Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении требований к проведению идентификации гражданина российской федерации государственными органами и иными организациями, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации гражданина российской федерации в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным..." (подготовлен Минкомсвязью России 22.03.2018)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении требований к проведению идентификации гражданина российской федерации государственными органами и иными организациями, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации гражданина российской федерации в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным..." (подготовлен Минкомсвязью России 22.03.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Требования к проведению идентификации гражданина Российской Федерации государственными органами и иными организациями, осуществляющими размещение в электронной форме единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 30 июня 2018 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2018 г. N

Требования
к проведению идентификации гражданина Российской Федерации государственными органами и иными организациями, осуществляющими размещение в электронной форме единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации

1. Настоящие Требования применяются при проведении идентификации гражданина Российской Федерации при его личном присутствии государственными органами и иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система), проводимой в целях регистрации гражданина Российской Федерации в единой системе идентификации и аутентификации, а также размещении данных сведений в указанных системах (далее - Требования, органы и организации).

Требования не распространяются на организации, проводящие такую идентификацию в порядке, установленном Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

2. Идентификация - совокупность мероприятий по установлению определенных настоящими Требованиями сведений о гражданах Российской Федерации (далее - заявитель) и подтверждению достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов и (или) их нотариально заверенных копий и информационных систем государственных органов.

3. Идентификация заявителя должна проводиться органами и организациями самостоятельно.

4. При идентификации заявителя органами и организациями, заявитель при личном присутствии сотрудника органа и организации предоставляет в том числе следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии последнего);

б) дата рождения;

в) место рождения;

г) реквизиты документа, удостоверяющего личность: серия (при наличии) и номер документа, дата выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ, и код подразделения (при наличии);

д) адрес места жительства (регистрации) или места пребывания;

е) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);

ж) информация о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;

з) контактная информация - номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи и адрес электронной почты (при его наличии).

5. В соответствии с законодательством Российской Федерации для идентификации заявителя предоставляются следующие документы, являющиеся документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

6. Документы и сведения, на основании которых осуществляется идентификация заявителя, должны быть действительными на дату их представления.

Для целей идентификации представляются оригиналы документов и (или) их нотариально заверенные копии. Если к идентификации заявителя имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.

7. Органы и организации при проведении идентификации гражданина Российской Федерации при его личном присутствии в соответствии с Требованиями обязаны:

подтверждать достоверность сведений, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "е" и "ж" пункта 4 Требований, с использованием информационных систем государственных органов, в том числе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

осуществлять проверку, что гражданин Российской Федерации не является лицом, включенным в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

8. В случае, если на основании проверки, проведенной в соответствии с абзацем третьим пункта 7 Требований, получены сведения о причастности гражданина Российской Федерации к экстремистской деятельности или терроризму, размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещение сведений в единой биометрической системе не осуществляется.

Обзор документа


Перед размещением сведений в ЕСИА и единой биометрической системе уполномоченные госорганы и организации проводят идентификацию граждан России. Разработаны требования к ее проведению.

Устанавливается, что требования применяются при идентификации, проводимой при личном присутствии гражданина. Они не будут распространяться на организации, проводящие идентификацию в порядке, установленном Законом о противодействии отмыванию доходов.

Под идентификацией понимается установление и подтверждение достоверности сведений о гражданах. Будет также проверяться, что гражданин не включен в перечень физлиц, причастных к экстремизму или терроризму.

Указываются сведения и документы, которые предоставляют граждане.

Напоминаем, что поправки к Закону об информации, регулирующие применение информтехнологий в целях идентификации российских граждан, вступят в силу с 30 июня 2018 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: