необходимости определения некоммерческой организации оператором единой информационной системы на следующий календарный год.

3. Указанное в пункте 2 настоящего Порядка решение, оформленное в виде приказа Министерства культуры Российской Федерации, размещается в течение трёх рабочих дней со дня его принятия на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mkrf.ru.

4. В течение 10 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации решения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, любая некоммерческая организация, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации и основной целью деятельности которой является поддержка отечественной кинематографии (далее - организация), вправе подать в Министерство культуры Российской Федерации заявку о готовности осуществлять функции оператора единой информационной системы за счёт собственных средств (далее - заявка). К заявке организации прилагаются следующие документы:

а) справка за подписью руководителя организации, содержащая:

- информацию, подтверждающую наличие у организации материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов, достаточных для осуществления функций оператора единой информационной системы;

- информацию, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- информацию о работниках организации, уровне их образования, опыте и квалификации, необходимых для осуществления функций оператора единой информационной системы.

б) концепция эксплуатации единой информационной системы, которая может включать предложения о расширении её функциональных возможностей, а также предложения по её дальнейшему перспективному развитию;

в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

г) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц полученная не ранее, чем за три месяца до дня представления заявки, удостоверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) заверенные подписью руководителя и печатью организации копии её учредительных документов;

е) отчёт о деятельности в качестве организации, определённой оператором единой информационной системы, за текущий календарный год, включая информацию о достижении целей, заявленных в документах, представленных в прошлом календарном году в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта (для организации, определённой оператором единой информационной системы на текущий календарный год).

ж) заверенная руководителем организации опись представленных документов.

5. Руководитель организации несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

6. Министерство культуры Российской Федерации принимает заявку и документы, представленные организацией, и регистрирует их путем присвоения входящего номера.

Организации отказывается в приеме заявки, если она была подана до начала или по истечении срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

Отметка об отказе в приеме заявки делается на описи представленных документов.

Копии непринятой заявки, приложенных к ней документов, возвращаются организации вместе с копией описи документов путем вручения их под расписку либо путем отправления заказным почтовым отправлением (оригиналы остаются в Министерстве культуры Российской Федерации).

7. При рассмотрении заявки и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Министерство культуры Российской Федерации в течении трёх рабочих дней с даты их регистрации вправе запросить у организации дополнительные материалы, подтверждающие сведения, содержащиеся в представленных документах.

8. Министерство культуры Российской Федерации рассматривает заявку и представленные документы и принимает решение об определении организации оператором единой информационной системы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации указанных заявки и документов.

9. В случае, если в процессе рассмотрения заявки и представленных документов выявлено, что организация и/или представленные ею документы не соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка и данные несоответствия не устранены согласно пункту 7 настоящего Порядка путём представления дополнительных материалов, Министерство культуры Российской Федерации отказывается от дальнейшего рассмотрения заявки и документов, и письменно уведомляет об этом организацию.

В случае соответствия организации, заявки и представленных документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка Министерство культуры Российской Федерации продолжает процедуру их рассмотрения согласно пунктам 10 или 11 настоящего Порядка.

10. В случае поступления двух и более заявок Министерство культуры Российской Федерации сопоставляет представленные организациями заявки и документы и, основываясь на совокупности показателей критериев, указанных в Приложении N 2 к настоящему постановлению, принимает решение об определении организации оператором единой информационной системы.

11. В случае поступления одной заявки Министерство культуры Российской Федерации принимает решение об определении организации оператором единой информационной системы, основываясь на совокупности показателей критериев, указанных в Приложении N 2 к настоящему постановлению.

12. Решения, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка, принимаются в форме приказа Министерства культуры Российской Федерации и подлежат размещению на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mkrf.ru.

13. Копия решения об определении организации оператором единой информационной системы, заверенная Министерством культуры Российской Федерации в установленном порядке, направляется организации, определённой оператором единой информационной системы.

14. Организация, определённая оператором единой информационной системы, выполняет функции оператора единой информационной системы с 1 января по 31 декабря календарного года, следующего за годом принятия решения об определении организации оператором единой информационной системы.

Организация, определённая оператором единой информационной системы, эксплуатирует единую информационную систему, в том числе, с учётом необходимости достижения целей, заявленных в документах, представленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, а также осуществляет её доработку с учётом рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от "__" ______2018 г.
N ________________

Критерии
определения оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах

В целях определения оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (далее - единая информационная система) Министерство культуры Российской Федерации руководствуется следующими критериями:

а) эффективность и актуальность (оптимальность) предложенной организацией концепции эксплуатации единой информационной системы, включая (при наличии) предложения о расширении её функциональных возможностей, а также предложения по её дальнейшему перспективному развитию;

б) квалификация работников организации, опыт их работы с информационными системами;

в) наличие опыта работы организации в качестве оператора информационной системы не менее трёх лет;

г) степень технологической и технической оснащенности, достаточность производственных мощностей и уровень программного обеспечения, используемого организацией;

д) достаточность финансовых ресурсов для осуществления функций оператора единой информационной системы.