(1).jpg)
Проект Приказа Министерства финансов РФ "О Порядке распределения в 2018 году зарезервированных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов" (подготовлен Минфином России 27.04.2018)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 21 Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7533) приказываю:
1. Утвердить Порядок распределения в 2018 году зарезервированных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.
| Министр | А.Г. Силуанов |
Утвержден
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от __________ № _____
Порядок
распределения в 2018 году зарезервированных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 21 Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 50, ст. 7533) и устанавливает правила распределения между главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) бюджетных ассигнований, зарезервированных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов (далее - уплата начислений на выплаты по оплате труда).
2. Распределение зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с настоящим Порядком производится между главными распорядителями, объем бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда которых при формировании проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов был уменьшен на сумму экономии за счет использования регрессионной шкалы начислений, рассчитанную при формировании обоснований бюджетных ассигнований.
II. Порядок представления главными распорядителями предложений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда
3. Главный распорядитель представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложение о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда в объеме, не превышающем объем бюджетных ассигнований, сокращенный в ходе формирования проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в порядке экономии за счет использования регрессионной шкалы начислений.
4. Предложения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда представляются с приложением расчета возникшей в ходе исполнения федерального бюджета на 2018 год потребности в дополнительных бюджетных ассигнованиях на уплату начислений на выплаты по оплате труда по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящему Порядку, обоснования возникшей потребности и обоснования причин отклонения фактического объема потребности в бюджетных ассигнованиях от плановых значений.
5. Министерство финансов Российской Федерации в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления предложений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда принимает решение об их согласовании или об отказе в таком согласовании и направляет информацию о принятом решении главному распорядителю.
6. Министерство финансов Российской Федерации отказывает главному распорядителю в доведении через сводную бюджетную роспись дополнительных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда в случае, если в 2018 году по решению Правительства Российской Федерации главному распорядителю были доведены дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих1, при этом главным распорядителем представлены предложения о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи, в соответствии с которыми процент бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда меньше максимально предусмотренного законодательством Российской Федерации уровня отчислений в бюджеты государственных внебюджетных фондов, и обязательство не допускать кредиторскую задолженность по уплате начислений на выплаты по оплате труда.
________________
1 Пункт 6 части 1 статьи 21 Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 50, ст. 7533).
7. Главные распорядители в течение семи рабочих дней со дня получения информации о согласовании предложения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда направляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации2.
________________
2 Приказ Минфина России от 30 ноября 2015 г. № 187н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 декабря 2015 г., регистрационный № 39996; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10 декабря 2015 г.) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 9 июня 2016 г. № 80н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 июня 2016 г., регистрационный № 42552; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17 июня 2016 г.), от 7 июля 2016 г. № 109н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2016 г., регистрационный № 42835; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15 июля 2016 г.), от 2 декабря 2016 г. № 223н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 декабря 2016 г., регистрационный № 44625; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12 декабря 2016 г.), от 6 марта 2017 г. № 31н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 марта 2017 г., регистрационный № 46001; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20 марта 2017 г.), от 24 июля 2017 г. № 118н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 августа 2017 г., регистрационный № 47735; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11 августа 2017 г.), от 22 ноября 2017 г. № 197н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2017 г., регистрационный № 49125; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 7 декабря 2017 г.), от 15 января 2018 г. № 5н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 января 2018 г., регистрационный № 49846; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 1 февраля 2018 г.).
Приложение
к Порядку распределения в 2018 году зарезервированных
бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты
по оплате труда работников федеральных государственных
органов, перечисляемых в установленном порядке
в бюджеты государственных внебюджетных фондов,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от __________№ _____
(рекомендуемый образец)
Расчет
возникшей в ходе исполнения федерального бюджета на 2018 год потребности в дополнительных бюджетных ассигнованиях на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов
| № п/п | Наименование показателя | Объем бюджетных ассигнований тыс. руб. |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Бюджетные ассигнования, предусмотренные Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» | |
| в том числе: | ||
| 1.1 | фонд оплаты труда | |
| 1.2 | начисления на выплаты по оплате труда | |
| 2 | Кассовый расход по начислениям на выплаты по оплате труда | |
| 3 | Остаток | |
| 4 | Расчет потребности в дополнительных бюджетных ассигнованиях: | |
| 4.1 | предельная численность, ед. | |
| 4.2 | страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, всего | |
| 4.2.1 | предельная величина базы | |
| в том числе: | ||
| 4.2.1.1 | по тарифу 22,0% | |
| 4.2.1.2 | по тарифу 10,0% | |
| 4.3 | страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, всего | |
| 4.3.1 | предельная величина базы | |
| в том числе: | ||
| 4.3.1.1 | обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по тарифу 2,9% | |
| 4.3.1.2 | обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по тарифу 0,2% | |
| 4.4 | страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, всего (по тарифу 5,1%) | |
| 5 | ИТОГО страховые взносы | |
| 6 | Потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2018 год |
Обзор документа
Разработаны правила распределения в 2018 г. зарезервированных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных госорганов, перечисляемых в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Зарезервированные бюджетные ассигнования распределяются между главными распорядителями, которым объем бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда при формировании проекта федерального бюджета на 2018 г. и плановый период 2019-2020 гг. был уменьшен на сумму экономии за счет использования регрессионной шкалы начислений, рассчитанную при формировании обоснований бюджетных ассигнований.
Прописывается порядок представления главными распорядителями предложений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда.
