Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении порядка передачи многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг записей актов гражданского состояния, составленных на бумажном носителе, а также документов, послуживших основаниями для государственной регистрации рождения и смерти, в органы записи актов гражданского состояния" (подготовлен Минюстом России 04.06.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2001, N 44, ст. 4149; 2002, N 18,ст. 1724; 2003, N 17, ст. 1553, N 28, ст. 2889, N 50, ст. 4855; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10, N 31 (ч. 1), ст. 3420; 2008, N 30 (ч. 2),ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3606, N 51, ст. 6154, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 15,ст. 1748, N 31, ст. 4210; 2011, N 27, ст. 3880, N 49 (ч. 5), ст. 7056, N 50, ст. 7342; 2012, N 24, ст. 3068, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6394; 2013, N 19, ст. 2326, ст. 2331,N 30 (ч. 1), ст. 4075, N 48, ст. 6165; 2014, N 14, ст. 1544, N 19, ст. 2322, N 26 (ч. 1), ст. 3371; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 70, N 48 (ч. 1), ст. 6724; 2016, N 14, ст. 1909,N 26 (ч. 1), ст. 3888, N 27 (ч. 2), ст. 4294; 2017, N 18, ст. 2671, N 25, ст. 3596;2018, N 1 (ч. 1), ст. 22, ст. 56) и Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42,ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19,ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8,ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2),ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672, N 51, ст. 7357; 2017, N 16,ст. 2397, N 17, ст. 2549, N 49, ст. 7444; 2018, N 8, ст. 1192, N 16 (ч. 1), ст. 2345), приказываю:
Утвердить порядок передачи многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг записей актов гражданского состояния, составленных на бумажном носителе, а также документов, послуживших основаниями для государственной регистрации рождения и смерти, в органы записи актов гражданского состояния.
Министр | А.В. Коновалов |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от______________ N _________
Порядок передачи многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг записей актов гражданского состояния, составленных на бумажном носителе, а также документов, послуживших основаниями для государственной регистрации рождения и смерти, в органы записи актов гражданского состояния
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2.2 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон) и устанавливает правила передачи многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), на которые законами субъектов Российской Федерации возложены полномочия на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и смерти, составленных на бумажных носителях записей актов гражданского состояния,а также документов, послуживших основаниями для государственной регистрации рождения и смерти, в органы записи актов гражданского состояния (далее - записи актов, документы, органы ЗАГС соответственно).
2. МФЦ в течение пяти рабочих дней со дня государственной регистрации актов гражданского состояния направляет в орган ЗАГС записи актов и документы.
3. МФЦ обеспечивают сохранность и неизменность записей актов и документов до их передачи в орган ЗАГС.
4. В соответствии с настоящим Порядком передаче в орган ЗАГС подлежат сгруппированные в хронологическом порядке по дате и номеру записи акта по каждому виду акта гражданского состояния:
1) записи актов о рождении и смерти на бумажных носителях;
2) заявления о рождении и смерти;
3) документы, послужившие основаниями для государственной регистрации рождения и смерти, а также иные представленные заявителями для государственной регистрации документы*(1).
5. МФЦ передает записи актов и документы:
при государственной регистрации рождения - в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей);
при государственной регистрации смерти - в орган ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего, месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти, месту жительства родителей (одного из родителей), детей, пережившего супруга или по месту нахождения суда, вынесшего решение об установлении факта смерти или объявлении лица умершим.
6. Перечень органов ЗАГС, в которые подлежат передаче на хранение предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка записи актов и документы,а также порядок их доставки устанавливаются соглашением о взаимодействии между уполномоченным МФЦ*(2) и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации.
Указанным соглашением в отношении отдельных МФЦ и органов ЗАГС также могут быть установлены иные сроки передачи записей актов и документов, чем установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
7. В целях передачи записей актов и документов в орган ЗАГС МФЦ составляет в двух экземплярах соответствующий акт о передаче (рекомендуемый образец прилагается) (далее - акт о передаче).
8. МФЦ осуществляет доставку в орган ЗАГС записей актов и документов.
Прием записей актов и документов в соответствии с актом о передаче осуществляется уполномоченным работником органа ЗАГС в присутствии уполномоченного работника МФЦ.
При приеме на хранение записей актов и документов уполномоченный работник органа ЗАГС проверяет соответствие количества и содержания записей актов и документов актам о передаче.
При этом на обоих экземплярах акта о передаче напротив каждой записи акта, документов, включенных в акт о передаче, делается отметка о наличии, а в случае отсутствия записи акта, документа - отметка об отсутствии. Отметка об отсутствии записи акта, документа, включенных в акт о передаче, заверяется подписями уполномоченных работников органа ЗАГС и МФЦ.
Каждый экземпляр акта о передаче подписывается уполномоченными работниками органа ЗАГС и МФЦ.
После принятия записей актов и документов орган ЗАГС осуществляет их хранение в порядке, установленном Федеральным законом.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку передачи многофункциональными центрами
предоставления государственных и муниципальных услуг записей
актов гражданского состояния, составленных на бумажном носителе,
а также документов, послуживших основаниями
для государственной регистрации рождения и смерти,
в органы записи актов гражданского состояния
Рекомендуемый образец
АКТ
о передаче в _______________________________________________________
(наименование органа ЗАГС)
записей актов гражданского состояния и документов, послуживших основаниями для государственной регистрации рождения и смерти
_______________________________________________________________ _____
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного работника МФЦ)
________________________________________________________________ _____
передал _______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного работника органа ЗАГС)
________________________________________________________________ _____
N п/п | Наименование записи акта гражданского состояния | Номер записи акта гражданского состояния | Коли-чество листов | Примечание |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Записи актов о рождении: | |||
2 | Записи актов о смерти: | |||
Всего записей актов гражданского состояния _______________________________
_________________________________________________________________ _____
(количество - цифрами и прописью)
N п/п | Наименование документа | Количество листов | Примечание |
---|---|---|---|
1 | |||
2 |
Всего документов ______________________________________________________
________________________________________________________________ _____
(количество - цифрами и прописью)
Акт составлен ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности)
________________________________________________________________ _____
МП _______________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы уполномоченного работника МФЦ)
"____" _____________ 20__ г.
Записи актов гражданского состояния принял _______________________________
_________________________________________________________________ _____
(фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности)
МП ________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы (при наличии) уполномоченного работника органа ЗАГС)
"____" _____________ 20__ г.
-------------------------------------------
*(1) Порядок государственной регистрации рождения и смерти установлен главами II и VIII Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
*(2) МФЦ, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, а также на координацию и взаимодействие с иными МФЦ на территории данного субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26,ст. 3366, N 30, ст. 4264, N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7,ст. 916, N 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12, N 50, ст. 7555; 2018, N 1, ст. 63, N 9, ст. 1283, N 17, ст. 2427).
Обзор документа
Планируется урегулировать вопросы передачи МФЦ в органы ЗАГСа записей актов гражданского состояния, составленных на бумажном носителе, а также некоторых документов.
Возможно, порядок будет распространяться на записи актов о рождении и смерти; на заявления о рождении и смерти; на документы, послужившие основаниями для госрегистрации рождения и смерти, а также на иные материалы, представленные заявителями.
Предполагается, что записи и документы будут направляться в течение 5 рабочих дней с момента госрегистрации актов.
Приводится форма акта о передаче записей, документов.