Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Классификации работ по организации дорожного движения" (подготовлен Минтрансом России 05.06.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 27) приказываю:

1. Утвердить Классификацию работ по организации дорожного движения.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

И.о. Министра

М.Ю. Соколов

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от _______________ N___

КЛАССИФИКАЦИЯ
работ по организации дорожного движения

I. Общие положения

1. Классификация работ по организации дорожного движения (далее - Классификация) распространяется на дороги, расположенные на территории Российской Федерации.

2. Классификация устанавливает состав и виды работ по организации дорожного движения (далее - ОДД) и предназначена для использования при планировании объемов таких работ, в том числе при подготовке проектной документации по ОДД.

3. Классификация работ по установке, замене, демонтажу и содержанию технических средств ОДД, диспетчерского и автоматизированного управления движением установлена в рамках классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2013 г., регистрационный N 28505).

4. Классификация работ по разработке проектов организации дорожного движения в составе проектной документации объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

II. Классификация работ по организации дорожного движения при разработке проектов организации дорожного движения

5. При разработке проектов организации дорожного движения (далее - ПОДД) на период эксплуатации дороги или иного объекта капитального строительства проводятся следующие работы:

а) обследование транспортных и пешеходных потоков;

б) подготовка схемы размещения внеуличных и уличных регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов;

в) подготовка схемы размещения светофорных объектов;

г) подготовка схемы расстановки дорожных знаков на период эксплуатации дороги;

д) подготовка схемы нанесения дорожной разметки на период эксплуатации дороги;

е) подготовка схемы размещения остановочных пунктов маршрутных транспортных средств;

ж) подготовка схемы размещения дорожных ограждений и направляющих устройств;

з) подготовка схемы маршрутного ориентирования с размещением информационно-указательных дорожных знаков индивидуального проектирования;

и) расчет количества машиномест на парковках общего пользования;

й) подготовка схемы размещения парковок общего пользования со схемой расстановки автомобилей;

к) согласование проектной документации с уполномоченными организациями.

6. При разработке ПОДД на период строительства дороги или иного объекта капитального строительства проводятся следующие работы:

а) подготовка схемы размещения въездов и выездов на территорию строительной площадки объекта;

б) подготовка схемы расстановки временных дорожных знаков;

в) обозначение демонтажных работ (в случае необходимости);

г) подготовка схемы нанесения временной дорожной разметки;

д) подготовка схемы размещения временных уличных пешеходных переходов;

е) подготовка схемы размещения остановочных пунктов маршрутных транспортных средств;

ж) подготовка схемы размещения строительного ограждения с сигнальным освещением;

з) подготовка схемы размещения временных направляющих транспортных и пешеходных ограждений;

и) выполнение схем маршрутов подъезда строительных машин и путей следования пешеходов;

й) подготовка схемы размещения пешеходных галерей;

к) подготовка схемы размещения информационных щитов;

л) согласование проектной документации с органами государственной власти Российской Федерации и организациями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

III. Классификация работ по организации дорожного движения при разработке комплексных схем организации дорожного движения

7. При разработке комплексных схем организации дорожного движения (далее - КСОДД) для сетей или участков сетей дорог проводятся следующие работы:

а) обследование парковочного пространства, транспортных, пассажирских и пешеходных потоков на локальных объектах транспортной инфраструктуры, сети дорог;

б) анализ имеющихся документов территориального планирования и документации по планировке территории, документов стратегического планирования;

в) анализ основных элементов дорог, их пересечений и примыканий, включая геометрические параметры элементов дороги, транспортно-эксплуатационные характеристики;

г) анализ и характеристика существующей организации движения транспортных средств и пешеходов на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, включая описание организации движения маршрутных транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств, объектов дорожного сервиса;

д) анализ основных параметров дорожного движения, а также параметров движения маршрутных транспортных средств (вид подвижного состава, частота движения, иные параметры) и параметров размещения (вид парковки, количество парковочных мест, их назначение, иные параметры) мест для стоянки и остановки транспортных средств;

е) анализ пассажиро- и грузопотоков;

ж) анализ условий дорожного движения, включая данные о загрузке пересечений и примыканий дорог со светофорным регулированием;

з) анализ данных об эксплуатационном состоянии технических средств ОДД;

и) оценка эффективности используемых методов ОДД;

й) исследование причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий;

к) подготовка принципиальных предложений и решений по основным мероприятиям ОДД (варианты проектирования);

л) создание или актуализация математической модели параметров дорожного движения для сети дорог, в отношении которой разрабатывается КСОДД, в том числе с целью оценки эффективности вариантов проектирования;

м) укрупненная оценка предлагаемых вариантов проектирования с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта;

н) разработка мероприятий по ОДД для предлагаемого к реализации варианта проектирования;

о) оценка требуемых объемов финансирования и эффективности мероприятий по ОДД;

п) согласование проектной документации с уполномоченными организациями.

IV. Классификация работ по моделированию дорожного движения

8. При моделировании транспортных и пешеходных потоков проводятся следующие работы:

а) предварительный анализ и выбор средств программного обеспечения для моделирования;

б) сбор и подготовка исходных данных для построения модели;

в) ввод полученных данных в модель;

г) верификация модели;

д) валидация модели;

е) выполнение экспериментов, интерпретация и анализ их результатов;

ж) прогнозирование и построение модели перспективной ситуации (при необходимости);

з) формирование отчетных материалов;

и) сопровождение модели, актуализация данных.

V. Классификация работ по мониторингу дорожного движения

9. При осуществлении организации и мониторинга дорожного движения осуществляются следующие работы:

а) сбор, обработка, накопление и анализ данных об основных параметрах дорожного движения;

б) разработка мероприятий по повышению эффективности ОДД путем размещения на дороге технических средств ОДД;

в) подготовка предложений по оптимизации циклов светофорного регулирования, управление светофорными объектами, включая адаптивное управление;

г) формирование отчетных материалов;

д) обеспечение работы и содержание центров организации дорожным движением, информирование пользователей автомобильных дорог о состоянии организации дорожного движения.

VI. Классификация работ по контролю в сфере организации дорожного движения

10. При осуществлении контроля в сфере ОДД осуществляются следующие работы:

а) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

б) проведение проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок;

в) проведение проверок наличия и реализации КСОДД;

г) сбор данных для оценки результативности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и владельцев дорог в сфере ОДД;

д) применение установленных законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации мер административного воздействия;

е) проверка наличия, реализации ПОДД и их соответствия КСОДД;

ж) проведение проверок соответствия наличия и установки технических средств ОДД ПОДД;

з) проверка соблюдения требований к парковкам общего пользования и платным парковкам.