Проект Приказа Федерального агентства по делам молодежи "Об утверждении Порядка проведения конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации" (подготовлен Росмолодежи 21.03.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. N 795 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 34, ст. 5252), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | А.В. Бугаев |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального агентства по делам молодежи
от "___" _________ 20__г. N ___
Порядок
проведения конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, предусмотренных государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 368) (далее соответственно - Порядок, Конкурс, Субсидия, Программа).
2. Конкурс проводится Федеральным агентством по делам молодежи (далее - Агентство) не реже раза в год.
3. Участниками Конкурса являются некоммерческие организации, в том числе молодежные и детские общественные объединения (далее - Организации).
4. Конкурс проводится в целях реализации следующих мероприятий Программы:
а) подготовка и проведение военно-исторических реконструкций;
б) поддержка молодежных поисковых отрядов и объединений;
в) реализация проектов патриотической направленности, реализуемых волонтерскими (добровольческими) организациями.
В рамках одного из вышеуказанных мероприятий Организация вправе представить один проект в составе Заявки на участие в Конкурсе (далее соответственно - Проект, Заявка).
5. В целях проведения Конкурса Агентство размещает не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до истечения срока подачи Заявок на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении Конкурса (далее - Объявление) и конкурсную документацию, включающую в себя:
требования к содержанию, форме и составу Заявки;
порядок, место, даты начала и окончания срока подачи Заявок;
порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;
порядок, место, дату и время рассмотрения Заявок;
критерии, порядок и сроки оценки Заявок;
сроки размещения на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах конкурса;
форму справки о деятельности Организации за год, предшествующий году предоставления Субсидии, и плановых значениях деятельности Организации в текущем финансовом году;
проект соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между Агентством и Организацией;
порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении Субсидии.
6. Для участия в Конкурсе Организации представляют Агентству Заявки, оформленные в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации, с приложением следующих документов:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и выданная не позднее чем за месяц до даты подачи документов (в случае непредставления такого документа Агентство запрашивает его самостоятельно);
б) справка налогового органа, в котором Организация состоит на учете, подтверждающая отсутствие у нее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и выданная не позднее чем за месяц до даты подачи документов (в случае непредставления такого документа Агентство запрашивает его самостоятельно);
в) сопроводительное письмо за подписью руководителя Организации с описью документов;
г) справка о деятельности Организации за год, предшествующий году предоставления Субсидии, и плановых значениях деятельности Организации в текущем финансовом году, заверенная подписью руководителя Организации и печатью Организации.
7. Участники Конкурса представляют в Агентство 1 (один) экземпляр Заявки на бумажном и электронном носителях.
Заявка представляется в Агентство непосредственно или направляется почтовым отправлением.
Заявка на бумажном носителе должна быть прошита и скреплена печатью Организации.
8. Участники Конкурса запечатывают Заявку на бумажном и электронном носителях в конверт. На конверте указываются:
место нахождения и адрес Агентства, указанные в Объявлении;
полное наименование Конкурса, указанного в Объявлении, наименование лота, по которому проводится Конкурс, наименование, место нахождения и адрес Организации.
9. Уполномоченное лицо Агентства регистрирует представленные Заявки в реестре, присваивая каждой Заявке номер, дату и время поступления.
10. Участник конкурса в срок не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до окончания срока подачи Заявок на участие в Конкурсе вправе направить в Агентство в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
11. Для рассмотрения и оценки Заявок, а также определения победителей Конкурса Агентством образуется конкурсная комиссия по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия).
12. Для участия в Конкурсе допускаются Заявки, поступившие в установленный Объявлением срок. Заявки, поступившие позже установленной даты окончания их приема, не допускаются к участию в Конкурсе и возвращаются Организациям невскрытыми.
13. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение Заявок с целью определения их соответствия требованиям Правил, Порядка и Объявления.
14. Конкурсная комиссия отклоняет Заявку на участие в Конкурсе, если Заявка не отвечает требованиям и условиям предоставления Субсидии, установленным Правилами, Порядком и Объявлением.
15. Оценка Проектов, представленных в составе Заявок, проводится Конкурсной комиссией на основании следующих критериев:
а) актуальность и социальная значимость проекта;
б) логическая связанность мероприятий проекта, их соответствие целям, задачам и ожидаемым результатам;
в) нновационность и уникальность проекта;
г) соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов;
д) реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта;
е) масштаб реализации проекта;
ж) собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые для реализации проекта, перспективы его дальнейшего развития;
з) опыт успешной реализации проектов организаций по соответствующему направлению;
и) соответствие компетенций команды проекта планируемой деятельности в рамках реализации проекта;
к) информационная открытость, публичность организации.
16. Оценка Заявок в целях определения победителей Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией (в количестве не менее 9 человек) в течение 20 (двадцати) дней со дня окончания срока подачи Заявок.
17. По каждому из критериев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, Заявке присваиваются баллы (от 0 до 100 баллов). Итоговый балл по Заявке исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов на количество членов Конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.
18. В соответствии с итоговыми баллами члены Конкурсной комиссии составляют рейтинг Заявок, начиная от Заявки, получившей максимальный итоговый балл.
19. На основании рейтинга Заявок Организаций осуществляется распределение (перераспределение) Субсидий между Организациями в соответствии с Правилами в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации Агентству.
20. Результаты оценки Заявок оформляются протоколом Конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней после принятия Конкурсной комиссией соответствующего решения.
21. По итогам Конкурса между Агентством и Организацией - победителем Конкурса заключается соглашение о предоставлении Субсидии.
Обзор документа
Планируется урегулировать вопросы проведения конкурса на предоставление субсидий некоммерческим организациям, в т. ч. молодежным и детским общественным объединениям, на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан.
Конкурс проводится ФАДН России в целях реализации следующих мероприятий: подготовка и проведение военно-исторических реконструкций; поддержка молодежных поисковых отрядов и объединений; реализация проектов патриотической направленности, реализуемых волонтерскими (добровольческими) организациями.
В рамках одного из мероприятий организация вправе представить один проект в составе заявки на участие в конкурсе.
Приводятся критерии оценки проектов, участников конкурса.