Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка и условий определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация" (подготовлен Минстроем России 26.03.2018)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок и условия определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 12 января 2019 года.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2018 г. N

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УПРАВЛЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕ ОПРЕДЕЛЕН ИЛИ НЕ РЕАЛИЗОВАН СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯ, НЕ ОПРЕДЕЛЕНА УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в целях надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и обеспечения непрерывности управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в таком многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания не состоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Управление многоквартирным домом в случаях, когда в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания не состоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - временное управление), осуществляется на основании распоряжения органа местного самоуправления, органа исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, изданного в срок не позднее пяти рабочих дней с даты наступлении указанных событий.

3. Временное управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, включенной в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация (далее - Перечень организаций).

Перечень организаций формируется органом местного самоуправления, органом исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории соответствующего муниципального образования, и размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система).

Управляющие организации располагаются в Перечне организаций в соответствии с категориями риска, присвоенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в следующей очередности:

а) высокий риск.

б) средний риск;

в) умеренный риск;

г) низкий риск.

Управляющие организации, имеющие одинаковую степень риска, располагаются в Перечне организаций в алфавитном порядке.

Информация, содержащаяся в Перечне организаций, подлежит актуализации органом местного самоуправления, органом исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя не реже чем один раз в пять лет, а также в срок не превышающий трех рабочих дней со дня наступления следующих событий:

- внесение изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным на территории соответствующего муниципального образования;

- аннулирования лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- истечения срока действия лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- отсутствие в реестре лицензий субъекта Российской Федерации у управляющей организации многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;

- изменение категории риска управляющей организации.

4. Орган местного самоуправления, орган исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя назначает для временного управления управляющую организацию, занимающую верхнюю позицию в Перечне организаций и осуществляющую временное управление меньшим количеством домов относительно других управляющих организаций, находящихся в данном Перечне организаций.

Не допускаются управляющие организации к временному управлению многоквартирным домом, собственники помещений в котором ранее приняли решение о расторжении договора управления с данной управляющей организацией, или который был исключен из реестра лицензий субъекта Российской Федерации данной управляющей организации, за исключением случая, когда в Перечне организаций отсутствуют иные управляющие организации.

Временное управление многоквартирным домом осуществляется с учетом требований жилищного законодательства к деятельности по управлению многоквартирными домами и вводится с даты издания распоряжения о назначении организации, осуществляющей временное управление, на срок не более одного года.

5. Орган местного самоуправления, орган исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), а также направляет в организацию, осуществляющую временное управление многоквартирным домом, и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор (далее - орган государственного жилищного надзора) распоряжение о назначении организации, осуществляющей временное управление, в течение одного рабочего дня со дня его издания. Орган государственного жилищного надзора на основании поступившего распоряжения о назначении организации, осуществляющей временное управление, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

6. Организация, осуществляющая временное управление, в течение трех рабочих дней с даты издания распоряжения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка:

а) направляет собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого назначено временное управление, подписанный проект договора управления многоквартирным домом и представляет информацию об этом в орган местного самоуправления, орган исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, издавший упомянутое распоряжение, с приложением копии направленного собственникам помещений в многоквартирном доме проекта договора управления многоквартирным домом;

б) размещает сведения о заключении договора управления многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система), а также направляет их в орган государственного жилищного надзора в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

7. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказываемых и выполняемых при временном управлении, не может превышать минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.

8. Размер платы за содержание жилого помещения при временном управлении определяется с учетом установленного перечня обязательных работ и (или) услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и не может превышать размер платы, установленный органом местного самоуправления, органом исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, определенный в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

9. Отсутствие письменного договора между организацией, осуществляющей временное управление, и собственником помещения в многоквартирном доме не является основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество и не является препятствием для реализации права на получение соответствующих платежей организацией, осуществляющей временное управление в данном многоквартирном доме.

10. Временное управление прекращается с даты внесения соответствующих изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в случаях:

истечения срока, установленного распоряжением о назначении организации, осуществляющей временное управление;

принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления многоквартирным домом и реализация данного способа в соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Сведения о наступлении указанных событий размещаются в системе и направляются в орган государственного жилищного надзора организацией, осуществляющей временное управление, в срок, предусмотренный частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

11. Орган местного самоуправления, орган исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии с распоряжением, указанным в пункте 2 настоящих Правил, созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

11. Орган местного самоуправления, орган исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя обязан известить собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которого введено временное управление, о назначении организации, осуществляющей временное управление, основании ее назначения, а также о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с прекращением временного управления и основании внесения таких изменений путем размещения указанной информации в помещении данного многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в таком доме, а также разместить указанную информацию в течение трех рабочих дней со дня наступления соответствующих событий в системе.

12. Внесение изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи введением и прекращением временного управления осуществляется в порядке и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.