Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 05.06.2018)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 05.06.2018)

Досье на проект

В целях реализации Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4766) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказы Министерства экономического развития Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 г.

Министр М.С. Орешкин

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэкономразвития России
от "___" ___________ 2018 г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации

1. В подпункте 7 пункта 43 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (зарегистрирован в Минюсте России 2 марта 2016 г., регистрационный N 41304) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 1 ноября 2016 г. N 689 (зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2016 г., регистрационный N 44677):

абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания:

"Если здание, сооружение, объект незавершенного строительства расположены в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в строке "Местоположение объекта недвижимости" указывается присвоенный в установленном порядке адрес земельного участка, а при его отсутствии - местоположение земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости (включая наименование соответствующего некоммерческого товарищества и номер земельного участка).";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"В случае расположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и отсутствия возможности указания в строке "Местоположение объекта недвижимости" в структурированном в соответствии с ФИАС виде отдельных сведений в строке "Дополнение местоположения объекта недвижимости" указывается неструктурированная часть местоположения земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости (включая наименование соответствующего садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества и номер земельного участка). В случае расположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на землях лесного фонда в строке "Дополнение местоположения объекта недвижимости" указываются: наименование лесничества и лесопарка, номера лесных кварталов, к которым относится лесной участок, в границах которого расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства.".

2. В Требованиях к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 921 (зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2016 г., регистрационный N 40651) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 г. N 742 (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44772):

1) абзац шестой пункта 49 изложить в следующей редакции:

"Если земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и отсутствует возможность указания в строке "Местоположение объекта недвижимости" сведений в структурированном в соответствии с ФИАС виде в строке "Дополнительные сведения о местоположении земельного участка" указывается номер земельного участка и (при наличии) наименование соответствующего садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, содержащиеся в проекте межевания территории либо в проекте организации и застройки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо ином документе, устанавливающим распределение земельных участков между членами садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. В случае отсутствия в указанных документах сведений о наименовании садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо в случае изменения его наименования, а также организационно-правовой формы, такие сведения указываются на основании актуальной в период выполнения кадастровых работ выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. В отношении лесных участков в указанной строке указываются: наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номера лесных кварталов, к которым относится лесной участок (при наличии).";

2) в абзаце седьмом пункта 70 слова "дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан" заменить словами "дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 года, или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками";

3) в абзаце четвертом пункта 84 слова "представитель, уполномоченный решением общего собрания членов некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных некоммерческого объединения" заменить словами "лицо, уполномоченное решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества".

3. В Требованиях к подготовке карты-плана территории, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 21 ноября 2016 г. N 734 (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44776):

1) в пункте 16:

в абзаце первом слова "документов, устанавливающих распределение земельных участков в садоводческих огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан" заменить словами "проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, и иных документов, устанавливающих распределение земельных участков в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе";

в абзаце третьем слова "в садоводческих огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан" заменить словами "в садоводческих или огороднических некоммерческих товариществах";

2) в абзаце восьмом пункта 33 слова "садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан" заменить словами "ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд", слова "наименование такого некоммерческого объединения и" исключить, слова "данного некоммерческого объединения" заменить словами "садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан", слова "в данном некоммерческом объединении" заменить словами "в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе", второе предложение исключить.

4. В абзаце третьем пункта 21 Требований к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 920 (зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 2016 г., регистрационный N 41343) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 7 октября 2016 г. N 679 (зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2016 г., регистрационный N 44907), слова "садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения" заменить словами "садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества".

5. В Административном регламенте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 18 мая 2012 г. N 292 (зарегистрирован в Минюсте России 16 июля 2012 г., регистрационный N 24929), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 15 апреля 2013 г. N 200 (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2013 г., регистрационный N 28820):

1) абзац пятый пункта 63 изложить в следующей редакции:

"протокол общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества";

2) абзац пятый сноски "9" Приложения N 2 изложить в следующей редакции:

" - протокол общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества";

3) абзац пятый сноски "8" Приложения N 3 изложить в следующей редакции:

" - протокол общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества".

6. В пункте 2 значений точности определения координат характерных точек границ земельных участков, прилагаемых к Требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 г. N 90 (зарегистрирован в Минюсте России 8 апреля 2016 г. N 41712) слова "дачного хозяйства," исключить.

7. В приказе Минэкономразвития России от 23 апреля 2015 г. N 254 "Об утверждении формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы и содержания извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ" (зарегистрирован в Минюсте России 3 июля 2015 г., регистрационный N 37894):

1) абзац второй сноски "2" Формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ "Для размещения в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" изложить в следующей редакции:

"Если выполнение комплексных кадастровых работ запланировано на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, дополнительно указывается наименование садоводческого или огороднического товарищества, осуществляющего управление имуществом общего пользования, расположенным в границах такой территории.";

2) абзац второй сноски "4" Формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ "Для направления почтовым отправлением либо по адресу электронной почты" изложить в следующей редакции:

"Если выполнение комплексных кадастровых работ запланировано на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, дополнительно указывается наименование садоводческого или огороднического товарищества, осуществляющего управление имуществом общего пользования, расположенным в границах такой территории.";

3) абзац первый сноски "2" Примерной формы и содержания извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ "Для размещения в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" изложить в следующей редакции:

"Если выполнение комплексных кадастровых работ запланировано на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, дополнительно указывается наименование садоводческого или огороднического товарищества, осуществляющего управление имуществом общего пользования, расположенным в границах такой территории.";

4) абзац второй сноски "4" Примерной формы и содержания извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ "Для направления почтовым отправлением либо по адресу электронной почты" изложить в следующей редакции:

"Если выполнение комплексных кадастровых работ запланировано на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, дополнительно указывается наименование садоводческого или огороднического товарищества, осуществляющего управление имуществом общего пользования, расположенным в границах такой территории.".

8. В Перечне документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2015 г., регистрационный N 36258), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 10 февраля 2016 г. N 55 (зарегистрирован в Минюсте России 26 февраля 2016 г., регистрационный N 41221) и от 12 октября 2016 г. N 651 (зарегистрирован в Минюсте России 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44730):

1) строку "3" изложить в следующей редакции:

3. Подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса В собственность за плату Член садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее - СНТ или ОНТ) Садовый земельный участок или огородный земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного СНТ или ОНТ *Документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право, возникшее на основании такого документа, зарегистрировано в ЕГРН     Документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ     Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю     * Утвержденный проект межевания территории <8>     * Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)     * Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ

2) строки "5" и "13" признать утратившими силу;

3) в строке "10" слова по тексту ", дачного хозяйства" исключить;

4) строку "14" изложить в следующей редакции:

14. Подпункт 3 статьи 39.5 Земельного кодекса В общую долевую собственность бесплатно Лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов СНТ или ОНТ Земельный участок общего назначения, расположенный в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) *Документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право, возникшее на основании такого документа, зарегистрировано в ЕГРН     Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о приобретении земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, с указанием долей в праве общей долевой собственности каждого собственника земельного участка     * Утвержденный проект межевания территории <8>     * Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)     * Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ

5) строки "30" и "31" изложить в следующей редакции:

30. Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса В аренду Член СНТ или ОНТ Садовый земельный участок или огородный земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного СНТ или ОНТ *Документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право, возникшее на основании такого документа, зарегистрировано в ЕГРН     Документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ     Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю     * Утвержденный проект межевания территории <8>     * Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)     * Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ
31. Подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса В аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов СНТ или ОНТ Ограниченный в обороте земельный участок общего назначения, расположенный в границах территории садоводства или огородничества *Документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право, возникшее на основании такого документа, зарегистрировано в ЕГРН     Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о приобретении права аренды земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества     * Утвержденный проект межевания территории <8>     * Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)     * Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ

6) в строке "40" слова по тексту ", дачного хозяйства" исключить;

7) строку "81" изложить в следующей редакции:

81. Подпункт 11 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса В безвозмездное пользование СНТ или ОНТ Земельный участок, предназначенный для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд Решение общего собрания членов товарищества о приобретении права безвозмездного пользования земельного участка, предназначенного для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд     * Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)     * Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ

8) дополнить сноской "8" следующего содержания:

"<8> В случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, допускается до 1 января 2020 г. предоставление проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, утвержденного до 1 января 2018 г.".

9. В классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 (зарегистрирован в Минюсте России 8 сентября 2014 г., регистрационный N 33995) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 709 (зарегистрирован в Минюсте России 21 октября 2015 г., регистрационный N 39397), от 6 октября 2017 г. N 547 (зарегистрирован в Минюсте России 25 октября 2017 г., регистрационный N 48683):

1) в Столбце 2 строки с кодом "1.0" слова "с кодами 1.1 - 1.18" заменить словами "с кодами 1.1 - 1.20"

2) после строки с кодом "1.18" дополнить строками с кодами "1.19 - 1.20" следующего содержания:

Сенокошение Кошение трав, сбор и заготовка сена     1.19
Выпас сельскохозяйственных животных Выпас сельскохозяйственных животных     1.20

3) строки с кодами "13.1 - 13.2" изложить в следующей редакции:

Ведение огородничества Осуществление отдыха и (или) деятельности, связанной с выращиванием гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур 13.1
Ведение садоводства Осуществление отдыха и (или) деятельности, связанной с выращиванием гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение садовых домов, жилых домов, размещение для собственных нужд гаражей и иных хозяйственных построек 13.2

4) строку с кодом "13.3" признать утратившей силу;

5) после строки с кодом "13.3" дополнить строкой с кодом "13.4" следующего содержания:

Земельные участки общего назначения Земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования 13.4

Обзор документа


В июле 2017 г. Президент РФ подписал Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В связи с этим планируется внести изменения в некоторые приказы Минэкономразвития России, в т. ч. в порядок подготовки технического плана, межевого плана, карты-плана территории; в правила предоставления сведений, внесенных в госкадастр недвижимости; в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Так, необходимо уточнить понятийный аппарат. Предлагается ряд новых правил. Представляется важным отметить следующие.

Если здание, сооружение, объект незавершенного строительства расположены в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, то в строке "Местоположение объекта недвижимости" технического плана указывается присвоенный адрес земельного участка, а при его отсутствии - местоположение земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости (включая наименование соответствующего некоммерческого товарищества и номер земельного участка).

Планируется уточнить виды разрешенного использования земельных участков.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: