Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 26.02.2018)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации осуществлять функции координирующего органа при осуществлении мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании проектов (далее соответственно - проект(ы), средства Фонда национального благосостояния, мониторинг и контроль).

3. В 2-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить форму соглашения о представлении отчетов и иной дополнительной информации о реализации проекта, о порядке банковского сопровождения и об использовании средств Фонда национального благосостояния для его финансирования, заключаемого между юридическим лицом, указанным в качестве инициатора проекта в пунктах 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление мониторинга и контроля и Министерством экономического развития Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства Российской Федерации
от ___________г. N ____

Правила осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р и контроля целевого использования средств Фонда национального благосостояния для финансирования указанных проектов (далее - Правила, проекты, мониторинг и контроль).

2. Мониторинг и контроль в соответствии с настоящими Правилами осуществляются с даты вступления в силу настоящих Правил и до даты возврата привлеченных для финансирования проектов средств Фонда национального благосостояния или даты исключения проекта из перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р.

3. Участниками мониторинга и контроля являются:

а) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль реализации проектов и целевого использования средств Фонда национального благосостояния (далее - уполномоченный орган);

б) Министерство экономического развития Российской Федерации, осуществляющее функции координирующего органа при осуществлении мониторинга и контроля (далее - координирующий орган);

в) юридические лица, указанные в качестве инициаторов проектов в пунктах 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р (далее - инициаторы проектов).

г) кредитные организации, соответствующие следующим требованиям:

наличие у кредитной организации генеральной или универсальной лицензии Центрального банка Российской Федерации;

наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд. рублей;

нахождение кредитной организации под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации.

II. Порядок представления и рассмотрения документов в рамках мониторинга и контроля

4. Инициатор проекта в целях мониторинга и контроля реализации проектов:

а) ведет в целях обеспечения контроля за целевым использованием средств Фонда национального благосостояния раздельный бухгалтерский учет средств Фонда национального благосостояния, для чего открывает отдельный банковский счет с ограничениями (специальным режимом) проведения операций по счету (далее - специальный счет) в кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным настоящими правилами;

б) зачисляет на специальный счет:

средства Фонда национального благосостояния, привлеченные для финансирования проекта путем размещения ценных бумаг;

средства, списанные ранее со специального счета и возвращаемые инициатору проекта контрагентами по неисполненным (не полностью исполненным) договорам;

собственные и привлеченные средства с иных счетов в кредитных организациях для дальнейшего их использования в целях финансирования проекта (при необходимости);

в) переводит средства со специального счета в оплату товаров, работ и услуг (включая авансовые платежи), непосредственно связанных с проектом, а также на цели, предусмотренные утвержденным Правительством Российской Федерации паспортом проекта.

Допускается перевод средств Фонда национального благосостояния, привлеченных для финансирования проекта, предусмотренного пунктом 2 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных

накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, за счет размещения привилегированных акций, поступивших на специальный счет, на иные расчетные счета инициатора проекта в счет возмещения расходов на цели, предусмотренные утвержденным Правительством Российской Федерации паспортом проекта, ранее понесенных инициатором проекта , за счет собственных или привлеченных средств в размере, не превышающем сумму собственных средств, ранее направленных им на специальный счет.

Перевод средств в счет возмещения ранее понесенных инициатором проекта расходов производится кредитной организацией после предоставления инициатором в качестве подтверждения понесенных расходов следующих документов:

платежных поручений на зачисление средств на специальный счет с иных счетов инициатора проекта;

платежных поручений на оплату работ и услуг, непосредственно связанных с проектом, а также иных целей, предусмотренных утвержденным Правительством Российской Федерации паспортом проекта;

актов выполненных работ и услуг, непосредственно связанных с проектом, а также иных целей, предусмотренных утвержденным Правительством Российской Федерации паспортом проекта;

счетов-фактур (при необходимости) на выполненные работы и услуги, непосредственно связанные с проектом, а также иные цели, предусмотренные утвержденным Правительством Российской Федерации паспортом проекта;

г) не допускает проведения иных, не предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил, расходных операций со специального счета, в том числе: осуществления социально-трудовых выплат, включая выплаты вознаграждения работникам инициаторов проектов, покупки ценных бумаг, размещения на депозиты, переводов средств на иные расчетные счета инициаторов проектов (за исключением цели, предусмотренной абзацем 2 подпункта "в" пункта 4 настоящих Правил), а также списания денежных средств в оплату услуг кредитной организации, в которой инициатору проекта открыт специальный счет;

д) руководствуется положениями соглашения о представлении отчетов и иной дополнительной информации о реализации проекта, о порядке банковского сопровождения и об использовании средств Фонда национального благосостояния для его финансирования, заключаемого между юридическим лицом, указанным в качестве инициатора проекта в пунктах 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом и Министерством экономического развития Российской Федерации, устанавливающего в том числе (если применимо):

формы отчетности по детальному плану мероприятий в отношении проекта, указанного в пункте 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, сетевому плану-графику мероприятий, в отношении проекта указанного в пункте 1 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, в целях мониторинга за ходом реализации проекта;

порядок взаимодействия с кредитными организациями в целях осуществления сопровождения расходования денежных средств со специального счета;

перечень ограничений для использования специального счета;

порядок возмещения ранее понесенных инициатором проекта за счет собственных или привлеченных средств расходов на цели, предусмотренные, утвержденным Правительством Российской Федерации паспортом проекта, предусматривающий возмещение собственных средств инициатора проекта после предоставления отчета, подтверждающего объем и целевой характер направления средств;

предельную величину авансовых платежей при осуществлении расчетов по договорам, предусматривающих использование средств Фонда национального благосостояния (для проекта, указанного в пункте 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р).

е) представляет в уполномоченный орган, начиная с месяца, следующего за кварталом, в котором средства Фонда национального благосостояния были зачислены на специальный счет, в бумажном виде с приложением электронных копий в согласованных форматах по месту нахождения уполномоченного органа, подписанные уполномоченным представителем инициатора проекта и заверенные печатью инициатора проекта:

е1) отчеты о ходе реализации проектов и отчеты об использовании средств Фонда национального благосостояния для финансирования проектов по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящим Правилам соответственно;

е2) выписки со специального счета за отчетный квартал - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

е3) иные отчеты и дополнительную информацию в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о представлении отчетов и иной дополнительной информации о реализации проекта, о порядке банковского сопровождения и об использовании средств Фонда национального благосостояния для его финансирования, заключаемого между инициатором, уполномоченным органом и координирующим органом.

В случае выявления уполномоченным органом в документах и информации, предоставленных в соответствии с подпунктом "д" ошибок и неточностей и при получении соответствующего запроса от уполномоченного органа, инициатор проекта представляет запрашиваемые документы и информацию или доработанные в соответствии с указанными в запросе требованиями отчеты.

ж) уведомляет уполномоченный орган о возникновении (прекращении) полномочий представителей инициаторов проектов на подписание и передачу уполномоченному органу от имени инициатора проекта, предусмотренных настоящими Правилами документов, в течение трех рабочих дней с даты возникновения (прекращения) указанных полномочий;

з) письменно уведомляет уполномоченный орган о завершении реализации проекта.

5. Уполномоченный орган:

а) рассматривает предоставленные инициаторами проектов документы.

В случае непредставления инициаторами проектов документов и информации в соответствии с подпунктом "е" пункта 4 настоящих Правил и (или) подготовки инициаторами проектов отчетов, указанных в подпункте "е1" подпункта "е" пункта 4 настоящих Правил, с нарушением условий настоящих Правил, неполного оформления их инициаторами проектов, а также выявления в них уполномоченным органом ошибок и неточностей, уполномоченный орган вправе направлять инициаторам проектов запросы о предоставлении данных документов и информации и (или) о предоставлении доработанных отчетов в течение десяти рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.

б) при необходимости запрашивают у инициаторов проектов дополнительную информацию, касающуюся финансового положения инициаторов проектов, реализации проектов и использования привлеченных инициаторами проектов за счет эмиссии ценных бумаг средств Фонда национального благосостояния, которая подлежит предоставлению инициаторами проектов в согласованные с ним сроки.

В случае непредставления инициаторами проектов документов и информации по запросу уполномоченного органа в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней уведомляет о данном факте координирующий орган.

6. Отчеты о ходе реализации проекта и об использовании средств Фонда национального благосостояния для его финансирования представляются уполномоченным органом за подписью руководителя уполномоченного органа или его заместителя в Министерство финансов Российской Федерации и координирующий орган ежеквартально, до последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящим Правилам.

В случае установления уполномоченным органом фактов нецелевого использования в отчетах указываются размер средств, направленных на нецелевое использование, и период их нецелевого использования.

7. Мониторинг и контроль проектов предусматривает проведение уполномоченным органом при необходимости совместно с координирующим органом плановых выездных мероприятий.

8. Плановые выездные мероприятия осуществляются не реже одного раза в год.

9. По результатам осуществления плановых выездных мероприятий уполномоченный орган:

а) учитывает полученную информацию при подготовке отчетов в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка (включая фото- или видеоотчеты, полученные от инициатора проекта);

б) направляет инициатору проекта рекомендации по устранению нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых мероприятий;

в) принимает в пределах своей компетенции меры, направленные на устранение нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых выездных мероприятий.

10. Уполномоченный орган обязан письменно уведомить инициаторов проектов о прекращении владения Министерством финансов Российской Федерации ценными бумагами инициаторов проектов, выпущенными для финансирования проектов, в течение пяти рабочих дней с даты получения соответствующей информации от Министерства финансов Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых
инфраструктурных проектов,предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня,
утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 5 ноября 2013 г. N 2044-р,
и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
от _________ г. N ___

ОТЧЕТ
ИНИЦИАТОРА О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ САМООКУПАЕМОГО ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПРОЕКТА

			Коды
		Форма по ОКУД	0503149
	на 1 _____ 20__ г.	Дата
		по ОКПО
		ИНН
Полное Наименование	____________________	КПП
Вид экономической деятельности	____________________	по ОКВЭД
Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты	____________________
Наименование самоокупаемого инфраструктурного проекта	____________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: тыс. руб.		по ОКЕИ	384

1. Сведения о самоокупаемом инфраструктурном проекте

Наименование, номер и дата акта Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым проект включен в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств Фонда национального благосостояния	Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять контроль реализации проекта и целевого использования средств Фонда национального благосостояния	Срок завершения работ по проекту	Срок окупаемости проекта	Участники проекта
1	2	3	4	5

2. Сведения о поступлении и использовании средств для финансового обеспечения самоокупаемого инфраструктурного проекта

Наименование источника финансового обеспечения проекта	Код строки	Объем финансового обеспечения
		предусмотрено паспортом проекта	поступило			использовано			неиспользовано (гр. 4 - гр. 7)	предусмотрено паспортом проекта, но не поступило	возвращено
			с начала реализации проекта	с начала года	в отчетном квартале	с начала реализации проекта	с начала года	в отчетном квартале			с начала реализации проекта	с начала года	в отчетном квартале
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Заемное финансирование <2>	01
Собственный капитал <3>	02					3
Средства участников проекта <4>	03
Средства федерального бюджета	04
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	05
Средства Фонда национального благосостояния <5>	06
Средства пенсионных накоплений	07
Средства институтов развития и государственных корпораций	08
Налоговые льготы и таможенные преференции	09
Итого	10

3. Сведения о ходе реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта

Наименование работ (мероприятий), предусмотренных детальным планом мероприятий по реализации проекта	Дата		Объем работ			Объем средств, использованных на финансовое обеспечение работ					Примечание
	начала	окончания	краткое описание	запланировано	выполнено (в процентах от запланированного)	использовано всего	платежные документы, подтверждающие финансовое обеспечение работ
							код операции	дата	номер	контрагент
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Строительство
2. Эксплуатация

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________ ____________ ______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ г.

--------------------------------

<1> К настоящему отчету прилагаются копии документов, подтверждающих осуществление указанных затрат в отчетном квартале.

<2> По строке 01 указываются сведения об объемах заемного финансирования, предоставленного кредитными организациями Инициатору и/или концессионеру по концессионному соглашению/исполнителю по долгосрочному инвестиционному соглашению, заключенным в рамках Проекта (за исключением средств Фонда национального благосостояния и средств, перечисленных кредитными организациями из средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозиты данных кредитных организаций) и использовании Инициатором, концессионером/исполнителем по долгосрочному инвестиционному соглашению данных средств для финансового обеспечения самоокупаемого инфраструктурного проекта.

<3> По строке 02 указываются сведения об использовании собственных средств Инициатора и/или концессионера по концессионному соглашению/исполнителя по долгосрочному инвестиционному соглашению, заключенным в рамках Проекта на финансовое обеспечение самоокупаемого инфраструктурного проекта. К настоящему отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходование средств Инициатора на его финансовое обеспечение в отчетном квартале.

<4> По строке 03 указываются сведения о перечислении участниками проекта (за исключением собственных средств Инициатора) средств на финансовое обеспечение самоокупаемого инфраструктурного проекта.

К настоящему отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходование средств участников проекта в отчетном квартале.

<5> По строке 06 указываются сведения о перечислении средств Фонда национального благосостояния, в том числе средств, перечисленных кредитными организациями из средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозиты данных кредитных организаций, и использовании Инициатором данных средств для финансового обеспечения самоокупаемого инфраструктурного проекта.

<6> В графе 12 отражается информация о прогнозном удорожании стоимости работ (мероприятий), предусмотренных планом мероприятий по реализации Проекта.

Приложение N 2
к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых
инфраструктурных проектов,предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня,
утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 5 ноября 2013 г. N 2044-р,
и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации,
от ___________ г. N ___

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ФОНДА НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ САМООКУПАЕМОГО ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПРОЕКТА

1. Информация о самоокупаемом инфраструктурном проекте

			Коды
		Форма по ОКУД
	на 1 _____ 20__ г.	Дата
		по ОКПО
Наименование самоокупаемого инфраструктурного проекта	____________________	ИНН
Реквизиты акта Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым проект включен в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств Фонда национального благосостояния	____________________	КПП
Инициатор проекта	____________________	по ОКВЭД
Выпуски ценных бумаг, в которые инвестированы средства Фонда национального благосостояния	____________________
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять контроль реализации проекта и целевого использования средств Фонда национального благосостояния
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: тыс. руб.		по ОКЕИ

2. Информация о финансировании самоокупаемого инфраструктурного проекта за счет средств Фонда национального благосостояния

тыс. рублей

Сумма средств, привлеченных за счет эмиссии ценных бумаг, связанных с реализацией проекта	Сумма средств, использованных Инициатором на его реализацию <1>			Сумма средств, не использованных Инициатором на его реализацию	Сумма средств, возвращенных Инициатором (если применимо)
	за период реализации проекта <2>	на начало отчетного квартала <3>	в отчетном квартале		за период реализации проекта <2>	на начало отчетного квартала <3>	в отчетном квартале
1	2	3	4	5	6	7	8

3. Информация об операциях по Специальному банковскому счету

N ______, открытому в ___________________________________________,

(наименование кредитной организации)

БИК ____________________, КПП ________________________

тыс. рублей

Вид операции (зачисление/списание средств)	Дата операции	Сумма операции	Контрагент	Назначение платежа	Краткое описание затрат
1	2	3	4	5	6
Итого сальдо по Специальному банковскому счету

Руководитель (Заместитель руководителя)

Инициатора __________________ ________________

(Подпись) (Ф.И.О.)

"__" ____________ 20__ г.

--------------------------------

<1> В приложении к отчету направляются копии документов, подтверждающих осуществление указанных затрат в отчетном квартале.

<2> С даты утверждения Правительством Российской Федерации акта, в соответствии с которым проект включен в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств Фонда национального благосостояния.

<3> С начала отчетного года.

Приложение N3
к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых
инфраструктурных проектов,предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня,
утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 5 ноября 2013 г. N 2044-р,
и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации,
от ___________ г. N ___

ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ САМООКУПАЕМОГО ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПРОЕКТА

			Коды
		Форма по ОКУД	0503148
	на 1 _____ 20__ г.	Дата
		по ОКПО
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять контроль реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта и целевого использования средств Фонда национального благосостояния	_________________	Глава по БК
Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты	_________________
Наименование самоокупаемого инфраструктурного проекта	_________________
Наименование инициатора проекта	_________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: тыс. руб.		по ОКЕИ	384

1. Сведения о самоокупаемом инфраструктурном проекте

Наименование, номер и дата акта Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым проект включен в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств Фонда национального благосостояния	Срок завершения работ по проекту	Срок окупаемости проекта	Участники проекта
1	2	3	4

2. Сведения о перечислении инициатору проекта и использовании им средств для финансового обеспечения самоокупаемого инфраструктурного проекта

Наименование источника финансового обеспечения проекта	Код строки	Объем финансового обеспечения
		предусмотрено паспортом проекта	перечислено			использовано <1>			неиспользовано (гр. 4 - гр. 7)	предусмотрено паспортом проекта, но не перечислено	возвращено
			с начала реализации проекта	с начала года	в отчетном квартале	с начала реализации проекта	с начала года	в отчетном квартале			с начала реализации проекта	с начала года	в отчетном квартале
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Заемное финансирование <2>	001
Собственный капитал <3>	002
Средства участников проекта <4>	003
Средства федерального бюджета	004
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	005
Средства Фонда национального благосостояния <5>	006
Средства пенсионных накоплений	007
Средства институтов развития и государственных корпораций	008
Налоговые льготы и таможенные преференции	009
Итого	110

3. Сведения о ходе реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта

Наименование работ (мероприятий), предусмотренных детальным планом мероприятий по реализации проекта	Дата		Объем работ			Объем средств, направленных на финансовое обеспечение работ					Примечание <6>
	начала	окончания	краткое описание	запланировано	выполнено (в процентах от запланированного)	направлено всего	платежные документы, подтверждающие финансовое обеспечение работ
							код операции	дата	номер	контрагент
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Строительство
2. Эксплуатация

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________ ____________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ г.

--------------------------------

<1> К настоящему отчету прилагаются копии документов, подтверждающих осуществление указанных затрат в отчетном квартале.

<2> По строке 01 указываются сведения об объемах заемного финансирования, предоставленного кредитными организациями инициатору проекта (за исключением средств Фонда национального благосостояния и средств, перечисленных кредитными организациями из средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозиты данных кредитных организаций) и использовании инициатором проекта данных средств для финансового обеспечения самоокупаемого инфраструктурного проекта.

<3> По строке 02 указываются сведения об использовании собственных средств инициатора проекта на финансовое обеспечение самоокупаемого инфраструктурного проекта. К настоящему отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходование средств инициатора проекта на его финансовое обеспечение в отчетном квартале.

<4> По строке 03 указываются сведения о перечислении участниками проекта (за исключением собственных средств инициатора проекта) средств на финансовое обеспечение самоокупаемого инфраструктурного проекта.

К настоящему отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходование средств участников проекта в отчетном квартале.

<5> По строке 06 указываются сведения о перечислении средств Фонда национального благосостояния, в том числе средств, перечисленных кредитными организациями из средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозиты данных кредитных организаций, и использовании инициатором проекта данных средств для финансового обеспечения самоокупаемого инфраструктурного проекта.

<6> В графе 12 отражается информация о прогнозном удорожании стоимости работ (мероприятий), предусмотренных детальным планом мероприятий по реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта.

Приложение N4
к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых
инфраструктурных проектов,предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня,
утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 5 ноября 2013 г. N 2044-р,
и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации,
от ___________ г. N ___

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ФОНДА НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ САМООКУПАЕМОГО ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПРОЕКТ

1. Информация о самоокупаемом инфраструктурном проекте

			Коды
		Форма по ОКУД
	на 1 _____ 20__ г.	Дата
		по ОКПО
Наименование самоокупаемого инфраструктурного проекта	________________	ИНН
Реквизиты акта Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым проект включен в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств Фонда национального благосостояния	________________	КПП
Инициатор проекта	________________	по ОКВЭД
Выпуски ценных бумаг, в которые инвестированы средства Фонда национального благосостояния	________________
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять контроль реализации проекта и целевого использования средств Фонда национального благосостояния	_________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: тыс. руб.		по ОКЕИ

2. Информация о финансировании самоокупаемого инфраструктурного проекта за счет средств Фонда национального благосостояния

тыс. рублей

Размещено в ценные бумаги, связанные с реализацией проекта	Сумма средств, использованных инициатором проекта на его реализацию <1>			Сумма средств, не использованных инициатором проекта на его реализацию	Сумма средств, возвращенных инициатором проекта (если применимо)
	за период реализации проекта <2>	на начало отчетного квартала <3>	в отчетном квартале		за период реализации проекта <2>	на начало отчетного квартала <3>	в отчетном квартале
1	2	3	4	5	6	7	8

3. Информация об операциях по Специальному банковскому счету

N ______, открытому в _________________________________________,

(наименование кредитной организации)

БИК ____________________, КПП ________________________

тыс. рублей

Вид операции (зачисление/списание средств)	Дата операции	Сумма операции	Контрагент	Назначение платежа	Краткое описание затрат
1	2	3	4	5	6
Итого сальдо по Специальному банковскому счету

4. Информация о нецелевом использовании средств Фонда национального благосостояния

Факты нецелевого использования средств Фонда национального благосостояния (выявлены/не выявлены)
Объем средств Фонда национального благосостояния, использованный инициатором проекта на цели, не связанные с реализацией проекта (тыс. рублей)
Период нецелевого использования (дней)

Руководитель (Заместитель руководителя)

федерального органа исполнительной

власти, осуществляющего контроль

реализации самоокупаемого инфраструктурного

проекта и целевого использования

средств Фонда национального благосостояния _______________ ______________

(Подпись) (Ф.И.О.)

"__" ______________ 20__ г.

--------------------------------

<1> В приложении к отчету направляются копии документов, подтверждающих осуществление указанных затрат в отчетном квартале.

<2> С даты утверждения Правительством Российской Федерации акта, в соответствии с которым проект включен в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств Фонда национального благосостояния.

<3> С начала отчетного года.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства Российской Федерации
от ______________г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 1008 "О порядке осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанных проектов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

в пункте 2 после слов "от 5 ноября 2013 г. N 2044-р" дополнить словами ", за исключением самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня,";

в пункте 3 после слов "от 5 ноября 2013 г. N 2044-р" дополнить словами ", за исключением самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня,".

в пункте 7 после слов ", включенных в перечень на дату вступления в силу настоящего постановления," дополнить словами ", за исключением самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р,".

дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:

"9. Правила, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на самоокупаемые инфраструктурные проекты, предусмотренные пунктами 1 и 2 перечня, самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р.

10. Мониторинг и контроль реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, указанных в пункте 9, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния":

В пункте 2(1):

в абзаце втором исключить слова "по завершении каждого этапа реализации проекта согласно плану-графику реализации проекта";

в абзаце третьем после слов "настоящего пункта" добавить слова ", за исключением проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня,".

дополнить абзацами следующего содержания:

"Допускается перевод средств Фонда национального благосостояния, привлеченных для финансирования проекта, предусмотренного пунктом 2 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, за счет размещения привилегированных акций, поступивших на специальный счет, на иные расчетные счета инициатора проекта в счет возмещения расходов на цели, предусмотренные утвержденным Правительством Российской Федерации паспортом проекта, ранее понесенных инициатором проекта, за счет собственных или привлеченных средств в размере, не превышающем сумму собственных средств, ранее направленных им на специальный счет.

Требования, установленные абзацами 9 - 11 выше не применяются к проектам, указанным в пунктах 1 и 2 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р.

В случае если кредитной организацией, в которой инициатору проекта, указанному в пунктах 1 и 2 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, открыт отдельный банковский счет с ограничениями (специальным режимом) проведения операций по счету для учета средств Фонда национального благосостояния, инициатору проекта выплачена сумма процентов за пользование денежными средствами, размещенными на таком счете, временно не направленными на реализацию проект, то остаток субсидии и (или) взноса в уставный капитал, предоставляемый из федерального бюджета на реализацию проекта, уменьшается на сумму указанных процентов.".

3. В Требованиях к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния":

Дополнить подпункт (д) пункта 11(1) абзацами следующего содержания:

"Требования, установленные абзацами 8 - 11 выше, не применяются к проектам, указанным в пунктах 1 и 2 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р".

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 990 "О порядке размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов":

пункт 1 изложить в следующей редакции

"1. Утвердить прилагаемые Правила размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов (далее - Правила).

Установить, что подпункты "в"-"д", "е", "з" - "л" пункта 6,пункты 6(1), 6 (2), 17 Правил, а также пункт 9 Перечня документов, предоставляемых эмитентом ценных бумаг в Министерство финансов Российской Федерации в целях привлечения средств Фонда национального благосостояния за счет эмиссии ценных бумаг, являющегося приложением к Правилам, не распространяются на самоокупаемые инфраструктурные проекты, предусмотренные пунктами 1 и 2 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р.".

5. В Правилах размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 990 "О порядке размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов":

подпункт "ж" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"ж) не истек установленный паспортом проекта предельный срок привлечения средств Фонда национального благосостояния для финансирования соответствующего проекта;";

дополнить абзац первый пункта 8 после слов "о выпуске ценных бумаг" словами в скобках "(программы облигаций)";

дополнить абзац четвертый пункта 10 после слов "о выпуске ценных бумаг" словами в скобках "(программы облигаций)";

дополнить абзац второй пункта 11 после слов "о выпуске ценных бумаг" словами в скобках "(программы облигаций)";

дополнить пункт 12 после слов "о выпуске ценных бумаг" словами в скобках "(программы облигаций)";

дополнить пункт 13 после слов "о выпуске ценных бумаг" словами в скобках "(программы облигаций)";

дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19. В случае неперечисления эмитентом в течение 30 рабочих дней привлеченных средств Фонда национального благосостояния контрагентам по соответствующим договорам (соглашениям) в рамках реализации проектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и "или" пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, эмитент уплачивает штраф в размере 1/300 ключевой ставки Банка России от суммы неизрасходованных средств Фонда национального благосостояния, находящихся на счете эмитента, за каждый день просрочки.".