Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 169н" (подготовлен Минфином России 13.03.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации Федерального закона от 30 октября 2017 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации 2017, N 45, ст. 6586) приказываю:

внести в Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 169н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2016 г., регистрационный номер 44557), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

А.Г. Силуанов

Приложение
к приказу Минфина России
от            N

Изменения, вносимые в Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 169н

1. В пункте 9 слова "(далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций))" заменить словами "(далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг)";

2. В пункте 10:

а) в абзаце первом слова "(функций)" исключить;

б) в подпункте 6 скобку после цифр "5555" дополнить цифрами "; 2016, N 48, ст. 6765; 2017, N 15, ст. 2235";

3. В пункте 15:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"при государственной регистрации юридических лиц - документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, с отметкой инспекции (в случае государственной регистрации создаваемого юридического лица, в том числе путем реорганизации, или изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица), документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки юридического лица на учет в налоговом органе);";

б) абзац третий дополнить словами:

", документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;";

4.В подразделе "Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги" слова "выдачи (направления)" заменить словами "направления (выдачи)";

5. В абзаце тринадцатом пункта 16 слова "выдачи (направления)" заменить словами "направления";

6. В Абзаце шестом пункта 17 скобку дополнить цифрами "; 2017, N 1, ст. 12, 29; N 31, ст. 4775; N 45, ст. 6586; 2018, N 1, ст. 65";

7. Абзац четвертый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ;";

8. Абзац третий пункта 20 изложить в следующей редакции:

"учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ;";

9. В пункте 21:

а) в абзаце первом слова "вносимых в учредительные документы" заменить словами "внесенных в учредительный документ";

б) в абзаце третьем слова "учредительные документы" заменить словами "учредительный документ";

в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции;";

г) в абзаце пятом слова "учредительные документы" заменить словами "учредительный документ" и слово "вносятся" заменить словом "внесены";

д) в абзаце шестом слова "учредительные документы" заменить словами "учредительный документ" и слово "вносятся" заменить словом "внесены";

10.  Пункт 27 признать утратившим силу;

11. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в инспекцию почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр или направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены в инспекцию или многофункциональный центр непосредственно заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

Направление документов в инспекцию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Представление документов в инспекцию может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом. При этом документы направляются в инспекцию нотариусом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";

12. В пункте 58:

а) абзац шестой признать утратившим силу;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Размеры государственной пошлины за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.";

13. В подразделе "Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий" после слов "получения информации" исключить слова "о получения информации";

14. В абзаце первом пункта 71 слово "(функций)" исключить;

15. Пункт 72 изложить в следующей редакции:

"71. В случае представления в инспекцию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через многофункциональный центр и посредством направления в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, предоставление государственной услуги осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 37, 38 настоящего Административного регламента.

Представленные в многофункциональный центр документы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, направляются многофункциональным центром в инспекцию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, единой системы межведомственного электронного взаимодействия используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема заявлений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.";

16. В абзаце шестом пункта 73 слова "выдача (направление)" заменить словами "направление (выдача)";

17. В пункте 74 слова "подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью";"

18. В абзаце втором пункта 77 слова "общего пользования" и слова "(функций)" исключить;

19. В пункте 82:

а) слова "по каналам" заменить словами "с использованием единой";

б) слова "(СМЭВ)" исключить;

20. В абзаце втором пункта 91 "подлежащих выдаче" заменить словами "подлежащих направлению (выдаче)";

21. В пункте 92 "подлежащих выдаче" заменить словами "подлежащих направлению (выдаче)";

22. В пункте 95:

а) в абзаце первом слова "подлежащих выдаче" заменить словами "подлежащих направлению (выдаче)";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц - документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, а в случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации создаваемого юридического лица, в том числе путем реорганизации, или изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, - учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица (далее - учредительный документ), на котором в соответствии с пунктом 97 настоящего Административного регламента проставляется отметка инспекции, документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки юридического лица на учет в налоговом органе);";

в) в абзаце третьем слова "ЕГРИП;" заменить словами "ЕГРИП," и дополнить словами "документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе);";

г) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, а также решение о приостановлении государственной регистрации, подлежащие направлению (выдаче) заявителю, передаются специалисту, ответственному за направление (выдачу) документов заявителю.";

23. Пункт 96 исключить;

24. В пункте 97:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) отметка инспекции проставляется автоматически в левой верхней четверти первой страницы учредительного документа;

Отметка выполняется черным цветом.

В верхней части отметки располагается текст:

в случае государственной регистрации при создании юридического лица, в том числе путем реорганизации - "Учредительный документ юридического лица ОГРН указывается ОГРН представлен при внесении в ЕГРЮЛ записи от указывается дата за ГРН указывается ГРН";

при внесении изменений в учредительный документ юридического лица - соответственно "Учредительный документ юридического лица ОГРН указывается ОГРН в новой редакции представлен при внесении в ЕГРЮЛ записи от указывается дата за ГРН указывается ГРН" либо "Изменения в учредительный документ юридического лица ОГРН указывается ОГРН представлены при внесении в ЕГРЮЛ записи от указывается дата за ГРН указывается ГРН".

В нижней части отметки располагается информация о должностном лице налогового органа, подписавшем учредительный документ электронной подписью.";

б) в подпункте 2 после слова "подписывается" дополнить словами "усиленной квалифицированной";

25. В наименовании подраздела "Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги" слова "Выдача (направление)" заменить словами "Направление (выдача)";

26. В пункте 99:

а) слова "выдачу (направление)" заменить словами "направление (выдачу)";

27. Пункт 100 изложить в следующей редакции:

"100. Документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, направляются инспекцией в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в инспекцию.

В случае, если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направлены в инспекцию почтовым отправлением, представлены непосредственно, направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, инспекция по запросу заявителя выдает составленные инспекцией на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание направленных электронных документов.";

При непосредственном обращении заявителя либо его представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившего такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально в инспекцию за получением документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, специалист, ответственный за выдачу указанных документов, выдает документы.

Максимальный срок для выполнения административного действия, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, составляет 10 минут.";

28. Пункт 101 изложить в следующей редакции:

"101. В случае представления документов в инспекцию через многофункциональный центр документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, направляются инспекцией в порядке, установленном абзацем первым пункта 100 настоящего Административного регламента. Кроме того, инспекция направляет документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в многофункциональный центр. По запросу заявителя многофункциональный центр выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру) составленные многофункциональным центром на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией, полученных многофункциональным центром от инспекции.";

29. Пункт 102 изложить в следующей редакции:

"102. В случае представления документов в инспекцию по просьбе заявителя нотариусом документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, направляются инспекцией в порядке, установленном абзацем первым пункта 100 настоящего Административного регламента. Кроме того, инспекция направляет документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, нотариусу. По просьбе заявителя нотариус выдает полученные от инспекции документы, связанные с государственной регистрацией, заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности или представленной нотариусу лично заявителем доверенности в простой письменной форме) в форме документа на бумажном носителе на основании удостоверения равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу в соответствии с законодательством о нотариате.";

30. В пункте 103 слова "пунктом 102" заменить словами "абзацами первым и вторым пункта 100, пунктами 101, 102";

31. В пункте 104:

а) в абзаце первом слово "(функций)" исключить;

б) в абзаце третьем слова "пункта 96" заменить словами "пункта 97";

в) в абзаце четвертом слова "абзацем вторым пункта 102" заменить словами "абзацем первым пункта 100";

32. В абзаце втором пункта 117 слово "(функций)" исключить;

33. В Блок-схеме предоставления государственной услуги слова "выдача (направление)" заменить словами "направление (выдача)".