Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2018 году субсидии из федерального бюджета фонду "Росконгресс" за счет средств, выделенных Министерству экономического развития Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2018 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2018 г. N 596-р, на возмещение расходов, связанных с арендой помещений главного медиацентра г. Сочи на период подготовки и проведения Российского инвестиционного форума" (подготовлен Минэкономразвития России 03.05.2018)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2018 году субсидии из федерального бюджета фонду "Росконгресс" за счет средств, выделенных Министерству экономического развития Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2018 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2018 г. N 596-р, на возмещение расходов, связанных с арендой помещений главного медиацентра г. Сочи на период подготовки и проведения Российского инвестиционного форума.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2018 г. N
ПРАВИЛА
предоставления в 2018 году субсидии из федерального бюджета фонду "Росконгресс" за счет средств, выделенных Министерству экономического развития Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2018 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2018 г. N 596-р, на возмещение расходов, связанных с арендой помещений главного медиацентра г. Сочи на период подготовки и проведения Российского инвестиционного форума
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2018 году субсидии из федерального бюджета фонду "Росконгресс" за счет средств, выделенных Министерству экономического развития Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2018 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2018 г. N 596-р, на возмещение расходов, связанных с арендой помещений главного медиацентра г. Сочи на период подготовки и проведения Российского инвестиционного форума (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях возмещения расходов фонда "Росконгресс" (далее - Фонд), связанных с арендой конгрессно-выставочных площадей с находящимися в них оборудованием и мебелью, расположенных на территории главного медиацентра г. Сочи, на период подготовки и проведения Российского инвестиционного форума (далее - Форум) с 3 по 18 февраля 2018 г., имея в виду участие в Форуме не менее 5000 человек.
3. Субсидия предоставляется Фонду в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Размер субсидии согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2018 г. N 596-р составляет 41 866,7 тыс. рублей.
4. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение), в котором в том числе предусматриваются следующие положения:
а) сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) размер субсидии;
в) перечень документов, представляемых Фондом для получения субсидии;
г) реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства в случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии;
д) обязанность Министерства экономического развития Российской Федерации и органов государственного финансового контроля по проведению проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами и Соглашением, а также согласие Фонда на проведение таких проверок;
е) основания и порядок расторжения Соглашения;
ж) порядок и сроки возврата в федеральный бюджет субсидии Фондом в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
з) запрет конвертации субсидии в иностранную валюту.
5. Фонд должен соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
в) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
6. Фонд представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для получения субсидии следующие документы:
а) справки, подписанные директором и главным бухгалтером Фонда, (иными уполномоченными лицами), подтверждающие соответствие Фонда требованиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Правил;
б) нотариально заверенную копию устава;
в) справку налогового органа, подтверждающую соответствие Фонда требованию, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил;
г) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих расходы Фонда на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, а также документы, подтверждающие участие в Форуме не менее 5000 человек.
7. Ответственность за неполноту и (или) недостоверность представленных в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и за несоблюдение Фондом целей и условий предоставления субсидии несет директор Фонда.
8. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных Фондом в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и в письменной форме уведомляет Фонд о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в случае:
а) несоответствия представленных Фондом документов требованиям, определенным в пункте 6 настоящих Правил;
б) непредставления (представления не в полном объеме) Фондом указанных в пункте 6 настоящих Правил документов или недостоверности содержащихся в них сведений.
9. Перечисление субсидии осуществляется единовременно в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения в установленном порядке на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации.
10. Информация о размере субсидии и сроках сроках ее перечисления Фонду учитывается Министерством экономического развития Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
11. В случае установления факта нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом соответствующего требования Министерства экономического развития Российской Федерации и органа государственного финансового контроля.
12. Проведение проверок и контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляются Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
"Об утверждении правил предоставления субсидии из федерального бюджета фонду "Росконгресс" на возмещение расходов, связанных с арендой помещений главного медиацентра г. Сочи на период подготовки и проведения Российского инвестиционного форума"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2018 г. N 596-р принято решение о выделении Минэкономразвития России в 2018 году 41866,7 тыс. рублей из средств резервного фонда Правительства Российской Федерации для предоставления субсидии фонду "Росконгресс" (далее - Фонд) на покрытие расходов, связанных с арендой помещений главного медиацентра г. Сочи на период подготовки и проведения Российского инвестиционного форума, имея в виду участие в указанном форуме
Согласно договору, заключенному между Фондом "Росконгресс" и арендодателем помещений Главного медиацентра г. Сочи - образовательным фондом "Талант и Успех" (договор от 9 ноября 2017 г. N 2018-РИФ-6/28/301, далее - договор) общая стоимость аренды помещений, включая стоимость аренды оборудования и мебели за весь срок аренды, составила 43 856 тыс. рублей (в том числе НДС 18 % - 6 690 тыс. рублей).
В соответствии с платежными поручениями от 13 февраля 2018 г. 86 и от 14 марта 2018 г. N 683 и N 275 Фондом была произведена полная оплата по договору.
В целях покрытия расходов Фонда и доведения выделенных бюджетных ассигнований Минэкономразвития России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" разработало проект постановления Правительства Российской Федерации, утверждающий правила предоставления субсидии Фонду "Росконгресс" (далее - правила).
Правилами определены условия, цели и порядок предоставления субсидии: указаны перечень и требования к документам, предоставляемым Фондом в Минэкономразвития России для получения субсидии, определены порядок и сроки рассмотрения Минэкономразвития России указанных документов, а также основания для отказа в предоставлении субсидии.
Кроме того, правилами установлены основные положения соглашения, заключаемого между Минэкономразвития России и Фондом о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.
Также в проекте правил содержатся требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения. В проекте правил обозначены размер предоставляемой субсидии и срок ее перечисления.
В целях контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии в проекте правил закреплены соответствующие требования, а также установлена ответственность за их нарушение.
Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Обзор документа
Доработан проект правил субсидирования фонда "Росконгресс" для возмещения расходов, связанных с арендой помещений главного медиацентра г. Сочи на период подготовки и проведения Российского инвестиционного форума. Последний проходил с 3 по 18 февраля 2018 г.
На указанные цели из резервного фонда Правительства РФ выделяется 41 866,7 тыс. руб.
Субсидию предоставят по соглашению между Минэкономразвития России и Росконгрессом, заключенному в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России. Определят требования к его содержанию, перечень представляемых документов и условия субсидирования.