Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" приказываю:

утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по утверждению заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов, допускаемого на землях обороны.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии

С. Шойгу

Приложение
к приказу Министра обороны Российской Федерации
от " " ________ 2018 г. N___

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ, ДОПУСКАЕМОГО НА ЗЕМЛЯХ ОБОРОНЫ

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Министерством обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) государственной услуги по утверждению заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов, допускаемого на землях обороны (далее - Регламент), определяет сроки, последовательность и особенности выполнения административных процедур (действий) Минобороны России при предоставлении государственной услуги по утверждению заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов, допускаемого на землях обороны (далее - государственная услуга).

2. Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Минобороны России.

Круг заявителей

3. Заявителями государственной услуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица, которым лесные участки предоставлены на праве безвозмездного пользования, ограниченного пользования (при условии, если данная обязанность предусмотрена договором или решением о предоставлении), постоянного (бессрочного) пользования или аренды (далее - заявители).

4. Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требования
к порядку информирования о порядке предоставления
государственной услуги

5. Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом военного управления - Департаментом имущественных отношений Минобороны России (далее - Департамент).

6. Местонахождения Минобороны России, экспедиции, канцелярии: г. Москва, ул. Знаменка, д. 19.

Адрес официального сайта Минобороны России http://www.mil.ru.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 119160, Москва, ул. Знаменка, д. 19, Департамент имущественных отношений Минобороны России.

Часы работы экспедиции, канцелярии Минобороны России:

понедельник-четверг - 10:00-14.00 (перерыв - 12.00-12.45);

пятница - 10.00-16.00 (перерыв - 12.00-12.45);

суббота-воскресенье - выходные дни.

Телефон общей справочной службы Минобороны России: 8(495) 696-88-00.

Раздел официального интернет-сайта Минобороны России для размещения обращений в электронной форме: http://letters.mil.ru/electronic_reception/request/natural.htm/ (раздел "Электронная приемная").

Адрес электронной почты: urog@cbi-mpr.ru.

7. Место нахождения уполномоченного Департамента: г. Москва, ул. Знаменка, д. 19.

График работы уполномоченного Департамента:

понедельник-четверг - 9:00-18.00 (перерыв - 12.00-12.45);

пятница - 9.00-16.45 (перерыв - 12.00-12.45);

суббота-воскресенье - выходные дни.

Телефон уполномоченного Департамента для справок о предоставлении государственной услуги: 8 (495) 696-66-48, 8 (495) 696-54-83.

8. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах Минобороны России, уполномоченного Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги должностного лица, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения размещается:

на официальном сайте Минобороны России (http://www.mil.ru);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и Муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).

9. Указанная информация предоставляется в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:

индивидуальное консультирование по почте, электронной почте;

индивидуальное консультирование по телефону;

публичное письменное консультирование;

публичное устное консультирование.

10. Индивидуальное консультирование по телефону и по почте (по электронной почте).

Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченным Департаментом, при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону 8 (495) 696-66-48.

При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

11. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайте Минобороны России и на Портале.

12. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Минобороны России с привлечением средств массовой информации.

13. Должностные лица подразделений, предоставляющих государственную услуг, при ответе на обращения заявителей обязаны:

При устном обращении заявителя (по телефону) давать ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно предлагает заявителю обратиться письменно или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Минобороны России. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять для предоставления государственной услуги;

давать ответы на письменные обращения в простой, четкой и понятной форме в письменном виде, содержащие:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

наименование структурного подразделения-исполнителя;

номер телефона исполнителя;

не осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

14. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полные почтовые адреса Минобороны России, уполномоченного Департамента;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты Минобороны России;

текст Регламента.

15. На Портале размещается следующая информация:

полное наименование, полные почтовые адреса и график работы подразделений Минобороны России, предоставляющих государственную услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

16. На информационном стенде, расположенном в месте предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

полное наименование, полные почтовые адреса и график работы подразделений Минобороны России, предоставляющих государственную услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

17. Блок-схема предоставления государственной услуги Минобороны приводится в приложении 1 к Регламенту.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

18. Государственная услуга по утверждению заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов, допускаемого на землях обороны.

Наименование федерального органа исполнительного власти, предоставляющего государственную услугу

19. Государственная услуга предоставляется Министерством обороны Российской Федерации. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Описание результата предоставления государственной услуги

20. Результатом предоставления государственной услуги является положительное либо отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов, допускаемого на землях обороны (далее - Экспертиза).

Срок предоставления государственной услуги

21. Экспертиза проводится в срок не более чем 30 дней с даты регистрации обращения в Минобороны России в соответствии с пунктом 7 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 496. Экспертиза изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, проводится в течение не более чем 10 рабочих дней с даты регистрации обращения в Минобороны России.

22. Срок ответа по письменным обращениям заявителей о предоставлении сведений о результатах Экспертизы составляет 30 дней с даты регистрации обращения в Минобороны России.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Лесным кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 496 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов";

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 г. N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки";

Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации";

приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 110 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации".

Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

24. Для получения государственной услуги заявителем в Минобороны России представляются следующие документы:

1) заявление в письменной форме (Приложение 2), содержащее сведения, указанные в пункте 5 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 496:

а) сведения о лице, использующем леса:

полное и сокращенное наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, индивидуальный налоговый номер (ИНН), данные документа, удостоверяющего личность, для гражданина или индивидуального предпринимателя;

б) дата, номер регистрации договора аренды, безвозмездного, ограниченного пользования или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, кадастровый номер участка;

в) местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов.

2) проект освоения лесов, допускаемого на землях обороны, разработанный в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 г. N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", в трех экземплярах на бумажных носителях и один - в электронном виде.

25. Представленные материалы регистрируются в Минобороны России, которое в течение трех рабочих дней с даты регистрации проверяет их комплектность. При несоблюдении требований, указанных в пункте 24 Регламента, материалы возвращаются заявителю в течение 3 дней.

Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

26. При предоставлении Минобороны России государственной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

27. Минобороны России не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

28. Порядок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги определен действующим законодательством.

Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

29. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

30. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

31. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

32. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок,
размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

33. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания
взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

34. Взимания государственной пошлины или иной платы, а также предоставление других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, за которые взимается государственная пошлина или иная плата, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

35. Максимальный срок ожидания в очереди на личном приеме при подаче документов, в том числе заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

Срок и порядок
регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

36. Документы, представленные в Минобороны России лично заявителем, его уполномоченным представителем, направленные почтовым отправлением, регистрируются в течение трех рабочих дней в порядке установленного в Минобороны России делопроизводства.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

37. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Вход в помещение Минобороны России оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.

Центральный вход в здание Минобороны России должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Минобороны России, а также о телефонных номерах справочной службы.

Помещения для работы с заявителями лицами оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Минобороны России и на Портале.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Показатели доступности и качества
государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

38. Показателями доступности и качества государственной услуги являются возможности заявителя:

получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

получать сведения о ходе представления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Портал и сайт Минобороны России.

39. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

40. Предоставление Минобороны России государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронное форме не предусмотрено.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Состав административных процедур при предоставлении государственной услуги Минобороны России

41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 1):

прием и регистрация документов;

рассмотрение представленных документов;

проведение Экспертизы;

выдача заключения Экспертизы.

Прием и регистрация документов

42. Основанием для предоставления государственной услуги является получение Минобороны России документов в соответствии с пунктом 24 Регламента.

43. Документы, поступившие в Минобороны России, в течение трех рабочих дней регистрируются и передаются в уполномоченный Департамент.

44. Руководитель уполномоченного Департамента в течение одного рабочего дня передает зарегистрированные документы должностному лицу уполномоченного Департамента.

Рассмотрение представленных документов

45. Должностное лицо уполномоченного Департамента в течение трех рабочих дней с момента регистрации документов в Минобороны России проверяет комплектность поступивших документов и их соответствие требованиям пункта 24 Регламента.

46. Если зарегистрированные документы не соответствуют требованиям пункта 24 Регламента, должностное лицо уполномоченного Департамента в течение трех рабочих дней после проверки комплектности поступивших документов представляет на подпись директору уполномоченного Департамента письмо на имя заявителя о возврате документов. После подписания данное письмо регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю.

47. Если зарегистрированные документы соответствуют требованиям пункта 24 Регламента, должностное лицо уполномоченного Департамента направляет представленные заявителем документы, на рассмотрение экспертной комиссии.

Проведение Экспертизы

48. Экспертиза проводится по предоставленным заявителем документам, соответствующим требованиям пункта 24 Регламента, экспертной комиссией, образованной приказом Минобороны России. Заседание экспертной комиссии проводится один раз в две недели.

49. По результатам рассмотрения проектов освоения лесов экспертной комиссией оформляется заключение Экспертизы, подписанное членами экспертной комиссии. Заключение Экспертизы может быть положительным либо отрицательным.

50. Положительное заключение Экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды, безвозмездного, ограниченного пользования лесным участком, лесохозяйственному регламенту лесничества.

51. Отрицательное заключение Экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов требованиям, указанным в пункте 50 Регламента, и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды, безвозмездного, ограниченного пользования лесным участком, лесохозяйственному регламенту лесничества, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки.

52. Заключение Экспертизы утверждается директором уполномоченного Департамента.

Выдача заключения Экспертизы

53. Заключение Экспертизы направляется заявителю почтовым отправлением с одним экземпляром проекта освоения лесов на бумажном носителе, за исключением случаев, когда заявитель подтверждает свое намерение получить его лично, в течение семи дней после утверждения заключения Экспертизы.

54. Заключение Экспертизы с одним экземпляром проекта освоения лесов на бумажном носителе может быть получено заявителем либо его представителем на руки при предъявлении соответственно документа, удостоверяющего личность, либо доверенности от заявителя, оформленной в установленном порядке.

Раздел IV. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг

Положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, и организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях

55. Требования к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных услуг установлены статьей 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур

56. Предоставление Минобороны России государственной услуги в электронное форме не предусмотрено.

Раздел V. Формы контроля за
предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

57. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется директором уполномоченного Департамента, должностными лицами уполномоченного Департамента, ответственными за осуществление административной процедуры по предоставлению государственной услуги.

58. Ответственным за осуществление административной процедуры по предоставлению государственной услуги является заместитель Директора уполномоченного Департамента.

59. Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

60. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за осуществление административной процедуры по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного Департамента положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

61. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

62. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Минобороны России.

63. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц уполномоченного Департамента.

64. Периодичность осуществления текущего контроля и плановые проверки устанавливаются Минобороны России.

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

65. За нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, должностные лица уполномоченного Департамента привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

66. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц уполномоченного Департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

67. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц уполномоченного Департамента, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Раздел VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минобороны России, представляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минобороны России и (или) его должностных лиц федеральных государственных служащих при предоставлении государственной услуги

68. Заявитель имеет право на обжалование решений, а также действий (бездействия) Минобороны России и (или) должностных лиц его уполномоченного Департамента при предоставлении государственной услуги как в судебном, так и в досудебном порядке.

Предмет жалобы

69. Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного Департамента по сообщению граждан, организаций, государственных органов о нарушении их прав, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц уполномоченного Департамента, нарушении положений настоящего Регламента.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

70. В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица уполномоченного Департамента жалоба подается на имя руководителя уполномоченного Департамента Минобороны России.

71. В случае обжалования действий (бездействия) руководителя уполномоченного Департамента жалоба подается на имя заместителя Министра обороны Российской Федерации, курирующего уполномоченный Департамент в соответствии с распределением обязанностей, установленным приказом Министра обороны Российской Федерации.

72. Жалоба на действия (бездействие) заместителя Министра обороны Российской Федерации подается на имя Министра обороны Российской Федерации.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

73. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в случаях:

а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушения срока предоставления государственной услуги;

в) требования у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 24 Регламента для предоставления государственной услуги;

г) отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказа в предоставлении государственной услуги;

е) отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, предусмотренных пунктом 53 Регламента, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

74. В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Минобороны России в письменной форме по почте, через сеть Интернет, Портал, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя в Минобороны России. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в Минобороны России.

75. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, или должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя или гражданина, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минобороны России, а также его должностного лица, ответственного за осуществление административной процедуры по предоставлению государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минобороны России, а также его должностного лица, ответственного за осуществление административной процедуры по предоставлению государственной услуги.

76. Заявителем могут быть представлены в Минобороны России документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.

77. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, указываются сведения о представителе заявителя и документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (доверенность, оформленная в установленном порядке).

Сроки рассмотрения жалобы

78. Жалоба, поступившая в Минобороны России, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минобороны России, должностного лица Минобороны России в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

79. Приостановление рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Результат рассмотрения жалобы

80. По результатам рассмотрения жалобы Минобороны России принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

81. При удовлетворении жалобы Минобороны России принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

82. Минобороны России отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840.

83. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

84. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.

85. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

86. Минобороны России вправе оставить жалобу без ответа в случае:

а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок обжалования решения по жалобе

87. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или непринятия по ней решения, то заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в порядке, установленном пунктами 68-69 Регламента, а также в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

88. Заявители имеют право обратиться в Минобороны России за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

89. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 6 Регламента.

Приложение N 1
к Регламенту, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации
от "__" ________ 2018 г. N ____

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Приложение N 1
к Регламенту, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации
от "__" ________ 2018 г. N ___

Образец
заявления для проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов, допустимого на землях обороны

Министерство обороны Российской Федерации

Заявление

Прошу провести государственную экспертизу проекта освоения лесов, допустимого на землях обороны.

Сведения о лице, использующем леса: ___________________________.

Полное и сокращенное наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица: _______________________.

Фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, индивидуальный налоговый номер (ИНН), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя: __________________________________________________.

Дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком: __________________________.

Кадастровый номер участка: ___________________________________.

Местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов: ____________________________________________________________.

Приложение: проект освоения лесов, допустимого на землях обороны (указать количество страниц, томов, экземпляров).

Подпись, дата