Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N1516 "Об утверждении правил отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и порядка ведения реестра такихинвестиционных проектов" (подготовлен Минпромторгом России 01.04.2018)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Правила отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведения реестра таких инвестиционных проектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведения реестра таких инвестиционных проектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 389).

2. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра инвестиционных проектов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 31.12.2017 N 496-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации

ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА
ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ТАКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Наименование изложить в следующей редакции: "Правила отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов".

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок и критерии отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов, реализуемых юридическими лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - Федеральный закон, инвестиционный проект)."

3. В пункте 2 исключить слова "за исключением капитальных вложений, направленных на реконструкцию и поддержание существующих производственных объектов в целях обеспечения безопасности их эксплуатации.".

4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для целей настоящих Правил к инвестиционным затратам относятся виды (их совокупность) следующих капитальных вложений:

а) на инженерные изыскания, инженерно-техническое проектирование, проведение технических испытаний, поисково-изыскательских, геологоразведочных, геофизических, геохимических и буровых работ;

б) на приобретение земельных участков или приобретение прав владения земельными участками;

в) на подготовку строительной площадки;

г) на осуществление строительно-монтажных работ;

д) на строительство зданий и сооружений;

е на демонтаж и утилизацию старого оборудования, зданий, сооружений".

5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Инвестиционный проект в целях включения его в реестр должен отвечать совокупности следующих критериев:

а) стоимость (объем финансирования) инвестиционного проекта составляет:

не менее 500 млн. рублей для проектов, реализуемых юридическими лицами, указанными в части 5 статьи 1 Федерального закона в соответствии с частью 3 статьи 3.1 Федерального закона;

б) финансовое обеспечение реализации инвестиционного проекта в части одного или нескольких видов инвестиционных затрат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется полностью или частично (в объеме не менее чем 10 миллионов рублей) за счет средств:

1) федерального бюджета, предоставляемых в виде бюджетных инвестиций или субсидий;

2) Фонда национального благосостояния, размещаемых в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) государственной корпорации "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".".

6. Пункт 6 исключить.

7. В пункте 7 слова "и в абзаце первом пункта 6" исключить.

8. В пункте 8 слова "или решениями органов правления обществ с государственным участием" исключить.

9. В пункте 9 слова "(об утверждении инвестиционных программ обществ с государственным участием)" и слова "и общества с государственным участием" исключить.

10. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В течение 30 рабочих дней после включения инвестиционных проектов в перечни инвестиционных проектов федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 5 настоящих Правил, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" направляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра инвестиционных проектов (далее - уполномоченный орган, реестр), на бумажном носителе и в электронной форме уведомления о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов с приложением к ним следующих информационных материалов об инвестиционном проекте, подлежащем включению в реестр (далее - информационные материалы):

а) сведения об инвестиционном проекте, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил;

б) предложения о включении инвестиционного проекта в реестр или обоснование причин, препятствующих его включению в реестр;

в) предложения о сроках представления перечня перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимого для реализации инвестиционного проекта, предусмотренного частью 6 статьи 3.1 Федерального закона (далее - перечень перспективных потребностей), с учетом пункта 16.1 настоящих Правил;

г) предложения о полной или частичной публикации перечня перспективных потребностей в единой информационной системе, предусмотренной частью 8 статьи 3.1 Федерального закона (далее - единая информационная система), и в государственной информационной системе промышленности, созданной в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 н. N488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - ГИСП).".

11. В пункте 11 слова "(о включении в состав инвестиционных программ обществ с государственным участием)" исключить.

12. В пунктах 13, 14 слова "и общества с государственным участием" исключить.

13. В пункте 16:

1) подпункт "а" дополнить словами "и периодичность актуализации соответствующих перечней, определенные с учетом пунктом 16.1 настоящих Правил";

2) подпункт "б" дополнить словами: "и в ГИСП";

14. Дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1. Перечни перспективных потребностей формируются на этапе разработки технического задания на разработку проектно-сметной документации и подлежат ежемесячному обновлению после начала разработки проектно-сметной документации. Юридические лица, указанные в части 1 статьи 3.1 Федерального закона, обязаны обеспечить включение в перечень перспективных потребностей продукции машиностроения, которая поставляется (используется) субподядчиками (соисполнителями) при выполнении работ, оказании услуг.

В случае принятия Комиссией решения о необходимости публикации перечней перспективных потребностей в единой информационной системе и в ГИСП, публикация должна быть сделана не позднее, чем за 12 месяцев до момента начала процедуры закупок товаров, работ и услуг, в рамках которых будет осуществлено приобретение продукции, включенной в перечни перспективных потребностей. Изменения в перечни перспективных потребностей (в том числе сделанные в результате обновления после начала разработки проектно-сметной документации) публикуются в том же порядке, что и указанные перечни."

15. В пункте 19 абзац второй исключить.

Утвержден
постановлением Правительства Российской Федерации

Порядок ведения реестра инвестиционных проектов

1. Настоящий порядок устанавливает правила ведения реестра инвестиционных проектов, предусмотренного Правилами отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведения реестра таких инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 (далее соответственно - Правила, Проект, Реестр).

2. Обеспечение ведения Реестра осуществляется уполномоченным органом путем формирования записей на основе сведений о Проектах, представленных федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 5 Правил, государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".

3. Основанием для включения сведений о Проекте в Реестр является решение Правительственной комиссии по импортозамещению, образованной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 785 "О Правительственной комиссии по импортозамещению" (далее - Комиссия), о включении Проекта в Реестр.

4. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде.

5. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации. Фамилии, имена, отчества (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства, а также наименования иностранных юридических лиц и торговых марок могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита, в электронном виде.

6. При ведении Реестра применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами.

7. Сведения о Проектах для включения их в Реестр представляются федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 5 Правил, государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в адрес уполномоченного органа в порядке и сроки, установленные пунктами 10, 11 и 14 Правил, на бумажном носителе и в электронной форме (рекомендуемый образец формы представления сведений о Проекте утверждается уполномоченным органом).

Каждому Проекту, включенному в Реестр, присваивается индивидуальный код, позволяющий идентифицировать Проект, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

8. В Реестр включаются следующие сведения о Проекте:

а) наименование Проекта;

б) территория (регион) реализации Проекта, в рамках реализации которого осуществляются закупки продукции машиностроения;

в) фактический адрес реализации Проекта (при наличии);

г) цель Проекта;

д) результат реализации Проекта;

е) дата начала реализации Проекта;

ж) дата окончания реализации Проекта;

з) стоимость (объем финансирования капитальных вложений) Проекта;

и) данные об объемах финансирования Проекта за счет средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" с указанием реквизитов (наименование, дата принятия и номер) документа, содержащего решение о предоставлении финансирования, а также реквизитов (дата заключения и номер) договора о предоставлении средств (при наличии);

к) данные о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации в целях реализации инвестиционного проекта с указанием реквизитов (наименование, дата принятия и номер) документа, содержащего решение о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации, а также реквизитов (дата заключения и номер) договора о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации (при наличии);

л) сведения о юридическом лице, реализующем Проект, включающие: полное наименование юридического лица в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц; сокращенное наименование юридического лица в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц (при наличии); код и наименование организационно-правовой формы юридического лица в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм; идентификационный номер налогоплательщика юридического лица в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; код причины и дата постановки на учет в налоговом органе юридического лица в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; код юридического лица по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций; информацию о месте нахождения юридического лица; информацию о фактическом адресе юридического лица; номера телефонов и адреса электронной почты;

м) реквизиты (наименование, дата принятия и номер) документа, содержащего решение о включении Проекта в Реестр.

9. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов в соответствии с пунктом 12 Правил.

10. В случае если объем представленных сведений о Проекте не соответствует требованиям пункта 7 Правил либо Проект не соответствует критериям отбора инвестиционных проектов, указанным в пункте 4 Правил, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения сведений о Проекте направляет в адрес федеральных органов исполнительной власти, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", представивших документы, указанные в пункте 10 Правил, информацию о выявленных несоответствиях.

11. В случае если сведения об инвестиционном проекте, содержащиеся в представленных в соответствии с пунктом 10 Правил документах, соответствуют информации, указанной в пункте 7 Правил, и Проект соответствуют критериям отбора Проектов, указанным в пункте 4 Правил, уполномоченный орган подготавливает для представления в Комиссию предложение о включении инвестиционного проекта в Реестр.

12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения решения Комиссии о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов формирует на основании информации о Проекте реестровую запись, содержащую сведения, указанные в пункте 8 настоящего Положения.

13. Реестровой записи присваивается индивидуальный код, позволяющий идентифицировать инвестиционный проект, который содержит в том числе:

а) даты формирования реестровой записи и внесения изменений в реестровую запись (день, месяц, год);

б) порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах реестровой записи.

14. В течение 15 рабочих дней со дня формирования реестровой записи и внесения сведений о Проекте в Реестр уполномоченный орган направляет в адрес федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 5 Правил, или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в адрес юридического лица, реализующего Проект, уведомление о включении Проекта в Реестр на бумажном носителе по форме, утвержденной уполномоченным органом.

15. В случае получения от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 5 Правил, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" информации об изменении сведений о Проекте, включенных в Реестр, с приложением документов, подтверждающих эти изменения, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения такой информации вносит указанные изменения в реестровую запись.

16. В случае получения от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 5 Правил, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" сведений о принятии решения о прекращении (возобновлении) финансирования Проекта, включенного в Реестр, за счет средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" с приложением документов, подтверждающих принятие такого решения, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения такой информации вносятся соответствующие изменения в реестровую запись.

17. В случае получения от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 5 Правил, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" сведений о принятии решения о прекращении (возобновлении) реализации Проекта, включенного в Реестр, с приложением документов, подтверждающих принятие такого решения, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения такой информации вносятся соответствующие изменения в реестровую запись, при этом сведения о Проекте не исключаются из Реестра.

18. В случае внесения изменений в реестровую запись, предусмотренных пунктами 15 - 17 настоящего Положения, в реестровую запись дополнительно вносится информация о документах, на основании которых внесены соответствующие изменения.