Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений" (подготовлен ФСТЭК России 31.05.2018)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений" (подготовлен ФСТЭК России 31.05.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 60 пункта 8 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2012, N 7, ст. 818; 2013, N 26, ст. 3314; N 52, ст. 7137; 2014, N 36, ст. 4833; N 44, ст. 6041; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 1, ст. 211; 2017, N 48, ст. 7198; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 мая 2018 г.), и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22; ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ ФСТЭК России от 20 марта 2012 г. N 29 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2012 г., регистрационный N 24034);

2) приказ ФСТЭК России от 8 апреля 2014 г. N 45 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности, утвержденный приказом ФСТЭК России от 20 марта 2012 г. N 29" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2014 г., регистрационный N 32209);

3) пункт 4 приложения к приказу ФСТЭК России от 2 декабря 2014 г. N 134 "О внесении изменений в административные регламенты по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2014 г., регистрационный N 35303).

4) приказ ФСТЭК России от 2 сентября 2015 г. N 106 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2015 г., регистрационный N 39257).

ДИРЕКТОР ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ В.СЕЛИН

Утвержден
приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
от " ___" __________ 2018 г. N ___

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) должностными лицами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю при осуществлении полномочий, связанных с идентификацией контролируемых товаров и технологий и выдачей идентификационных заключений в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые являются объектами внешнеэкономических операций и в силу своих особенностей и свойств могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов (далее - идентифицируемая продукция).

Круг заявителей

1.2. Государственная услуга по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений (далее - государственная услуга) предоставляется российским юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно в помещениях Управления экспортного контроля ФСТЭК России, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - Управление);

с использованием средств телефонной связи, по электронной почте (адрес электронной почты: exportcon1@fstec.ru);

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал);

посредством размещения информации на официальном сайте ФСТЭК России (www.fstec.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт, сеть "Интернет").

1.4. На официальном сайте, на Портале, информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

сведения о почтовом адресе, контактных телефонах и адресе официального сайта;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

текст Регламента с приложениями.

1.5. В рамках предоставления государственной услуги должностными лицами ФСТЭК России рассматриваются обращения по следующим вопросам:

разъяснение прав и обязанностей должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

разъяснение прав и обязанностей заявителей;

порядок и сроки предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) ФСТЭК России, ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

предоставление информации о ходе и результатах предоставления государственной услуги, за исключением сведений конфиденциального характера.

1.6. Место нахождения ФСТЭК России:

г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 17.

Почтовый адрес ФСТЭК России для направления документов и обращений:

ул. Старая Басманная, д. 17, Москва, 105066.

Электронный адрес для направления обращений: exportcon1@fstec.ru.

Место нахождения экспедиции: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 17.

График работы экспедиции:

понедельник - четверг - 10.00 - 13.00 и 14.00 - 17.00;

пятница - 10.00 - 13.00 и 14.00 - 15.45;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Место нахождения Управления: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1.

График (режим) работы ФСТЭК России:

понедельник, вторник, среда и четверг - 09.00 - 18.00;

пятница - 09.00 - 16.45;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Продолжительность перерыва на обед - с 12.30 до 13.15.

График приема посетителей в Управлении:

    Понедельник - четверг 10.00 - 17.00
Пятница 10.00 - 15.30
Перерыв 12.30 - 13.15
Суббота, воскресенье Выходные дни

Телефон справочной службы Управления:

(495) 606-14-73.

Телефон работника Управления, ответственного за корреспонденцию: (495) 606-04-32.

1.7. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги в устной форме осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей в Управлении. Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 10 минут.

При информировании в устной форме работник Управления в начале разговора должен представиться, указав свою фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется), замещаемую должность.

Работник Управления обязан сообщить обратившемуся лицу график приема при предоставлении государственной услуги, точный почтовый адрес ФСТЭК России (при необходимости - маршрут проезда), требования к письменному обращению.

1.8. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением, доставлено заявителем непосредственно в экспедицию (Управление) или отправлено по электронной почте.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Государственная услуга по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений.

Наименование федерального органа, предоставляющего

государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется ФСТЭК России.

2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст.1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 33, ст. 4382; N 49, ст. 6421; N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, N 31, ст. 5031; N 37, ст. 5495; 2017, N 8, ст. 1257; N 28, ст. 4138; N 32, ст. 5090; N 40, ст. 5843; N 42, ст. 6154; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 апреля 2018 г.).

Описание результата предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) выдача (отказ в выдаче) идентификационного заключения;

б) переоформление идентификационного заключения в случае реорганизации юридического лица - владельца заключения в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица - владельца заключения либо изменения данных документа, удостоверяющего личность физического лица - владельца заключения.

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Выдача идентификационного заключения осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления в ФСТЭК России обращения о выдаче идентификационного заключения и документов, указанных в пунктах 2.10 и 2.11 Регламента.

В случае если идентификационное заключение запрашивается на продукцию, аналогичную той, в отношении которой в течение года, предшествующего дню обращения в ФСТЭК России о предоставлении такой государственной услуги, заявителем было получено соответствующее идентификационное заключение, выдача запрашиваемого идентификационного заключения осуществляется в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления в ФСТЭК России заявления и документов, указанных в пунктах 2.10 и 2.11 Регламента, при условии, что поставка идентичной продукции осуществляется в одну и ту же страну одному и тому же иностранному покупателю.

2.6. Решение об отказе в выдаче идентификационного заключения принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в ФСТЭК России заявления о выдаче идентификационного заключения.

2.7. Переоформление идентификационного заключения осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в ФСТЭК России заявления о переоформлении идентификационного заключения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4268; N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3967; N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 19; N 52, ст. 7510; 2017, N 11, ст. 1539; N 23, ст. 3227; N 24, ст. 3485; N 45, ст. 6581; N 50, ст. 7563; 2018, N 1, ст. 61; N 11, ст. 1582, ст. 1591);

Федеральным законом от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3101; 2007, N 49, ст. 6044, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7351; 2013, N 51, ст. 6692; 2014, N 30, ст. 4260; 2015, N 29, ст. 4342);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12; N 50, ст. 7555; 2018, N 1, ст. 63; N 9, ст. 1283);

Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 202 "Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 8, ст. 742; 1997, N 4, ст. 523, N 20, ст. 2234; 2000, N 19, ст. 2062, N 26, ст. 2749; 2004, N 6, ст. 411; 2005, N 47, ст. 4879; 2008, N 42, ст. 4787; 2014, N 36, ст. 4827; 2017, N 47, ст. 6961);

Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 1005 "Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3441; 2004, N 8, ст. 636; 2005, N 49, ст. 5203; 2007, N 33, ст. 4185; 2009, N 52, ст. 6535; 2011, N 18, ст. 2596; 2013, N 47, ст. 6092, 2017, N1 ст. 146);

Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2001 г. N 1082 "Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 36, ст. 3542; 2007, N 6, ст. 730; 2010, N 24, ст. 3014; 2017, N 47, ст. 6960);

Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 36 "Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 3, ст. 208; 2006, N 42, ст. 4349; 2008, N 42, ст. 4787; 2014, N 36, ст. 4827; 2017, N 47, ст. 6961);

Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2012, N 7, ст. 818; 2013, N 26, ст. 3314; N 52, ст. 7137; 2014, N 36, ст. 4833; N 44, ст. 6041; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 1, ст. 211; 2017, N 48, ст. 7198; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 мая 2018 г.);

Указом Президента Российской Федерации от 20 августа 2007 г. N 1083 "Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 35, ст. 4288; 2010, N 25, ст. 3124; 2013, N 28, ст. 3812; 2017, N 47, ст. 6959);

Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. N 1661 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 52, ст. 7563; 2014, N 30, ст. 4280, 2017, N 15, ст. 2168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 973 "Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ст. 5153; 2001, N 36, ст. 3571; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2006, N 52, ст. 5589; 2007, N 45, ст. 5506; 2008, N 46, ст. 5332; 2009, N 14, ст. 1651; N 25, ст. 3067; 2010, N 31, ст. 4258; N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; N 41, ст. 5745; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061; 2015, N 42, ст. 5793; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 апреля 2018 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. N 296 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1715; N 41, ст. 3959; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 50, ст. 5946; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 апреля 2018 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2001 г. N 447 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2459; 2002, N 41, ст. 3983; 2004, N 20, ст. 1949; 2005, N 7, ст. 562; 2009, N 3, ст. 386; N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 23, ст. 3322; N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 апреля 2018 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 462 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2677; 2003, N 7, ст. 643; 2005, N 7, ст. 560, ст. 562; 2008, N 46, ст. 5332; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 634 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3683; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2007, N 38, ст. 4556; 2008, N 35, ст. 4038; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; N 37, ст. 5002; 2014, N 44, ст. 6061; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 апреля 2018 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. N 686 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 40, ст. 3843; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2007, N 6, ст. 760; 2008, N 50, ст. 5946; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 апреля 2018 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2005 г. N 517 "О порядке получения разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организаций или физических лиц, причастных к террористической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3509; 2008, N 30, ст. 3645; 2009, N 25, ст. 3067; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 43, ст. 5874; 2014, N 44, ст. 6061; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 апреля 2018 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22; ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 4069).

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем,

в том числе в электронной форме

2.9. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются заявление о выдаче идентификационного заключения и прилагаемые к нему документы, заявление о переоформлении идентификационного заключения.

2.10. В заявлении о выдаче идентификационного заключения (форма заявления приведена в приложении N 1 к Регламенту) указываются:

регистрационный (исходящий) номер и дата заявления;

указание на способ оформления идентификационного заключения (на бумажном носителе или в форме электронного документа);

полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма в соответствии с учредительными документами, адрес местонахождения (для юридического лица) или фамилия, имя и отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность физического лица, (для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес его фактического местожительства;

идентификационный номер налогоплательщика,

наименование и обозначение (при наличии) идентифицируемой продукции с указанием нормативно-технического документа, в соответствии с которым она изготовлена и (или) требованиям которого она соответствует (при наличии);

код идентифицируемой продукции в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - код ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне не менее первых 4 знаков товарной позиции (при наличии информации) и ее количество;

наименование страны назначения и страны отправления идентифицируемой продукции;

номер и дата договора (контракта, соглашения) или иного документа, на основании которого осуществляется внешнеэкономическая операция с идентифицируемой продукцией;

информация о том, является или не является идентифицируемая продукция носителем сведений, составляющих государственную тайну;

наименования и адреса местонахождения иностранных лиц, являющихся покупателем и потребителем (при наличии информации) идентифицируемой продукции (при ее вывозе из Российской Федерации) либо продавцом идентифицируемой продукции (при ее ввозе в Российскую Федерацию);

цель и место использования идентифицируемой продукции (при наличии информации);

контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии).

2.11. К заявлению о выдаче идентификационного заключения прилагаются:

1) копия договора (контракта, соглашения, иного документа, подтверждающего намерения сторон), на основании которого осуществляется внешнеэкономическая операция с идентифицируемой продукцией, включая приложения (дополнения) и спецификации к нему;

2) сведения об изготовителе (разработчике) идентифицируемой продукции (при наличии информации) - при ее вывозе из Российской Федерации;

3) сведения об идентифицируемой продукции, раскрывающие её техническую сущность, функциональное назначение и технические характеристики с приложением документов, подтверждающих указанные сведения (стандарты, технические условия, паспорт изделия, формуляр, сертификат качества, протокол испытания и др.).

В случае, если идентификационное заключение запрашивается на 3 и более наименования продукции, сведения об идентифицируемой продукции представляются в виде таблицы, рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 2 к Регламенту).

2.12. В заявлении о переоформлении идентификационного заключения (форма заявления приведена в приложении N 3 к Регламенту) указываются:

дата и номер идентификационного заключения, которое необходимо переоформить;

основание для переоформления идентификационного заключения;

новые сведения о юридическом лице или новые данные документа, удостоверяющего личность физического лица.

2.13. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в ФСТЭК России на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Копии документов, представляемых на бумажном носителе, должны быть надлежащим образом удостоверены заявителем.

Документы (копии документов) на иностранном языке представляются с заверенными в соответствии с законодательством Российской Федерации переводами на русский язык.

2.14. Документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (уполномоченного лица заявителя).

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми

актами для предоставления государственной услуги, которые

находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.15. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

2.16. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

2.17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

2.18. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

представление заявителем документов, необходимых для получения государственной услуги в соответствии с Регламентом, не в полном объёме и (или) их несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.14 Регламента;

выявление в представленных для получения государственной услуги документах противоречий либо отсутствие в них сведений, предусмотренных пунктами 2.10, 2.11 и 2.12 Регламента.

2.19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) непредставление заявителем в 30-дневный срок после получения соответствующего уведомления недостающих документов или документов, необходимых для устранения выявленных в документах заявителя неточностей или противоречий, за исключением документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

2) наличие в представленных заявителем документах неполных или недостоверных сведений.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной

услуги, в том числе сведения о документе (документах),

выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими

в предоставлении государственной услуги

2.20. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление государственной услуги

2.21. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления

государственной услуги

2.22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги или при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении

государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.23. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, отправленных по почте, поданных непосредственно в ходе приема, а также в электронной форме через Портал, осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в день их поступления в ФСТЭК России в порядке, установленном пунктом 3.4 Регламента.

Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга, к месту ожидания

и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления таких услуг

2.24. Помещения (кабинеты), в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются табличками с указанием номера помещения, фамилий и инициалов должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, а также телефоном, факсом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в сеть "Интернет".

2.25. Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется соответствующими должностными лицами Управления по предварительной записи.

2.26. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями и столами для возможности оформления документов. На столах должны находиться канцелярские принадлежности и писчая бумага.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном терминале, установленном в помещении ФСТЭК России, предназначенном для ожидания и приема заявителей (их представителей), а также на Портале и официальном сайте.

2.27. Вход в здание должен быть оборудован специальным пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение государственной услуги.

В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов.

Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Работниками ФСТЭК России обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи по передвижению в помещениях, в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Работниками ФСТЭК России обеспечивается допуск в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Минюстом России 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115).

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги, в том числе количество

взаимодействий заявителя с должностными лицами

при предоставлении государственной услуги и их

продолжительность, возможность получения государственной

услуги в многофункциональном центре предоставления

государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том

числе с использованием информационно-коммуникационных

технологий

2.28. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

1) количество жалоб заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений и действий (бездействия) ФСТЭК России, ее должностных лиц, гражданских служащих ФСТЭК России при предоставлении государственной услуги;

2) обеспечение возможности выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, через Портал с использованием интерактивной формы).

2.29. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе и порядке предоставления государственной услуги, о дате и регистрационном номере, под которым зарегистрированы в системе делопроизводства Управления обращения заявителей, поступившие в ФСТЭК России, а также копирование форм заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги на официальном сайте и на Портале.

2.30. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

2.31. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при подаче в ФСТЭК России документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги, а также посредством телефонной связи по вопросам предоставления государственной услуги.

2.32. Продолжительность взаимодействия определяется временем, необходимым соответственно для приема должностным лицом документов для предоставления государственной услуги, для выдачи результата предоставления государственной услуги, а также для информирования заявителя посредством телефонной связи по вопросам предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие

особенности предоставления государственной услуги

в электронном виде

2.33. Заявитель может направлять в ФСТЭК России заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к заявлению документы, указанные в пункте 2.11 Регламента, в форме электронных документов.

2.34. Документы, представляемые заявителем в форме электронных документов, направляются в ФСТЭК России с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования через Портал.

2.35. В случае если документы, необходимые для принятия решения по вопросу предоставления государственной услуги, находятся в распоряжении участников межведомственного взаимодействия и не представлены заявителем по собственной инициативе, они должны быть запрошены в электронной форме посредством межведомственного запроса в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов, представленных заявителем;

проверка комплектности представленных заявителем документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

формирование и направление межведомственного запроса;

выдача (отказ в выдаче) идентификационного заключения;

переоформление идентификационного заключения.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 4 к Регламенту.

Приём и регистрация документов, представленных заявителем

3.3. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, необходимых для получения государственной услуги.

Документы представляются заявителем в ФСТЭК России непосредственно, направляются почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через Портал.

3.4. Поступившие в ФСТЭК России документы заявителя регистрируются в системе делопроизводства в день поступления и передаются начальнику Управления, который в тот же день рассматривает их и направляет в профильный отдел, осуществляющий предоставление государственной услуги.

Начальник профильного отдела в течение одного рабочего дня определяет исполнителя, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - исполнитель).

3.5. Результатом административной процедуры является направление представленных заявителем документов исполнителю.

Проверка комплектности представленных заявителем документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений

3.6. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем документов, представленных заявителя.

3.7. Исполнитель в течение 4 рабочих дней со дня приёма и регистрации документов, представленных заявителем, осуществляет проверку их комплектности, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 2.10 - 2.14 Регламента (далее - установленные требования).

3.8. В случае если документы представлены заявителем не в полном объёме или не соответствуют установленным требованиям либо содержат противоречивые сведения, исполнитель не позднее 7 рабочих дней со дня приема и регистрации документов готовит уведомление о необходимости устранения в срок не более 30 дней выявленных недостатков. Уведомление после его подписания заместителем начальника Управления вручается заявителю или направляется заявителю почтовым отправлением либо по электронным каналам связи.

3.9. Результатом административной процедуры является завершение проверки комплектности представленных заявителем документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

Формирование и направление межведомственных запросов

3.10. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в документах заявителя документов, указанных в пункте 2.15 Регламента.

3.11. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с требованиями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

3.12. Межведомственные запросы формируются исполнителем и направляются в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения исполнителем документов заявителя, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - участник межведомственного взаимодействия).

3.13. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемой информации от участника межведомственного взаимодействия.

Выдача

(отказ в выдаче) идентификационного заключения

3.14. Основанием для начала административной процедуры является завершение проверки полноты и достоверности содержащихся в представленных заявителем документах сведений.

3.15.  Исполнитель на основании представленных заявителем сведений проводит идентификацию заявленной им продукции в соответствии с Правилами проведения идентификации контролируемых товаров и технологий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения" и по её результатам готовит проект идентификационного заключения.

3.16. Подготовленный проект идентификационного заключения после согласования с начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, представляется исполнителем уполномоченному должностному лицу ФСТЭК России для проверки правильности составления, обоснованности содержащихся в нем выводов и подписания.

При наличии замечаний проект идентификационного заключения возвращается исполнителю на доработку.

3.17. Подписанное уполномоченным должностным лицом ФСТЭК России идентификационное заключение регистрируется исполнителем в электронной системе учета выданных идентификационных заключений.

3.18. При наличии оснований для отказа в выдаче идентификационного заключения исполнитель готовит уведомление с указанием причины отказа, которое оформляется на официальном бланке ФСТЭК России и подписывается уполномоченным должностным лицом ФСТЭК России.

3.19. Подписанное идентификационное заключение (уведомление об отказе в выдаче идентификационного заключения) в течение 2 рабочих дней после принятия соответствующего решения вручается заявителю (его представителю) или направляется заявителю по почте, электронной почте (при наличии) либо через Портал.

3.20. Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю идентификационного заключения либо уведомления об отказе в выдаче идентификационного заключения.

Переоформление идентификационного заключения

3.21. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем заявления о переоформлении идентификационного заключения.

3.22. Исполнитель в течение 2 рабочих дней осуществляет подготовку проекта переоформленного идентификационного заключения.

3.23. Проект переоформленного идентификационного заключения рассматривается должностными лицами ФСТЭК России и подписывается в порядке, установленном пунктами 3.16, 3.17 Регламента.

3.24. Переоформленное идентификационное заключение регистрируется исполнителем в электронной системе учёта выданных идентификационных заключений.

3.25.Переоформленное идентификационное заключение в течении 2 рабочих дней после регистрации вручается заявителю (его представителю) или направляется ему по почте, электронной почте (при наличии) либо через Портал.

3.26. Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю переоформленного идентификационного заключения.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами

положений Регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителями начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления (заместителями начальника Управления) проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и государственными гражданскими служащими ФСТЭК России положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

проведения проверок;

рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих ФСТЭК России.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

4.4. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

4.5. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих ФСТЭК России.

Решение о проведении внеплановых проверок принимается руководством ФСТЭК России или начальником Управления.

Ответственность должностных лиц ФСТЭК России за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими

в ходе предоставления государственной услуги

4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, виновные должностные лица ФСТЭК России несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц ФСТЭК России закрепляется в должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной

услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

4.7. Граждане в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Регламента, вправе получать информацию о соблюдении положений Регламента, сроках исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путём устных (по телефону) или письменных (в электронном виде) обращений.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ФСТЭК России, а также ее должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решения и (или) действия (бездействие) ФСТЭК России

и (или) ее должностных лиц при предоставлении

государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) ФСТЭК России и (или) должностных лиц ФСТЭК России при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).

Предмет жалобы

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные

на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

5.3. Действия (бездействие) и решения должностных лиц ФСТЭК России при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом могут быть обжалованы:

при рассмотрении жалобы на решения и (или) действия (бездействие) государственных гражданских служащих и должностных лиц Управления - начальнику Управления;

при рассмотрении жалобы на решения и (или) действия (бездействие) начальника Управления - заместителю директора ФСТЭК России, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления государственной услуги;

при рассмотрении жалобы на решения и (или) действия (бездействие) заместителя директора ФСТЭК России, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления государственной услуги, - директору ФСТЭК России.

Решения и (или) действия (бездействие) директора ФСТЭК России по вопросу предоставления государственной услуги обжалуются Министру обороны Российской Федерации.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", в том числе через официальный сайт, Портал, либо принята при личном приеме.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России либо государственного гражданского служащего ФСТЭК России, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя (при наличии) - для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - для юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России либо государственного гражданского служащего ФСТЭК России;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России либо государственного гражданского служащего ФСТЭК России. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

5) подпись уполномоченного представителя юридического лица или гражданина;

6) дату.

5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

5.7. Жалоба, поступившая в ФСТЭК России, подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом ФСТЭК России.

Уполномоченным на рассмотрение жалобы не может быть должностное лицо, решение и (или) действия (бездействие) которого обжалуются.

Сроки рассмотрения жалобы

5.8. Жалоба, поступившая в ФСТЭК России, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

5.9. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Результат рассмотрения жалобы

5.10. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом ФСТЭК России, уполномоченным на рассмотрение жалоб, принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу (полностью или частично), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование ФСТЭК России, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом ФСТЭК России.

5.13. ФСТЭК России отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.14. ФСТЭК России вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы подлежат направлению в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о

результатах рассмотрения жалобы

5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица ФСТЭК России.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.17. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.18. Заявитель вправе обратиться в ФСТЭК России за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

В случае если запрашиваемые заявителем информация и документы содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю сообщается о невозможности представления таких информации и документов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Способы информирования заявителей о порядке

подачи и рассмотрения жалобы

5.19. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется на официальном сайте и Портале, а также при личном приеме должностными лицами ФСТЭК России, проводимом в порядке, установленном Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан и приема граждан в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденной приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 2 июля 2014 г. N 79 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 сентября 2014 г., регистрационный N 34007).

Приложение N 1
к Административному регламенту Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
по предоставлению государственной услуги по идентификации
контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений,
утвержденному приказом ФСТЭК России
от "____" __________2018 г. N _____

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Регистрационный (исходящий) номер и дата заявления

В Федеральную службу

по техническому и экспортному контролю

Прошу выдать ___________________________________________________

организационно-правовая форма, полное наименование и адрес местонахождения

_________________________________________________________________________ ___________________

юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего

__________________________________________________________________, ИНН _________________,

личность и адрес фактического места жительства физического лица

идентификационное заключение на бумажном носителе / в форме электронного документа

в отношении*_______________________________________________________________ __

наименование и обозначение (при наличии) идентифицируемой продукции с указанием

_________________________________________________________________________ ____________________

нормативно-технического документа, в соответствии с которым продукция изготовлена или требованиям

___________________, код ТН ВЭД ЕАЭС**___________, в количестве_______________ ,

которого она соответствует

поставляемую из _____________________ в _______________________________________

страна отправления страна назначения

по договору (контракту) от __________________________ с __________________________

дата и N контракта наименование и адрес

_________________________________________________________________________ ____

местонахождения иностранного покупателя/продавца

Поставляемая продукция является /не является носителем сведений, составляющих государственную тайну и предназначена

_________________________________________

указывается цель и место использования продукции

_________________________________________________________________________ ___________________

и её потребитель**

На аналогичную продукцию ранее было получено идентификационное заключение ___________________________.

номер и дата выдачи (при наличии)

Контактный телефон (при наличии) _______________________________________

Адрес электронной почты (при наличии) _____________________________________

Достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах подтверждаю. На обработку персональных данных согласен.***

Приложения: __________________________________________________________________

указываются наименования прилагаемых документов

____________________________________________________________________ ___________ и количество листов в каждом документе

______________________ должность лица, представляющего заявителя ______________________ подпись __________________ инициалы и фамилия

печать заявителя (при наличии, в случае оформления заявления на бумажном носителе)

*В случае, если идентификационное заключение запрашивается на 3 и более наименования продукции, указанные сведения представляются в виде таблицы (рекомендованный образец прилагается). При этом в заявлении делается запись "согласно прилагаемому перечню".

**Сведения приводятся при наличии информации.

***Наличие согласия на обработку персональных данных требуется только от заявителей, являющихся физическими лицами.

Приложение
к Административному регламенту Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров
и технологий и выдаче идентификационных заключений,
утверждённому приказом ФСТЭК России
от "____" __________2018 г. N _____
к форме заявления о выдаче идентификационного заключения

Рекомендуемый образец

ПЕРЕЧЕНЬ
продукции, в отношении которой запрашивается идентификационное заключение

N п/п Наименование продукции Нормативно- технический документ Единица измерения Количество продукции
1 2 3 4 5
                   
                   
                   

Примечание: информация, содержащаяся в Перечне, представляется в формате XL на электронном носителе (при представлении заявительных документов на бумажном носителе) либо в электронной форме (при представлении заявительных документов в электронном виде). При этом:

в графе "N п/п" указывается порядковый номер идентифицируемой продукции;

в графе "Наименование продукции" указывается наименование и обозначение (при наличии) идентифицируемой продукции в соответствии с контрактом (договором, соглашением, иным документом, подтверждающего намерения сторон), на основании которого осуществляется внешнеэкономическая операция с идентифицируемой продукцией. Например, "лазерное устройство 45Ж11";

в графе "Нормативно-технический документ" указываются наименование (обозначение) нормативно-технического документа, в соответствии с которым идентифицируемая продукция изготовлена и (или) требованиям которого продукция соответствует, номер и дата (год) принятия (утверждения). Например, ОСТ 1-90197-89 или Техническое задание N 3285/23 от 12.02.2016. При отсутствии нормативно-технического документа в графе проставляется прочерк;

в графе "Единица измерения" указывается единица измерения количества продукции;

в графе "Количество продукции" указывается количество поставляемой продукции в соответствии с контрактом (договором, соглашением, иным документом, подтверждающего намерения сторон), на основании которого осуществляется внешнеэкономическая операция с идентифицируемой продукцией.

Приложение N 2
к Административному регламенту Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров
и технологий и выдаче идентификационных заключений,
утвержденному приказом ФСТЭК России
от "____" __________2018 г. N _____

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Регистрационный (исходящий) номер и дата заявления

В Федеральную службу

по техническому и экспортному контролю

Прошу переоформить идентификационное заключение __________________,

дата и номер

выданное____________________________________________________________ _____,

полное наименование или фамилия, имя отчество (при наличии) владельца заключения

в связи с____________________________________________________________________

основание переоформления идентификационного заключения

Контактный телефон (при наличии) _______________________________________.

Адрес электронной почты (при наличии) __________________________________.

Достоверность сведений, указанных в заявлении подтверждаю. На обработку персональных данных согласен.*

______________________ должность лица, представляющего заявителя ______________________ подпись инициалы и фамилия

Печать заявителя

(при наличии) в случае оформления заявления на бумажном носителе

*Наличие согласия на обработку персональных данных требуется только от заявителей, являющихся физическими лицами.

Приложение N 3
к Административному регламенту Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений,
утвержденному приказом ФСТЭК России
от "____" __________2017 г. N _____

Обзор документа


Представлен проект Административного регламента ФСТЭК России по идентификации контролируемых товаров, технологий и выдаче соответствующих заключений.

Возможно, процедуры будут совершаться в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые являются объектами внешнеэкономических операций и в силу своих особенностей и свойств могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении терактов.

Заключение планируется выдавать в срок, не превышающий 15 рабочих дней.

Определяется перечень необходимых документов. Прописывается содержание конкретных административных процедур.

Предложены особенности совершения отдельных действий в электронной форме.

Приводится досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ФСТЭК России, а также ее должностных лиц.

Административный регламент по выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности (с учетом изменений) планируется признать утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: