Проект Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении формы отчетности и порядка ее заполнения, порядка, сроков и способа представления отчетности лицами, владеющими и (или) пользующимися условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами" (подготовлен ФТС России 09.06.2018)

Досье на проект

В соответствии со статьями 18 и 126 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральной закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 46, ст. 6843), пунктом 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от ________ № ________ «О таможенном регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации ___________ ) приказываю:

1. Утвердить:

1) форму отчетности лиц, владеющих и (или) пользующихся условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами (далее - форма отчетности), в том числе в электронном виде, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2) порядок заполнения формы отчетности согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

3) порядок, сроки и способы представления отчетности лицами, владеющими и (или) пользующимися условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

2. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (Д.В. Терещенко) и Главному управлению информационных технологий ФТС России (Г.В. Песчанских) обеспечить доработку информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в соответствии с положениями настоящего приказа до 1 марта 2019 года.

3. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 24 июля 2015 г. № 1485 «Об утверждении формы отчетности об иностранных товарах, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, и порядка ее представления в таможенные органы» (зарегистрирован Минюстом России  20.08.2015, регистрационный № 38619).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.П. Морозова.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 календарных дней после дня его официального опубликования.

Приложение № 1
к приказу ФТС России
от __________________ № _______

Форма отчетности лиц, владеющих и (или) пользующихся условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами,
в том числе в электронном виде
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, ИНН*/КПП**, местонахождение)

за период с _____________по _____________  в  _____________________________________________________

(наименование таможенного органа)

_______________________

*ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.

**КПП - код причины постановки на налоговый учет.

Приложение № 2
к приказу ФТС России
от ______________№____________

Порядок заполнения формы отчетности

1. Отчетность лиц, владеющих и (или) пользующихся условно выпущенными товарами, формируется на основании сведений, указанных в таможенных и коммерческих документах, представленных при совершении таможенных операций, и регистрах бухгалтерского, складского, производственного, налогового учета и иных документах, используемых при отражении фактов хозяйственной деятельности организаций.

2. Формирование отчетности:

в графе 1 указывается порядковый номер строки отчета;

в графах 2 - 4  указывается регистрационный номер декларации на товары (далее - ДТ) из графы «А» ДТ с разделением на код таможенного органа, дату регистрации ДТ и номер ДТ;

в графе 5 указывается порядковый номер товара из графы 32 «Товар» ДТ;

в графе 6 указываются сведения о товаре из графы 31 «Грузовые места и описание товаров» ДТ, наименование товара, в том числе модель, артикул, серийные и партийные номера (при наличии);

в графах 7 и 8 указываются сведения о количестве товара из графы 31 «Грузовые места и описание товаров» ДТ в единице измерения, отличной от основной, или дополнительной единицы измерения;

в графах 9 и 10 указываются сведения из графы 41 «Дополнительные единицы» ДТ о количестве товара в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товара применяется дополнительная единица измерения;

в графе 11 указываются сведения из графы 38 «Вес нетто, кг»  ДТ;

в графе 12 указывается таможенная стоимость товара из графы 45 «Таможенная стоимость» ДТ;

в графе 13 указывается полное кодовое обозначение льгот и иных особенностей по уплате таможенных платежей из графы 36 «Преференция» ДТ (указывается семизначный код, состоящий из четырех элементов);

в графах 14 - 18 указываются сведения о принятии товаров к бухгалтерскому учету (форма, номер и дата первичных документов, сведения о количестве товара и единице измерения согласно указанному документу, информация о каждом документе указывается в отдельной строке);

сведения в графах 19 - 26 заполняются с разбивкой в зависимости от сведений, заявляемых лицом, в том числе о хозяйственных операциях с товарами, месте нахождения товаров;

в графах 19 - 21 указываются сведения о последней на дату формирования отчетности хозяйственной операции с товарами (реализованы, сданы в аренду, используются при осуществлении основных видов деятельности в качестве основных средств или расходных материалов, уничтожены, находятся на складе, списаны и так далее), а также сведения о количестве товара и единице его измерения согласно документам бухгалтерского учета;

в графах 22 - 24 указываются сведения о документах бухгалтерского учета (форма, номер и дата первичных документов) в случае списания (выбытия) товаров с бухгалтерского учета (информация о каждом документе указывается в отдельной строке);

в графах 25 и 26 указываются сведения о контрагенте (договаривающейся стороне) при заключении проверяемым лицом каких-либо сделок (договоров) с товарами;

в графе 27 указывается адрес фактического места нахождения товаров на момент представления отчетности, а для такой категории товаров, как авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, - после наступления даты (момента) фактического использования товаров в целях, соответствующих условиям предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а именно: завершения операции по ремонту и (или) техническому обслуживанию гражданского пассажирского самолета и (или) авиационного двигателя к нему с использованием указанного товара, в данной графе указываются сведения о номере борта воздушного судна. В случае отсутствия у лица данной информации по объективным причинам (товары утрачены при выполнении работ или в результате действия непреодолимой силы, похищены, реализованы, помещены под иную таможенную процедуру и так далее)  обязательно указывается адрес предшествующего местонахождения товаров и на какую дату (срок) местонахождение являлось актуальным;

в графе 28 в случае отсутствия товара указывается причина;

в графе 29 указываются сведения, которые лицо считает необходимым сообщить в дополнение или в качестве пояснения.

Приложение N 3
к приказу ФТС России
от ______________N____________

Порядок, сроки и способы представления отчетности лицами, владеющими и (или) пользующимися условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами

I. Общие положения

1. Порядок, сроки и способы представления отчетности лицами, владеющими и (или) пользующимися условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 18 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза") (Собрание законодательства Российской федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС), пунктом 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от ____________ г. N _________ "О таможенном регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации ________________) (далее - Федеральный закон).

2. Порядок определяет способы и сроки представления в таможенные органы отчетности лицами, владеющими и (или) пользующимися условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами (далее - лица, владеющие и (или) пользующиеся условно выпущенными товарами).

3. Отчетность, представляемая в соответствии с Порядком, направляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации и (или) лицом, им уполномоченным, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет" (далее - автоматизированная подсистема "Личный кабинет"), размещенной на официальном сайте ФТС России.

4. В случае невозможности представления отчетности в виде электронного документа в соответствии с пунктом 3 Порядка отчетность направляется в таможенный орган на внешнем электронном носителе в формате MS Excel с сопроводительным письмом, оформленном на бумажном носителе, подписанным руководителем организации либо лицом, им уполномоченным, с указанием имени файла и его размера (номера внешнего электронного носителя).

5. Лица, владеющие и (или) пользующиеся условно выпущенными товарами, представляют отчетность в таможенный орган в соответствии с запросом, требованием о представлении документов и (или) сведений таможенного органа, необходимых для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС и статьей 239 Федерального закона в сроки, указанные в запросе, требовании о представлении документов и (или) сведений.

6. В случае направления запроса, требования о представлении документов и (или) сведений в виде электронного документа он передается проверяемому лицу с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет".

7. В случае представления отчетности в соответствии с пунктом 3 Порядка автоматизированная подсистема "Личный кабинет" фиксирует дату ее регистрации, которая считается датой представления отчетности в таможенный орган.

Сообщение о регистрации отчетности формируется автоматически и отражается в автоматизированной подсистеме "Личный кабинет".

8. В случае представления отчетности в соответствии с пунктами 4 и 5 Порядка датой подачи отчетности считается дата проставления на сопроводительном письме штампа о поступлении отчетности в таможенный орган.