Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка и условий определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация" (подготовлен Минстроем России 09.06.2018)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 12 января 2019 года.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2017 г. N

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ УПРАВЛЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕ ОПРЕДЕЛЕН ИЛИ НЕ РЕАЛИЗОВАН СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯ, НЕ ОПРЕДЕЛЕНА УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения непрерывности управления многоквартирным домом в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении которого собственниками помещений в таком многоквартирном доме не определен, за исключением случая предусмотренного частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, или не реализован способ управления, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания не состоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случая заключения договора управления с единственным участником конкурса, а также за исключением случаев предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - временное управление).

2. Временное управление осуществляется на основании распоряжения органа местного самоуправления, органа исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя (далее - уполномоченный орган), изданного в срок не позднее пяти рабочих дней с даты признания не состоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации либо с даты поступления информации о многоквартирном доме, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация, которая является основанием для проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

3. Временное управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, включенной в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация (далее - Перечень организаций).

Перечень организаций формируется уполномоченным органом в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории соответствующего муниципального образования, и размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система).

Управляющие организации располагаются в Перечне организаций в соответствии с категориями риска, присвоенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в следующей очередности:

а) высокий риск.

б) средний риск;

в) умеренный риск;

г) низкий риск.

Управляющие организации, имеющие одинаковую степень риска, располагаются в Перечне организаций в алфавитном порядке.

Информация, содержащаяся в Перечне организаций, подлежит актуализации уполномоченным органом не реже чем один раз в пять лет, а также в срок не превышающий трех рабочих дней со дня наступления следующих событий:

- внесение изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным на территории соответствующего муниципального образования;

- аннулирования лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- истечения срока действия лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- отсутствие в реестре лицензий субъекта Российской Федерации у управляющей организации многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;

- изменение категории риска управляющей организации.

4. Уполномоченный орган назначает для временного управления управляющую организацию, имеющую наименьший порядковый номер в Перечне организаций и осуществляющую временное управление меньшим количеством домов относительно других управляющих организаций, находящихся в данном Перечне организаций.

Не допускаются управляющие организации к временному управлению многоквартирным домом, собственники помещений в котором ранее приняли решение о расторжении договора управления с данной управляющей организацией, или который был исключен из реестра лицензий субъекта Российской Федерации данной управляющей организации, за исключением случая, когда в Перечне организаций отсутствуют иные управляющие организации.

Временное управление многоквартирным домом осуществляется с учетом требований жилищного законодательства к деятельности по управлению многоквартирными домами и вводится с даты издания распоряжения о назначении организации, осуществляющей временное управление, на срок не более одного года. Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

5. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), а также направляет в организацию, осуществляющую временное управление многоквартирным домом, и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор (далее - орган государственного жилищного надзора) распоряжение о назначении организации, осуществляющей временное управление, в течение одного рабочего дня со дня его издания. Орган государственного жилищного надзора на основании поступившего распоряжения о назначении организации, осуществляющей временное управление, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

6. Организация, осуществляющая временное управление, в течение пяти рабочих дней с даты издания распоряжения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка:

а) направляет собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого назначено временное управление, подписанный проект договора управления многоквартирным домом и представляет информацию об этом в уполномоченный орган, издавший упомянутое распоряжение, с приложением копии направленного собственникам помещений в многоквартирном доме проекта договора управления многоквартирным домом;

б) размещает сведения о заключении договора управления многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система), а также направляет их в орган государственного жилищного надзора в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

7. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказываемых и выполняемых при временном управлении, определяется органом местного самоуправления и должен соответствовать минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.

8. Размер платы за содержание жилого помещения при временном управлении устанавливается уполномоченным органом и определяется с учетом установленного перечня обязательных работ и (или) услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и не может превышать размер платы, установленный уполномоченным органом, определенный в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие письменного договора между организацией, осуществляющей временное управление, и собственником помещения в многоквартирном доме не является основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество и не является препятствием для реализации права на получение соответствующих платежей организацией, осуществляющей временное управление в данном многоквартирном доме.

9. Временное управление прекращается с даты внесения соответствующих изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в случаях:

истечения срока, установленного распоряжением о назначении организации, осуществляющей временное управление;

принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления многоквартирным домом и реализация данного способа в соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Сведения о наступлении указанных событий размещаются в системе и направляются в орган государственного жилищного надзора организацией, осуществляющей временное управление, в срок, предусмотренный частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

10. Уполномоченный орган не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии с распоряжением, указанным в пункте 2 настоящих Правил, созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

11. При истечении срока действия договора временного управления многоквартирным домом, в случае, предусмотренном пунктом 1 настоящего Порядка, уполномоченный орган назначает управляющую организацию в соответствии с положениями, предусмотренными настоящим Порядком.

12. Уполномоченный орган обязан в течение пяти календарных дней со дня введения временного управления известить собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которого введено временное управление, о назначении организации, осуществляющей временное управление, основании ее назначения, а также о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с прекращением временного управления и основании внесения таких изменений путем размещения указанной информации в помещении данного многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в таком доме, а также разместить указанную информацию в течение трех рабочих дней со дня наступления соответствующих событий в системе.

13. Внесение изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи введением и прекращением временного управления осуществляется в порядке и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.