Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета унитарной некоммерческой организации "Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага" (подготовлен Минкультуры России 02.08.2018)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета унитарной некоммерческой организации "Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага".

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от________ 201__ г. N _____

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета унитарной некоммерческой организации "Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага"

Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета унитарной некоммерческой организации "Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага" (далее - получатель субсидии) на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на Соловецком архипелаге.

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения выполнения научно-исследовательских, изыскательских, проектных, производственных реставрационных работ (кроме реконструкции) по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), расположенных на Соловецком архипелаге и техническое состояние которых является неудовлетворительным (далее - Мероприятия).

3. Субсидия предоставляется Министерством культуры Российской Федерации получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".

Условия и порядок предоставления субсидии

4. Для получения субсидии в Министерство культуры Российской Федерации получателем субсидии предоставляются следующие документы:

а) финансовый план, составленный в порядке, установленном получателем субсидии, отражающий поступление субсидии и поквартальный прогноз осуществления получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на цели предоставления субсидии;

б) справка, подтверждающая соответствие требованиям, определенным пунктом 7 Правил.

5. Министерство культуры Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту сведений, содержащихся в них, и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказывает в ее предоставлении в случае:

- несоответствия представленных документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности представленной информации.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании настоящих Правил и соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и получателем субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение), в котором предусматривается в том числе согласие на проведение Министерством культуры Российской Федерации, уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением..

7. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии при условии соответствия получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- у получателя субсидии должны отсутствовать факты нарушений условий предоставления субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящими Правилами в течение предшествующих трех лет.

8. Показателем результативности предоставления субсидии для производственных реставрационных работ (кроме реконструкции) является улучшение технического состояния объекта культурного наследия после выполнения работ до удовлетворительного.

Для научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ по сохранению объектов культурного наследия показатели результативности Министерством культуры Российской Федерации устанавливаются в Соглашении.

9. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее третьего рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежных обязательств получателя субсидии.

Требования к отчетности

10. Порядок, сроки и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей, установленных в пункте 8, определяется Соглашением.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности
за их нарушение

11. Министерство культуры Российской Федерации, орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

12. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных в отчетности и за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 11 Правил, Минкультуры России составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушения получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

В случае если выявленные нарушения не устранены в сроки, указанные в акте, Министерство культуры Российской Федерации принимает решение о возврате предоставленной субсидии и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в доход федерального бюджета.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход федерального бюджета в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения такого требования.

В случае невозврата субсидии в доход федерального бюджета сумма, израсходованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае устранения выявленных нарушений в сроки, установленные актом, перечисление субсидии возобновляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня устранения выявленных нарушений.

14. В случае недостижения показателей, указанных в пункте 8 Правил, получатель субсидии обязан произвести возврат предоставленной субсидии в доход федерального бюджета течение 20 рабочих дней со дня направления требования о возврате предоставленной субсидии.