Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 1328" (подготовлен Минфином России 06.06.2018)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 1328" (подготовлен Минфином России 06.06.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N 1328 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и формы паспорта безопасности объектов (территорий) таможенных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст. 7114).

2. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности должностных лиц центрального аппарата Федеральной таможенной службы, должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной таможенной службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "__"_________ N______

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2014 Г. N 1328

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

2. Абзацы третий и четвертый дополнить словами "и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы".

3. В требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов, утвержденных указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы";

б) в пункте 1:

после слов "таможенные органы" дополнить словами ", учреждения, находящиеся в ведении Федеральной таможенной службы (далее - учреждения)", после слов "таможенных органов" дополнить словом ", учреждений";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Настоящие требования не распространяются на:

объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за их оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.";

в) пункт 2 после слов "таможенных органов" дополнить словом ", учреждений";

г) пункт 6 после слов "таможенного органа" дополнить словом ", учреждения";

д) в пункте 7:

абзац первый после слов "таможенного органа" дополнить словом ", учреждения";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"К работе комиссии могут привлекаться представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).";

ж) в пункте 9:

абзац четвертый подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"обмена информацией между таможенными органами, учреждениями, территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия подготовке и совершению террористического акта на объекте (территории);";

абзац третий подпункта "в" после слов "таможенных органов" дополнить словом ", учреждений";

абзац четвертый подпункта "в" после слов "территориальными органами безопасности" дополнить словами ", территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";

абзацы второй и третий подпункта "г" после слов "таможенных органов" дополнить словом ", учреждений";

абзац четвертый подпункта "г" после слов "территориальных органов безопасности" дополнить словами ", территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";

абзац пятый подпункта "г" после слов "территориальными органами безопасности" дополнить словами ", территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), что достигается посредством:

осуществления мероприятий, обеспечивающих контроль за состоянием средств связи на объектах (территориях), а также защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);

обеспечения защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

соблюдения конфиденциальности информации ограниченного доступа;

реализации права должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений на доступ к информации;

соблюдения должностными лицами и работниками таможенных органов, учреждений Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3165; 2012, N 31, ст. 4368; 2016, N 9, ст. 1263; N 13, ст. 1833).";

з) пункт 12 после слов "таможенных органов" дополнить словом ", учреждений";

и) пункт 14 после слов "таможенного органа" дополнить словом ", учреждения", после слов "территориальные органы безопасности" дополнить словами ", территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";

к) в пункте 15:

абзац первый после слов "таможенного органа" дополнить словом ", учреждения";

подпункт "в" после слов "федеральные службы безопасности" дополнить словами ", территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";

л) пункт 16 дополнить словом ", учреждений";

м) в пункте 18:

абзац первый после слова "проверки" дополнить словами "в таможенных органах", после слов "Должностные лица" дополнить словами "и работники";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Комплексные проверки учреждений проводятся на основании плана проведения комплексных проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий), утверждаемого руководителем Федеральной таможенной службы или заместителем руководителя Федеральной таможенной службы, курирующим вопросы антитеррористической защищенности объектов (территорий), должностными лицами структурного подразделения Федеральной таможенной службы, уполномоченного на решение задач в области антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Комплексные проверки филиалов учреждений проводятся начальником соответствующего учреждения на основании утвержденного им плана.";

н) в пункте 20:

абзац первый после слова "проверка" дополнить словами "в таможенных органах";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Контрольные проверки учреждений проводятся по решению начальника структурного подразделения Федеральной таможенной службы, проводившего комплексную проверку, в целях контроля устранения недостатков, выявленных при проведении комплексной проверки.

Контрольные проверки филиалов учреждений проводятся начальником соответствующего учреждения.";

о) абзац первый пункта 21 после слов "таможенного органа" дополнить словом ", учреждения", после слов "должностными лицами" дополнить словами "и работниками";

п) пункт 22 после слов "должностными лицами" дополнить словами "и работниками", после слов "таможенного органа" дополнить словом ", учреждения";

р) пункт 23 после слов "таможенного органа" дополнить словом ", учреждения";

с) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в двух экземплярах, согласовывается (в том числе после его актуализации) с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории), прошнуровывается и скрепляется гербовой печатью таможенного органа, учреждения.

Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его составления.

Первый экземпляр хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в Федеральную таможенную службу.

Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).";

т) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. В случае отсутствия оснований для проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территории) начальник таможенного органа уведомляет об этом вышестоящий таможенный орган, а начальник учреждения уведомляет Федеральную таможенную службу. Уведомление направляется в письменной форме каждые 3 года начиная с года утверждения паспорта безопасности объекта (территории).".

4. В форме паспорта безопасности объектов (территорий) таможенных органов, утвержденной указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Форма паспорта безопасности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы";

б) по тексту после слов "таможенный орган" в соответствующих числе и падеже дополнить словами "учреждение, находящееся в ведении Федеральной таможенной службы," в соответствующих числе и падеже.

в) титульный лист паспорта безопасности объектов (территорий) изложить в следующей редакции:

Срок действия паспорта        
до "     "     20     г.     (пометка или гриф)
Экз. N    

УТВЕРЖДАЮ

(начальник таможенного органа, учреждения)

(специальное звание)

           
(подпись)     (ф.и.о.)
"     "     20     г.
        СОГЛАСОВАНО     СОГЛАСОВАНО
           
(руководитель территориального органа безопасности)     (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации)
                           
(подпись)     (ф.и.о.)     (подпись)     (ф.и.о.)
"     ""     20     г. "     ""     20     г.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

(полное и сокращенное наименование объекта (территории))

г.    
    (наименование населенного пункта)
20     г.

Обзор документа


Планируется скорректировать требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов.

Возможно, речь также пойдет об учреждениях, находящихся в ведении ФТС России. Уточняется понятийный аппарат.

Предполагается, что требования не будут распространяться на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками нацгвардии; на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками нацгвардии, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за их оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.

Определяются мероприятия по защите служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий).

Планируется урегулировать вопросы проведения комплексных проверок учреждений.

Уточняется форма паспорта безопасности.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: