Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета унитарной некоммерческой организации "Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага" (подготовлен Минкультуры России 11.07.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета унитарной некоммерческой организации "Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага".

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от________ 201__ г. N _____

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета унитарной некоммерческой организации "Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага"

Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета унитарной некоммерческой организации "Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага" (далее - получатель субсидии) на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на Соловецком архипелаге.

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения оплаты получателем субсидии выполнения научно-исследовательских, изыскательских, проектных, производственных работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), расположенных на Соловецком архипелаге и техническое состояние которых является неудовлетворительным (далее - Мероприятия).

3. Субсидии предоставляются Министерством культуры Российской Федерации получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Российской Федерации, как получателю средств федерального бюджета, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".

Условия и порядок предоставления субсидий

4. Для получения субсидии в Министерство культуры Российской Федерации предоставляются следующие документы:

а) финансовый план, составленный в порядке, установленном получателем субсидии, отражающий все поступления, источником образования которых являются субсидии, предоставляемые получателю субсидии, и расходы получателя субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил;

б) поквартальный прогноз осуществления получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на текущий финансовый год;

в) справку, подтверждающую соответствие требованиям, определенным пунктом 7 Правил.

5. Министерство культуры Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту сведений, содержащихся в них, и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказывает в ее предоставлении в случае:

- несоответствия представленных документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности представленной информации.

6. В целях предоставления субсидии заключается соглашение между Министерством культуры Российской Федерации и получателем субсидии (далее - Соглашение) согласно типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

При заключении Соглашения получателю субсидии необходимо представить согласие на проведение Министерством культуры Российской Федерации, уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидий.

7. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии при условии соответствия получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- у получателя субсидии должны отсутствовать факты нарушений условий предоставления субсидий, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком в течении предшествующих трех лет".

8. Показателем результативности предоставления субсидии для производственных работ по сохранению объектов культурного наследия является улучшение технического состояния объекта культурного наследия после выполнения работ до удовлетворительного.

Для научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ по сохранению объектов культурного наследия показатели результативности Министерством культуры Российской Федерации устанавливаются в Соглашении.

9. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее третьего рабочего дня после представления Фондом в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежных обязательств получателя субсидии.

Требования к отчетности

10. Порядок, сроки и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей, установленных в пункте 8, определяется Соглашением.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

11. Министерство культуры Российской Федерации, орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

12. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных в отчетности и за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 11 Правил, Минкультуры России составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушения получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

В случае если выявленные нарушения не устранены в сроки, указанные в акте, Министерство культуры Российской Федерации принимает решение о возврате предоставленной субсидии и направляет требование о возврате предоставленной субсидии.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения такого требования.

В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае устранения выявленных нарушений в сроки, установленные актом, перечисление субсидии возобновляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня устранения выявленных нарушений.

14. В случае недостижения показателей, указанных в пункте 8 Правил, получатель субсидии обязан произвести возврат предоставленной субсидии в течении 20 рабочих дней со дня направления требования о возврате предоставленной субсидии.".