Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования государственных функций в области технологического надзора" (подготовлен Ростехнадзором 17.07.2018)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Реализация настоящего постановления осуществляется органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год на руководство и управление в сфере установленных функций.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________20__ г. N ____

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В пункте 31 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2007, N 14, ст. 1687; 2009, N 8, ст. 979; N 17, ст. 2088; 2010, N 40, ст. 5086; 2011, N 10, ст. 1406; 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; N 41, ст. 5636; N 52, ст. 7525):

а) слова "орган федерального государственного энергетического надзора" заменить словами "органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного регулирования и контроля в электроэнергетике,";

б) в абзаце втором слово "направляет" заменить словом "направляют".

2. В Положении о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 года N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023; 2006, N 13, ст. 1409; 2008, N 12, ст. 1130; N 23, ст. 2713; N 24, ст. 2867; N 50, ст. 5946; 2009, N 6, ст. 738; N 10, ст. 1224; N 18, ст. 2248; 2010, N 38, ст. 4825, 4835; 2011, N 7, ст. 981; N 47, ст. 6662; 2012, N 37, ст. 5002; N 46, ст. 6339; 2013, N 24, ст. 2999, 3000; N 32, ст. 4311):

а) в пункте 6 слова "совместно с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору" исключить;

б) в пункте 17:

в абзаце втором слова "опасных производственных объектов химического профиля" заменить словами "химически опасных производственных объектов";

в абзаце четвертом:

после слова "осуществляет" дополнить словами "федеральный государственный строительный надзор и";

после слов "применяемых на этих" дополнить словом "химически";

после слов "химических веществ на" добавить слово "этих";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"осуществляет лицензионный контроль за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности химически опасных производственных объектов;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"проводит техническое расследование причин аварий на химически опасных производственных объектах;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"участвует в контроле технического диагностирования оборудования, зданий и сооружений, отработавших расчетный ресурс, но используемых на химически опасных производственных объектах, а также организует контроль за осуществлением реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации этих объектов;";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"осуществляет контроль за реализацией инженерных мероприятий по снижению риска воздействия опасных химических веществ на персонал объектов, население и производственную инфраструктуру при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации химически опасных производственных объектов;";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в подготовке и анализе информации о надежности функционирования химически опасных производственных объектов;";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международных организаций в области химической безопасности;";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"осуществляет и контролирует аттестацию в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, эксплуатирующих химически опасные производственные объекты;";

в абзаце тринадцатом после слова "регистрирует" дополнить словом "химически".

3. В Положении об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774; 2008, N 8, ст. 744; 2009, N 11, ст. 1304; 2011, N 7, ст. 979; N 18, ст. 2645):

а) пункт 9 дополнить словами "Порядок проведения проверок устанавливается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.";

б) в подпункте "б" пункта 13 слова "Порядок ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной документации устанавливается" заменить словами "Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, форме и порядку ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, устанавливаются".

4. Пункт 3 Правил установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 года N 702 "Об утверждении правил установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 48, ст. 5033), изложить в следующей редакции:

"3. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, образуемой федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного строительного надзора (далее - орган государственного строительного надзора) в отношении соответствующего объекта капитального строительства.".

5. В подпункте "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2172; 2011, N 7, ст. 979) слова ", а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления" исключить.

6. В пункте 8 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 407 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2501) после слов "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору" дополнить словами ", Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации".

7. Подпункт "р" пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года N 492 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 3014), изложить в следующей редакции:

"р) наличие в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, а в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, собственных профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала лицензиата;".

8. В Положении об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 года N 610 "О федеральном государственном энергетическом надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4119; 2016, N 31, ст. 5019; 2017, N 4, ст. 676):

а) в пункте 2:

после слов "нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований" дополнить словами "по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований";

после слов "(далее - обязательные требования в сфере электроэнергетики)," дополнить словами "а также правилами по охране труда,";

б) в пункте 2(2):

после слов "нарушений теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований" дополнить словами "по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований";

после слов "(далее - обязательные требования в сфере теплоснабжения)," дополнить словами "а также правилами по охране труда,".