Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О внесении изменений в Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере здравоохранения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 366н" (подготовлен Минздравом России 20.07.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приказываю:

Внести изменения в Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере здравоохранения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 366н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2015 г., регистрационный N 38228), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 163н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2016 г., регистрационный N 41882), от 19 октября 2016 г. N 783н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 декабря 2016 г., регистрационный N 44641), от 27 декабря 2016 г. N 1010н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2017 г., регистрационный N 45289), от 17 марта 2017 г. N 120н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2017 г., регистрационный N 46317), от 30 октября 2017 г. N 880н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 ноября 2017 г., регистрационный N 48955), от 7 марта 2018 г. N 100н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2018 г., регистрационный N 50563), согласно приложению.

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от "___" _____________ 2018 г. N ____

Изменения,
которые вносятся в Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере здравоохранения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 366н

1. Дополнить пунктами 3.2-3.5 следующего содержания:

"3.2. Значение базовых нормативов затрат на оказание федеральными государственными учреждениями высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, отдельным категориям граждан, установленным законодательством Российской Федерации, приравнивается к значению норматива финансовых затрат на единицу объема предоставления высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, устанавливаемому программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год.

3.3. Значение базовых нормативов затрат на оказание федеральными государственными учреждениями специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приравниваются к значениям средних нормативов затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи из расчета на один случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств обязательного медицинского страхования или один случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств обязательного медицинского страхования, устанавливаемым программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год.

3.4. Значение базовых нормативов затрат на оказание федеральными государственными учреждениями скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях приравниваются к значениям средних нормативов финансовых затрат на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования, устанавливаемых программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год.

3.5. Значение базовых нормативов затрат на оказание федеральными государственными учреждениями первичной медико-санитарной помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приравниваются к значениям средних нормативов затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи из расчета на 1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств обязательного медицинского страхования или на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств обязательного медицинского страхования или на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования или на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств обязательного медицинского страхования, устанавливаемым программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год.

3.6. Значение базовых нормативов затрат на оказание федеральными государственными учреждениями услуг по оказанию медицинской реабилитации приравнивается к значению среднего норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования, устанавливаемому программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год.".

2. В пункте 4:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги в сфере здравоохранения с учетом срока его полезного использования, включая затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги в сфере здравоохранения (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;";

б) абзац четвертый исключить.

3. В пункте 8:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. При определении базового норматива затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере здравоохранения в части затрат, указанных в пункте 4 настоящих Общих требований применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной (муниципальной) услуги в сфере здравоохранения (далее - нормы, выраженные в натуральных показателях), установленные нормативными правовыми (муниципальными правовыми) актами, правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания государственной (муниципальной) услуги в сфере здравоохранения (далее - стандарт оказания услуги).";

б) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Затраты, указанные в пункте 5 настоящих Общих требований устанавливаются по видам указанных затрат на основе усреднения показателей деятельности государственного (муниципального) учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги в сфере здравоохранения при выполнении требований к качеству оказания государственной услуги в сфере здравоохранения, отраженной в общероссийском базовом (отраслевом), федеральном, региональном перечнях (далее - метод наиболее эффективного учреждения), или на основе медианного значения по государственным (муниципальным) учреждениям, оказывающим государственную услугу в сфере здравоохранения (далее - медианный метод)1.".

4. Пункты 17-23 исключить.

5. В приложении к Общим требованиям:

а) пункт 2 исключить;

б) из пояснений к графе 3 сл

ова "топливо, электроэнергия" исключить;

в) из пояснений к графе 4 слова "Гкал, кВт-ч, куб.м, кв.м" исключить.