Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "О порядке реализации отдельных полномочий должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", перечне таких лиц, а также об утверждении типовых форм документов, необходимых при осуществлении контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и эксплуатацией указанных..." (подготовлен Росгвардией 17.03.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" *(1), пунктами 14, 21 Правил осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. N 94 *(2) -

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок реализации полномочий должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации по выдаче руководителям важных государственных объектов или руководителям либо должностным лицам организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (за исключением руководителей (должностных лиц) объектов использования атомной энергии), обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в ходе осуществления своих полномочий нарушений требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (приложение N 1).

1.2. Перечень должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации, уполномоченных выдавать руководителям важных государственных объектов или руководителям либо должностным лицам организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (за исключением руководителей (должностных лиц) объектов использования атомной энергии), обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в ходе осуществления своих полномочий нарушений требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (приложение N 2).

1.3. Типовую форму предписания об устранении нарушений установленных требований (приложение N 3).

1.4. Типовую форму акта проверки (приложение N 4).

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 134 "О порядке реализации отдельных полномочий должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", и перечне таких лиц" *(3).

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от 31.04.2018 N

ПОРЯДОК
реализации полномочий должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации по выдаче руководителям важных государственных объектов или руководителям либо должностным лицам организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (за исключением руководителей (должностных лиц) объектов использования атомной энергии), обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в ходе осуществления своих полномочий нарушений требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет процедуру реализации полномочий должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации*(4)  по выдаче руководителям важных государственных объектов или руководителям либо должностным лицам организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии (за исключением руководителей (должностных лиц) объектов использования атомной энергии)*(5), обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в ходе осуществления своих полномочий нарушений требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии*(6).

2. Основанием для выдачи руководителям (должностным лицам) охраняемых объектов предписаний об устранении нарушений установленных требований являются нарушения, выявленные в ходе осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии, и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны, который осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. N 94 "Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны"*(7).

3. Предписания об устранении нарушений установленных требований оформляются должностными лицами войск национальной гвардии, уполномоченными выдавать их руководителям (должностным лицам) охраняемых объектов*(8), по правилам ведения секретного делопроизводства в двух экземплярах.

Первый экземпляр предписания об устранении нарушений установленных требований направляется руководителю (должностному лицу) охраняемого объекта, второй - в орган управления войск национальной гвардии, от которого назначено уполномоченное должностное лицо.

4. При оформлении предписаний об устранении нарушений установленных требований сроки выполнения его требований уполномоченными должностными лицами должны определяться конкретными датами и устанавливаться исходя из характера нарушений, а также минимально необходимого времени для их устранения.

5. Контроль за исполнением предписаний об устранении нарушений установленных требований осуществляют руководители органов управления войск национальной гвардии, выдавшие предписание (распоряжение) о проведении проверки, на основе анализа письменных уведомлений от руководителей охраняемых объектов об устранении выявленных нарушений, а также путем организации внеплановых проверок, проводимых после истечения срока исполнения выданного предписания об устранении нарушений установленных требований.

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от 31.04.2018 N

ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации, уполномоченных выдавать руководителям важных государственных объектов или руководителям либо должностным лицам организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (за исключением руководителей (должностных лиц) объектов использования атомной энергии), обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в ходе осуществления своих полномочий нарушений требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации

1. Должностные лица отдела контроля оборудования и эксплуатации инженерно-технических средств охраны важных государственных объектов управления охраны важных государственных объектов Главного управления охраны объектов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

2. Начальники отделений (групп) контроля оборудования и организации эксплуатации инженерно-технических средств охраны - заместители начальников отделов организации охраны важных государственных объектов управлений округов войск национальной гвардии Российской Федерации.

3. Старшие офицеры отделений (групп) контроля оборудования и организации эксплуатации инженерно-технических средств охраны отделов организации охраны важных государственных объектов управлений округов войск национальной гвардии Российской Федерации.

4. Старшие офицеры отделов организации охраны важных государственных объектов управлений Восточного и Южного округов войск национальной гвардии Российской Федерации.

Приложение N 3
к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от 31.04.2018 N

Типовая форма

При заполнении определяется гриф ограничения доступа к документу

Экз. N ____

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений установленных требований

"__" _____________ 20___ г. ______________________

(дата вынесения предписания) (место выдачи предписания:

наименование населенного пункта)

________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), которому выдано предписание)

В период с "_____" ____________ 20__ г. по "_____" ____________ 20__ г.

проведена __________________________________________________проверка:

(вид проверки)

____________________________________________________________________ _

(наименование проверяемого охраняемого объекта (объектов)

На основании Акта проверки от ____________________________________

(ДАТА И ЕГО РЕКВИЗИТЫ)

необходимо устранить следующие выявленные нарушения:

N п/п	Содержание предписания	Сроки выполнения требований предписания

Об устранении выявленных нарушений, с приложением подтверждающих документов в срок до ___________________________________ сообщить в

(не позднее даты окончания срока предписания) ________________________________________________________________

(наименование органа управления войск национальной гвардии Российской Федерации)

Предписание выдал:

_______________________________________ ________ ________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

_________________

(дата)

Приложение N 4
к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от 31.04.2018 N

Типовая форма

При заполнении определяется гриф ограничения доступа к документу

Экз. N ____

АКТ ПРОВЕРКИ

"___" _____________ 20___ г. ________________________

(дата составления акта) (место составления акта:

наименование населенного пункта)

В соответствии:

____________________________________________________________________ _

(реквизиты предписания (распоряжения), в соответствии с которым проводилась проверка)

проведена __________________________________________________проверка:

(вид проверки)

____________________________________________________________________ _

(наименование проверяемого охраняемого объекта (объектов)

1. Местонахождение проверяемого охраняемого объекта (объектов):

____________________________________________________________________ _

(адрес фактического местонахождения)

____________________________________________________________________ _

(адрес фактического местонахождения)

2. Дата проведения проверки:

с "_____" ______________ 20__ г. по "_____" ______________ 20__ г.

Общая продолжительность проверки:__________________________________

(рабочих дней)

3. Должностные лица, проводившие проверку:

Должность уполномоченного должностного лица (уполномоченных должностных лиц)	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

4. Должностные лица, участвовавшие в проверке:

Должность должностного лица (должностных лиц)	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

Сведения о результатах проверки:

N п/п	Описание выявленных нарушений	Нормативный правовой акт, требования которого нарушены или (и) не соблюдены (с указанием пунктов, подпунктов и т.д.)

Прилагаемые к акту материалы фотофиксации и иные документы:

________________________________________________________________

Должностные лица, проводившие проверку:

_________________ _______________

(Ф.И.О.) (подпись)

_________________ __________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Должностные лица, участвовавшие в проверке:

_________________ _______________

(Ф.И.О.) (подпись)

_________________ __________________

(Ф.И.О.) (подпись)

_________________ __________________

(Ф.И.О.) (подпись)

С результатами проверки ознакомлен(а), согласен (не согласен), экземпляр акта проверки с копиями приложений получил:

____________________________________________________________________ _

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя охраняемого объекта)

"____" _________ 20__ г. __________________

(подпись)

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 7, ст. 1032.

*(3) Зарегистрирован в Минюсте России 2 июня 2017 года, регистрационный N 46928.

*(4) Далее - "войска национальной гвардии".

*(5) Далее - "руководители (должностные лица) охраняемых объектов".

*(6) Далее - "предписание об устранении нарушений установленных требований".

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 7, ст. 1032.

*(8) Далее - "уполномоченные должностные лица".