Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "О внесении изменений в Порядок проведения аукциона по привлечению железнодорожного подвижного состава и контейнеров единственными исполнителями услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок, включая порядок определения стартовой цены привлечения железнодорожного подвижного состава и контейнеров, утвержденный приказом ФАС России от 19.10.2017 № 1384/17" (подготовлен ФАС России 27.06.2018)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1590 "Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2 (часть II), ст. 409); официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.01.2017,
приказываю:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Порядок проведения аукциона по привлечению железнодорожного подвижного состава и контейнеров единственными исполнителями услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок, включая порядок определения стартовой цены привлечения железнодорожного подвижного состава и контейнеров, утвержденный приказом ФАС России от 19.10.2017 N 1384/17 (далее - Порядок):
1.1. Изложить пункт 1.3. Порядка в следующей редакции:
"С целью организации и осуществления воинских и специальных железнодорожных перевозок в 2018 и 2019 годах, победитель аукциона определяется не позднее 1 декабря 2018 года. В последующие годы начиная с 2020 года победитель аукциона определяется не позднее 01 ноября года, предшествующего оказанию услуг.
В случае возникновения в течение года потребности обеспечения дополнительных перевозок воинских и специальных грузов, не заявленных силовыми министерствами (ведомствами) до начала планируемого года, Заказчик имеет право провести дополнительный аукцион (в том числе в части отдельных лотов)".
1.2. Изложить пункт 9.4. Порядка в следующей редакции:
"В случае если повторный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 9.3 Порядка, заказчик направляет в ФАС России в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня проведения повторного аукциона, уведомление, к которому прикладывает следующую информацию и документы:
1) дату и номер извещений о закупках, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок;
2) копии протоколов, составленных в ходе закупок;
3) копию документации о закупках, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком);
4) копии заявок на участие в аукционе, повторном аукционе.
В случае если повторный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 9.3 Порядка, для целей надлежащей организации и осуществления воинских и специальных железнодорожных перевозок, заказчик обеспечивает привлечение железнодорожного подвижного состава и контейнеров в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.07.2011, N 30 (ч. I), ст. 4571), с учетом уровня рыночных цен предоставления железнодорожного подвижного состава, контейнеров операторами железнодорожного подвижного состава, контейнеров в Российской Федерации.".
1.2. Внести следующие дополнения в подпункт 10.2.2. Порядка:
- в первом абзаце заменить слова "в пункте 2.1." словами "в пункте 10.2.1";
- в последнем абзаце после слова "заказчиком" дополнить словами "в максимальном размере из значений, рассчитанных".
1.3. В пункте 10.3. Порядка после слова "цена" дополнить словами ", определенная в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Приложения,".
2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | И.Ю. Артемьев |
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок проведения аукциона по привлечению ж/д подвижного состава и контейнеров единственными исполнителями услуг по организации и осуществлению воинских и специальных ж/д перевозок.
С целью организации и осуществления воинских и специальных ж/д перевозок в 2018 и 2019 гг. победителя аукциона предлагается определять не позднее 1 декабря 2018 г. Далее начиная с 2020 г. победителя будут определять не позднее 1 ноября (а не 1 сентября) года, предшествующего оказанию услуг.
Если в течение года возникнет потребность обеспечить дополнительные перевозки, заказчик сможет провести дополнительный аукцион (в том числе в части отдельных лотов).
Предлагается изменить правила на случай, если повторный аукцион будет признан несостоявшимся. Так, заказчик должен будет направить в ФАС России уведомление. Ж/д подвижной состав и контейнеры будут привлекаться в этом случае в соответствии с Законом о закупках отдельными видами юрлиц (223-ФЗ).