Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740; N 38, ст. 3799; 2006, N 17 (ч. 2), ст. 1819; 2007, N 20, ст. 2391; N 27, ст. 3255; N 46, ст. 5565; 2008, N 31, ст. 3705; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5430, 5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010, N 20, ст. 2435; N28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 1, ст. 191; N 2, ст. 267; N 15, ст. 2082; N 17, ст. 2356; N 24, ст. 3405; N 28, ст. 4170; N 31, ст. 4708; N 33, ст. 4924; N 48, ст. 6877; 2012, N 10, ст. 1194; N 29, ст. 4074; N 53 (ч. 2), ст. 7857; 2013, N 26, ст. 3314; N 30 (ч. 2), ст. 4085; N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 5, ст. 481; N 7, ст. 671; N 24, ст. 3077; N 44, ст. 6041; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 200; N 4, ст. 641; 2016, N 14, ст. 1986; N 39, ст. 5624; N 49, ст. 6885; N 50, ст. 7078; 2017, N 14, ст. 2049; N 23, ст. 3313; N 34, ст. 5264; N 37, ст. 5505; N 41, ст. 5932; N 47, ст. 6957; N 48, ст. 7193; N 1 (ч. 1), ст. 320; 2018, N 7, ст. 1015), постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. 6), ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506) и от 19 августа 2013 г. N 716 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 34, ст. 4446; 2014, N 12, ст. 1301; 2017, N 17, ст. 2582; 2018, N 9, ст.1401) приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством обороны Российской Федерации государственной функции по федеральному государственному надзору в области безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации за соблюдением водителями транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации требования законодательства в области безопасности дорожного движения.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии

С.Шойгу

Приложение к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от «__» марта 2018 г. № ___

Административный регламент исполнения Министерством обороны Российской Федерации государственной функции по федеральному государственному надзору в области безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации за соблюдением водителями транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации требований законодательства в области безопасности дорожного движения

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Государственной функцией, регулируемой настоящим Административным регламентом (далее - Регламент), является осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации*(1)*.

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

2. Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения (далее - государственная функция) в Вооруженных Силах исполняется Министерством обороны.

3. Министерство обороны исполняет государственную функцию через Главное управление, ВАИ региональные, территориальные (далее - уполномоченные органы).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

4. Исполнение Министерством обороны государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Конвенцией о дорожном движении (Treaty Series. Volume 1732. - New York: United Nations, 1999, P. 396 - 587; Бюллетень международных договоров, 2007, № 10, с. 23 - 36; 2008, № 1, с. 3 - 23);

Уголовным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2017, № 1, ст. 32, № 7, ст. 1027, № 11, ст. 1542, № 15, ст. 2135, № 17, ст. 2453, № 24, ст. 3489, № 30, ст. 4439, № 31, ст. 4797, ст. 4798, ст. 4799);

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2017, № 1, ст. 32, № 11, ст. 1542, № 14, ст. 2005, ст. 2009, ст. 2010, № 15, ст. 2135, № 17, ст. 2455, № 24, ст. 3484, ст. 3489, № 27, ст. 3934, № 31, ст. 4799);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2017, № 1, ст. 12, ст. 31, ст. 47, ст. 51; № 7, ст. 1030; ст. 1032, № 9, ст. 1278, № 11, ст. 1535, № 15, ст. 2140, № 17, ст. 2450, ст. 2456, ст. 2457, ст. 2460, № 18, ст. 2664, № 22, ст. 3069, № 23, ст. 3227, № 24, ст. 3487, № 27, ст. 3943, ст. 3947, № 30, ст. 4455, № 31, ст. 4738, ст. 4755, ст. 4758, ст. 4772, ст. 4812, ст. 4814, ст. 4816, ст. 4827, ст. 4828) (далее - Кодекс);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 1999, № 10, ст. 1158; 2002, № 18, ст. 1721; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5553, № 49, ст. 6070, 2009, № 1, ст. 21, № 48, ст. 5717; 2010, № 30, ст. 4000, № 31, ст. 4196; 2011, № 17, ст. 2310, № 27, ст. 3881, № 30, ст. 4596, 2012, № 25, ст. 3268, № 31, ст. 4320, 2013, № 17, ст. 2032, № 19, ст. 2319, № 52, ст. 7002; 2014, № 42, ст. 5615; 2015, № 24, ст. 3370; № 29, ст. 4359, № 48, ст. 6723; 2016, № 15, ст. 2066, № 18, ст. 2502, № 27, ст. 4192, ст. 4229; 2017, № 31, ст. 4753);

Федеральным законом от 24 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720; 2003, № 26, ст. 2566; 2005, № 1, ст. 25, № 30, ст. 3114; 2006, № 48, ст. 4942; 2007, № 1, ст. 29, № 49, ст. 6067, 2008, № 30, ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, № 52, ст. 6438, 2010, № 6, ст. 565, № 17, ст. 1988; 2011, № 1, ст. 4, № 29, ст. 4291; 2012, № 25, ст. 3268, № 31, ст. 4320; 2013, № 19, ст. 2331, № 30, ст. 4084; 2014, № 30, ст. 4224, № 45, ст. 6154; 2015, № 48, ст. 6715; 2016, № 22, ст. 3094, № 27, ст. 4293; 2017, № 14, ст. 2008);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140, № 52, ст. 6441, 2010, № 17, ст. 1988, № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20, № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281, № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874, № 52, ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1092, № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 53, № 48, ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495, № 50, ст. 6975; 2017, № 9, ст. 1276, № 18, ст. 2673);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2017, № 18, ст. 2664, № 24, ст. 3478, № 25, ст. 3596, № 31, ст. 4825);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870, № 52, ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141, № 49, ст. 6928; 2015, № 48, ст. 6723; 2016, № 11, ст. 1493);

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250; 2010, № 52, ст. 7053; 2011, № 44, ст. 6240; 2013, № 22, ст. 2786; 2014, № 14, ст. 1616; 2015, № 14, ст. 2107; 2017, № 21, ст. 2992);

Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 13, ст. 1909; 2016, № 50, ст. 7077; 2017, № 21, ст. 2988; № 25, ст. 3676; 2018, № 5, ст. 738) (далее - Устав военной полиции);

постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 11, ст. 1029; 2002, № 9, ст. 931; № 27, ст. 2693; 2003, № 20, ст. 1899, № 40, ст. 3891; 2005, № 52, ст. 5733; 2006, № 11, ст. 1179; 2008, № 8, ст. 741, № 17, ст. 1882; 2009, № 2, ст. 233, № 5, ст. 610; 2010, № 9, ст. 976, № 20, ст. 2471; 2011, № 42, ст. 5922; 2012, № 1, ст. 154, № 15, ст. 1780, № 47, ст. 6505; 2013, № 5, ст. 371, № 52, ст. 7173; 2014, № 14, ст. 1625, № 47, ст. 6557; 2015, № 1, ст. 223, № 46, ст. 6376; 2016, № 5, ст. 694, № 38,ст. 5553; 2017, № 14, ст. 2070, № 28, ст. 4139, № 30, ст. 4666);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 28, ст. 2681; 1997, № 49, ст. 5601, 1998, № 32, ст. 3910; 2000, № 6, ст. 776; 2005, № 7, ст. 560; 2008, № 48, ст. 5609; 2009, № 8, ст. 971; 2012, № 37, ст. 5002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 27, ст. 3280; 2011, № 7, ст. 993; 2012, № 37, ст. 5002; 2013, № 48, ст. 6250; 2016, № 38, ст. 5553);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 1496 «Об утверждении Правил перемещения транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, а также его хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортного средства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 2, ст. 101; 2016, № 49, ст. 6914; 2017, № 21, ст. 3024);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. № 716 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 34, ст. 4446; 2014, № 12, ст. 1301; 2017, № 17, ст. 2582; 2018, № 9, ст.1401);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 37 «Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 5, ст. 817);

соглашение о взаимодействии и координации деятельности Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам обеспечения правопорядка от 13 декабря 2017 г.;

приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 830 «О реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации в Министерстве обороны Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 27 января 2016 г. № 40803);

приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 марта 2016 г. № 111 «Об учете дорожно-транспортных происшествий в Вооруженных Силах Российской Федерации»;

приказом Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи»;

приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

Предмет федерального государственного надзора

5. Предметом федерального государственного надзора за соблюдением водителями транспортных средств Вооруженных Сил требований законодательства в области БДД, является соблюдение водителями транспортных средств Вооруженных Сил, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства Вооруженных Сил, законодательства Российской Федерации в области БДД в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств Вооруженных Сил и без таковых в пределах дорог.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора

6. Должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора пользуются правами и исполняют обязанностями установленные Уставом военной полиции.

Должностные лица ВАИ являются уполномоченными должностными лицами, осуществляющими федеральный надзор.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор

7. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя.

8. Лица, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор, имеют право:

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц осуществляющих федеральный государственный надзор, приведшие к нарушению их прав и свобод, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд;

на возмещение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, вреда, причиненного противоправными действиями или бездействием должностных лиц осуществляющих федеральный государственный надзор;

не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

9. Граждане вправе получать информацию о соблюдении положений Регламента, сроках исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем устных (по телефону) или письменных (в электронном виде) обращений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Участники дорожного движения обязаны:

знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами;

действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда;

выполнять законные требования должностных лиц ВАИ.

11. Права и обязанности участников дорожного движения в области БДД определяются Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», Кодексом, ПДД, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в данной области.

Описание результата исполнения государственной функции

12. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, выявление, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

13. Местонахождение Главного управления: г. Москва, Колымажный переулок, д. 14, (495) 696-73-76. Почтовый адрес: 119160, г. Москва.

График приема: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.

Местонахождение и телефоны ВАИ указаны в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

14. Информирование о процедуре исполнения государственной функции осуществляется в устной, письменной и электронной формах должностными лицами уполномоченных органов.

15. При индивидуальном письменном информировании (в том числе в электронной форме) граждан о процедуре исполнения государственной функции, направляется ответ с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона исполнителя.

16. Информация о процедуре исполнения государственной функции должна предоставляться оперативно, быть достоверной, полной.

17. При предоставлении информации посредством индивидуального устного информирования, должностные лица уполномоченных органов дают полный и точный ответ на поставленные вопросы. Если должностное лицо уполномоченного органа не может ответить на вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться в письменной форме либо назначить другое время для устного информирования.

18. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого обратившегося составляет не более десяти минут.

19. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах уполномоченных органов, адресах их электронной почты, адресах официальных сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию о порядке исполнения государственной функции, порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, размещается:

в электронной форме в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства обороны (www.mil.ru);

на информационных стендах в помещениях ВАИ, предназначенных для приема граждан.

20. На информационных стендах уполномоченных органов размещается следующая обязательная информация:

почтовый адрес;

адрес официального сайта и адрес электронной почты в сети «Интернет»;

справочные телефоны;

график приема в уполномоченных органах;

нормативные правовые акты (выписки из них), регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

краткое описание порядка исполнения государственной функции.

21. На официальном сайте Министерства обороны размещается следующая обязательная информация об уполномоченном органе:

почтовый адрес;

адрес электронной почты в сети «Интернет»;

справочные телефоны;

график приема представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в уполномоченных органах;

нормативные правовые акты (выписки из них), регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст настоящего Регламента;

краткое описание порядка исполнения государственной функции.

Срок исполнения государственной функции

22. Государственная функция осуществляется непрерывно.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

23. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;

остановка транспортного средства;

проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства;

применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

24. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 3 к Регламенту.

Общие требования к выполнению административных процедур (действий)

25. Выполнение указанных в пункте 23 Регламента административных процедур (действий) в электронной форме не осуществляется.

26. Основанием для начала исполнения государственной функции является решение начальника (заместителя начальника) ВАИ (далее - начальника ВАИ) о несении должностными лицами ВАИ службы по осуществлению надзора за дорожным движением, а также решение о применении средств автоматической фиксации нарушений ПДД.

27. При исполнении государственной функции должностные лица ВАИ должны находиться в форменном обмундировании, иметь служебное удостоверение и нагрудный (персонифицированный) знак.

28. Сроки выполнения должностными лицами ВАИ административных процедур (действий) должны быть минимально необходимыми для их осуществления, исходя из конкретной обстановки.

Выполнение должностными лицами ВАИ конкретных административных действий в рамках выполнения административных процедур должно осуществляться непосредственно после наступления юридического факта, являющегося основанием для начала соответствующего юридического действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 54, пунктами 65, 108, 109 Регламента.

Необоснованные действия (бездействие) должностных лиц ВАИ, влекущие увеличение времени выполнения административных процедур (действий) в отношении участников дорожного движения, обжалуются в порядке, установленном разделом V Регламента.

29. Действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 107, 138, 143, 179, Регламента, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения либо на месте остановки (задержания) транспортного средства. При этом допускается их оформление в служебном помещении военной полиции Вооруженных Сил, стационарного поста ВАИ, транспортном средстве ВАИ (автомобиль, автобус, мотоцикл).

30. В случае использования должностным лицом ВАИ при исполнении государственной функции фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле ВАИ видеорегистратора, он уведомляет об этом участников дорожного движения (лиц, присутствующих при осуществлении административных процедур).

31. Осуществление должностным лицом ВАИ административных процедур при надзоре за дорожным движением производится в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных транспортных средствах и на стационарных постах ВАИ, либо носимых видеорегистраторов.

32. Для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, допускается использование должностным лицом ВАИ цифровой аппаратуры (носимых видеорегистраторов, видеокамер, фотоаппаратов с функцией видеозаписи, прочих устройств, позволяющих осуществлять видеозапись). Полученные при совершении административных действий видеозаписи, приобщаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Бланки процессуальных документов должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства.

Взаимоотношения должностных лиц ВАИ с участниками дорожного движения

33. Взаимоотношения должностных лиц ВАИ с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к участникам дорожного движения.

34. В разговоре с участниками дорожного движения должностное лицо ВАИ обязано быть вежливым, тактичным, обращаться к ним на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

35. При разговоре с участниками дорожного движения должностному лицу ВАИ необходимо воздерживаться от:

любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

оскорбительных выражений или реплик;

действий, провоцирующих противоправное поведение.

36. При обращении к участнику дорожного движения должностное лицо ВАИ обязано представиться, назвав свою воинскую должность, воинское звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, должностное лицо ВАИ обязано разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения.

В случае обращения участника дорожного движения должностное лицо ВАИ обязано назвать свои воинскую должность, воинское звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

37. При обращении участников дорожного движения за справочной информацией должностным лицом ВАИ даются разъяснения только по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в том числе к местам расположения медицинских учреждений.

38. Обращение к водителю должно осуществляться со стороны места нахождения водителя.

При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) должностное лицо ВАИ вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства или выполнить иные действия, предусмотренные Регламентом в зависимости от складывающейся ситуации.

39. Сигналы должностного лица ВАИ участникам дорожного движения должны подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения.

40. Разъяснения водителю сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования ПДД и других нормативных правовых актов.

41. При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения должностное лицо ВАИ разъясняет порядок обжалования своих действий.

водителю должна быть предоставлена возможность дать объяснение по поводу его действий, после чего должностным лицом ВАИ дополнительно разъясняется суть правонарушения и осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

При необходимости о конфликтной ситуации должностное лицо ВАИ докладывает дежурному по ВАИ для решения вопроса о выезде для разбирательства ответственных должностных лиц ВАИ.

42. С документами водителя при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в непредусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его должностному лицу ВАИ вложены деньги, другие ценные бумаги, какие-либо предметы необходимо вернуть документ и предложить владельцу передать документ без денег, ценных бумаг и предметов.

Документы, передаваемые водителями для проверки, принимаются должностными лицами ВАИ без обложек и без удерживающих устройств.

43. Должностным лицам ВАИ запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для выполнения административных процедур (действий).

44. В случае обращения участника дорожного движения к должностному лицу ВАИ в целях склонения к злоупотреблению служебным положением, получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, должностное лицо ВАИ обязано подать соответствующее уведомление о таком факте в установленном Министерстве обороны порядке.

45. С учетом конкретной ситуации и (или) при соответствующих обращениях должностное лицо ВАИ содействует водителям:

в организации транспортировки поврежденных транспортных средств, охране имущества лиц, пострадавших в результате преступных и иных противоправных посягательств и доставленных в медицинские организации;

в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.

Надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме

46. Основанием для осуществления должностными лицами ВАИ надзора за дорожным движением является принятое начальником ВАИ решение о заступлении их на службу.

47. Надзор за дорожным движением включает:

визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств;

наблюдение за состоянием проезжей части дорог и дорожных сооружений, находящихся в ведении Министерства обороны, элементами их обустройства, технических средств организации дорожного движения на дорогах находящихся в ведении Министерства обороны.

48. Надзор за дорожным движением может осуществляться:

в пешем порядке;

на патрульном автомобиле ВАИ в движении или стационарном положении;

на стационарном посту ВАИ.

При надзоре за дорожным движением могут использоваться средства авиации (вертолеты, аэростаты, дирижабли, беспилотные летательные аппараты и другие).

49. При выполнении должностными лицами ВАИ действий, непосредственно связанных с осуществлением надзора за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным транспортным средствам ВАИ, не допускается.

50. Место, время, формы и методы осуществления надзора за дорожным движением должностными лицами ВАИ определяются начальником ВАИ.

51. При надзоре за дорожным движением с использованием патрульного автомобиля ВАИ, имеющего специальную цветографическую схему, его размещение в стационарном положении должно осуществляться таким образом, чтобы он был отчетливо виден участникам дорожного движения и имелась возможность для своевременного пресечения правонарушения.

В целях обеспечения надзора за дорожным движением на аварийно-опасных участках дороги, а также в случаях осуществления надзора за дорожным движением с использованием средств фото-, видеофиксации нарушений ПДД патрульный автомобиль ВАИ может размещаться в местах с видимостью, ограниченной естественными переломами рельефа местности, поворотами дороги, а также элементами обустройства улично-дорожной сети.

Действия должностных лиц ВАИ, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля ВАИ, не допускаются.

52. В темное время суток и в условиях ограниченной видимости должностное лицо ВАИ должено иметь светящийся жезл (жезл с световозвращающими элементами) и световозвращающее снаряжение.

53. При осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по:

предупреждению нарушений ПДД водителями;

предупреждению водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить;

выявлению и пресечению нарушений ПДД водителями;

выявлению и задержанию транспортных средств находящихся в розыске;

оказанию содействия в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

контролю за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог находящихся в ведении Минобороны России, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, соблюдением обязательных требований безопасности при проведении ремонтно-строительных и других работ на автомобильных дорогах находящихся в ведении Министерства обороны, а также принятию мер по устранению угроз БДД и нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог находящихся в ведении Министерства обороны;

В случае одновременного возникновения обстоятельств, требующих реагирования должностного лица ВАИ, в приоритетном порядке осуществляются действия, направленные на сохранение жизни и здоровья граждан, предупреждение ДТП.

54. При выявлении нарушения ПДД, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены:

остановка транспортного средства, с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении;

При одновременном выявлении нарушений ПДД, совершенных несколькими водителями транспортных, принимаются меры к пресечению нарушений, представляющих наибольшую опасность для жизни и здоровья граждан.

55. При выявлении факта управления транспортным средством с негорящими (отсутствующими) фарами и задними габаритными огнями в темное время суток или в условиях недостаточной видимости либо недействующим со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада должностное лицо ВАИ требует прекратить движение данного транспортного средства до устранения соответствующих неисправностей или условий. При этом стоянка транспортного средства не должна создавать угрозу БДД.

Назначение административного наказания не освобождает водителя от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

56. При установлении факта или получении информации о нарушении обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог находящихся в ведении Министерства обороны, обеспечивается передача соответствующей информации дежурному по ВАИ и принимаются возможные меры к устранению угроз БДД.

57. При получении информации или установлении факта вынужденной остановки транспортного средства, перевозящего опасные грузы, обеспечивается:

сообщение дежурному по ВАИ обстоятельств остановки;

контроль за правильностью обозначения места остановки транспортного средства в соответствии с требованиями ПДД и иных нормативных правовых актов;

в случае утечки опасных веществ и невозможности установления свойств перевозимых грузов - перекрытие движения на дороге на расстоянии не менее 300 метров от места происшествия и ограничение доступа к месту остановки посторонних лиц.

58. Для предупреждения нарушений ПДД могут использоваться устройства (макеты, манекены), имитирующие должностное лицо ВАИ, патрульный автомобиль ВАИ, средства автоматической фиксации.

59. При выявлении транспортных средств, находящихся в розыске должностное лицо ВАИ принимает меры по его задержанию и информирует дежурного по ВАИ. Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с указаниями дежурного по ВАИ.

60. Основанием для осуществления надзора за дорожным движением с использованием средств автоматической фиксации является решение начальника ВАИ.

61. Специальные технические средства для надзора за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.

62. При надзоре за дорожным движением с использованием средств автоматической фиксации могут применяться:

стационарные средства автоматической фиксации, размещаемые на конструкциях дорожно-транспортной инфраструктуры или специальных конструкциях;

передвижные средства автоматической фиксации, размещаемые на участках дорог в зоне ответственности постов, маршрутов патрулирования;

носимые средства автоматической фиксации, предназначенные для обеспечения надзора за дорожным движением в течение ограниченного промежутка времени и не требующие специальных конструкций для размещения;

мобильные средства автоматической фиксации, предназначенные для обеспечения надзора за дорожным движением в течение ограниченного промежутка времени и размещаемые на борту транспортных средств.

Средства автоматической фиксации применяются при надзоре за дорожным движением в соответствии с установленными требованиями.

Выбор мест установки средств автоматической фиксации осуществляется на основании анализа аварийности на участках автомобильных дорог с высокой вероятностью возникновения ДТП.

63. При надзоре за дорожным движением должностное лицо ВАИ может осуществляться регулирование дорожного движения в случаях:

реализации принятого самостоятельно или полученного решения о временном ограничении или запрещении дорожного движения, изменении его организации на отдельных участках;

неисправности технических средств организации дорожного движения;

необходимости предупреждения ДТП, нарушения участниками дорожного движения ПДД, предотвращения, ликвидации заторовых ситуаций, оказания помощи участнику дорожного движения, объезда возникшего препятствия, места ДТП, проведения аварийно-спасательных работ и других случаях осложнения дорожной обстановки.

64. Регулирование дорожного движения может осуществляться посредством применения распорядительно-регулировочных действий с использованием:

жестов (рукой, с жезлом либо диском с красным сигналом или световозвращателем), при необходимости в сочетании со свистком;

ручного управления светофорным объектом;

установки временных дорожных знаков и указателей;

ограждения участка дороги техническими средствами организации дорожного движения (конусами, сигнальной лентой и другими);

размещения на проезжей части патрульного автомобиля ВАИ с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами;

громкоговорящего устройства.

65. В случае необходимости пресечения в ходе осуществления распорядительно-регулировочных действий административного правонарушения его оформление производится после их окончания или другим нарядом ВАИ, вызываемым через дежурного по ВАИ.

66. Об окончании распорядительно-регулировочных действий, осуществляемых по соответствующему указанию, докладывается дежурному по ВАИ.

Остановка транспортного средства

67. Основаниями для предъявления должностным лицом ВАИ требования об остановке водителем транспортного средства являются:

а) установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области БДД;

б) наличие данных (ориентировки, информация дежурного по ВАИ, других нарядов ВАИ, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;

в) наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

д) необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

е) необходимость использования транспортного средства;

ж) необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств;

з) оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий;

и) необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения.

к) угроза БДД, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.

л) проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

68. Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.

При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.

В темное время суток либо в условиях ограниченной видимости подача сигнала об остановке транспортного средства должна осуществляться с использованием специальных световых сигналов (при наличии возможности).

69. При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.

70. Остановка транспортного средства осуществляется с учетом требований ПДД и соблюдением мер, направленных на обеспечение безопасности участников дорожного движения.

71. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена ПДД, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем ВАИ с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.

В случае необходимости остановки транспортных средств в местах, где их остановка запрещена ПДД, должностным лицом ВАИ принимаются меры по обеспечению БДД в данном месте.

72. Остановив транспортное средство, должностное лицо ВАИ должно без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 36 Регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить им права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностное лицо ВАИ, разъясняет водителю, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные Кодексом.

Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном Регламентом в зависимости от обстоятельств совершения административного правонарушения.

73. Должностное лицо ВАИ вправе предложить участнику дорожного движения:

а) выйти из транспортного средства в случаях:

наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;

для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;

для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;

когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения;

необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

когда его поведение создает угрозу личной безопасности должностного лица ВАИ.

б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место, если:

нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;

нахождение должностного лица на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности должностного лица ВАИ.

в) занять место в патрульном автомобиле ВАИ либо пройти в служебное помещение ВАИ, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

74. При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступного деяния, принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается дежурному по ВАИ для принятия решения о вызове группы быстрого реагирования военной полиции Вооруженных Сил (далее - ГБР).

75. В случаях невыполнения водителем требования должностного лица ВАИ об остановке; визуальном установлении признаков преступления, административного правонарушения при отсутствии возможности своевременной подачи сигнала об остановке транспортного средства; получения информации о совершении водителем транспортного средства преступления, административного правонарушения от другого наряда ВАИ, участника дорожного движения; получения указания от дежурного по ВАИ, уполномоченного должностного лица, о необходимости остановки транспортного средства в зависимости от конкретной обстановки должностным лицом ВАИ могут быть приняты меры по:

передаче информации дежурному по ВАИ, другому наряду по ВАИ;

преследованию и принятию мер по остановке транспортного средства.

76. Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При этом требование об остановке подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности осуществляется (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.

77. По окончании действий, связанных с целью остановки транспортного средства и отсутствии оснований для выполнения иных действий, предусмотренных Регламентом, должностным лицом ВАИ дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.

Проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства

78. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:

выявление признаков нарушения ПДД;

наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;

проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;

остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами «а, б, в, к» пункта 67 Регламента.

79. Основаниями для проверки маркировочных обозначений транспортного средства являются:

необходимость сверки маркировочных обозначений с данными, указанными в регистрационных документах на транспортное средство;

наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;

выявление признаков подделки (подложности) документов, подтверждающих право собственности (владения), регистрационных документов на транспортное средство, подделки (подложности) государственных регистрационных знаков;

проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.

80. Основаниями для проверки государственных регистрационных знаков являются:

необходимость сверки государственных регистрационных знаков с данными, указанными в регистрационных документах на транспортное средство;

наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;

выявление внешних признаков их подделки (подложности), подделки (подложности) регистрационных документов на транспортное средство, подделки (уничтожения) маркировочных обозначений транспортного средства;

проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.

81. Основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются:

обнаруженные визуально признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23, 12.5 Кодекса;

участие транспортного средства в ДТП;

наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;

проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.

82. При проверке документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков осуществляется визуальное исследование документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков.

В случае необходимости при проверке документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков могут применяться технические средства выявления признаков подделки, а также осуществляться обращение к розыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам органов внутренних дел.

83. При проверке документов на перевозимый груз осуществляются действия, предусмотренные пунктом 82 Регламента, а также устанавливается соответствие транспортной накладной и прилагаемых к ней документов путевому листу, фактически перевозимому грузу.

84. При визуальном исследовании документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков осуществляется сверка записей в документах, фотографий с фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, повреждений, изменений маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, других признаков подделки.

85. Обращение к розыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам органов внутренних дел осуществляется в зависимости от конкретной ситуации.

При возбуждении дела об административном правонарушении либо отказе в его возбуждении обращение к розыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам органов внутренних дел является обязательным.

В случае отсутствия технической возможности (сбой работы баз данных, отсутствие зоны покрытия радио- и телефонной связи) проверка по розыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам органов внутренних дел осуществляется незамедлительно при возможности обращения к названным учетам.

86. Обращение к розыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам органов внутренних дел может осуществляться должностным лицом ВАИ непосредственно в базы данных (при наличии технической возможности) либо путем запроса дежурному по ВАИ по имеющимся каналам связи.

87. Технические средства выявления признаков подделки маркировочных обозначений применяются в случаях, когда визуально определены следы внешнего воздействия на маркировку, имеются признаки подделки регистрационных и иных документов, расхождения записей в них с фактическими данными, данными разыскных, оперативно-справочных учетов и специализированных федеральных учетов органов внутренних дел.

88. Технические средства выявления признаков подделки документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, проверки технического состояния транспортных средств применяются в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения таких технических средств.

89. При установлении личности участника дорожного движения выясняются данные в объеме, необходимом для возбуждения дела об административном правонарушении, проверки по розыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам органов внутренних дел.

90. Об обнаружении в ходе проверки документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков признаков преступления или лиц, находящихся в розыске, должностное лицо ВАИ докладывает дежурному по ВАИ для решения вопроса о направлении ГБР, осуществлении досмотра транспортного средства, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, доставлении лиц, перемещении транспортного средства на специализированную стоянку.

91. По факту обнаружения признаков преступления или лиц, находящихся в розыске, должностное лицо ВАИ составляет рапорт, который вручает старшему ГБР, а его копия с отметкой о получении передается дежурному по ВАИ.

92. В случае обнаружения в ходе проверки документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностное лицо ВАИ, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.

93. По результатам проверки документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства при необходимости и наличии оснований осуществляются действия в соответствии с Регламентом либо иными нормативными правовыми актами Министерства обороны, при их отсутствии участнику дорожного движения возвращаются полученные от него документы и дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.

Применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях

94. Основанием для применения мер административного воздействия к водителям является наличие в их действиях признаков состава административного правонарушения.

95. Материалы, сообщения, заявления о совершенном административном правонарушении (поводы к возбуждению дела об административном правонарушении), указанные в части 1 статьи 28.1 Кодекса, подлежат рассмотрению должностными лицами ВАИ, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

96. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицо ВАИ в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

о возбуждении дела об административном правонарушении;

об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности;

о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной орган ВАИ по территориальности.

97. В целях выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения производится опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и (или) свидетеля:

о наличии события административного правонарушения;

о лице, совершившем противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

о виновности лица в совершении административного правонарушения;

об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность, и обстоятельствах, отягчающих административную ответственность;

об обстоятельствах, исключающих производство по делу об административном правонарушении;

об иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела;

о причинах и условиях совершения административного правонарушения.

98. Перед опросом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо ВАИ разъясняет предусмотренное статьей 51 Конституции Российской Федерации право лица не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и других близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушек, бабушек, внуков), а также права и обязанности, предусмотренные Кодексом.

Кроме этого свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в соответствии со статьей 17.9 Кодекса.

99. Сведения, полученные в ходе опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или свидетеля отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а в случае необходимости фиксируются в виде объяснения на соответствующем бланке  и приобщаются к материалам дела.

100. При получении объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего или свидетеля должностное лицо ВАИ выясняет обстоятельства произошедшего и фиксирует в необходимых случаях следующие сведения:

дата, время и место составления;

воинская должность, воинское звание, фамилия и инициалы должностного лица ВАИ, получившего объяснения;

сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля с указанием их фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, места работы (военной службы) и места жительства или места пребывания, а также номера их телефона, информация о документе, удостоверяющем личность;

сведения о разъяснении опрашиваемому лицу прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом, статьей 51 Конституции Российской Федерации, в том числе о предупреждении свидетеля об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в соответствии со статьей 17.9 Кодекса;

сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства);

сведения о прохождении очередного технического осмотра и техническом состоянии транспортного средства в момент правонарушения;

сведения о погодных условиях, условиях видимости и обзорности, наличии, исправности и достаточности средств искусственного освещения в темное время суток;

сведения о состоянии дорожного покрытия (обочин, тротуаров, пешеходных дорожек, разделительной полосы, и т.д.), наличии и состоянии технических средств регулирования дорожного движения (разметка, дорожные знаки, светофоры, ограждения и т.д.);

сведения о действиях (бездействии) субъекта правонарушения, характеризующих объективную сторону состава административного правонарушения;

сведения о поведении других лиц (участников дорожного движения, должностных лиц), о свидетелях правонарушения;

иные сведения, имеющие отношение к делу;

отметка о согласии либо несогласии лица с вменяемым правонарушением, мотивы, собственные версии, смягчающие вину или оправдывающие обстоятельства, доводы в свою защиту, ходатайства, жалобы и иные имеющие значение для дела сведения.

101. В случае возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица объяснениях дополнительно указывается:

информация, подтверждающая возложение на должностное лицо ответственности за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств (состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений);

102. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля подписываются должностным лицом ВАИ, их получившим, и соответственно лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелем.

103. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе давать объяснения на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

104. Отказ от дачи объяснений об обстоятельствах произошедшего фиксируется должностным лицом ВАИ в протоколе об административном правонарушении, в протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или в бланке объяснений, который приобщается к материалам дела.

105. При опросе свидетеля должностным лицом ВАИ ставятся вопросы по существу указанных обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Правильность занесения показаний свидетель удостоверяет своей подписью.

106. В случае необходимости в качестве свидетеля может быть опрошен понятой.

107. Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:

выявление административного правонарушения в случае, если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции должностного лица ВАИ;

оспаривание лицом, в отношении которого в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса возбуждено дело об административном правонарушении, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания либо отказ от соответствующей подписи в постановлении по делу об административном правонарушении;

выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы.

108. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении протокол об административном правонарушении может быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

109. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования.

110. В протоколе об административном правонарушении указываются сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса .

111. Привлечение понятых к участию в производстве по делу об административном правонарушении осуществляется должностным лицом ВАИ в порядке, установленном статьей 25.7 Кодекса.

112. В установленных Кодексом случаях для фиксации совершения процессуальных действий может применяться видеозапись.

113. В случае применения специальных технических средств, их показания отражаются в соответствующем процессуальном документе по делу об административном правонарушении. При этом указывается наименование специального технического средства и его номер.

114. Письменные ходатайства лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, приобщаются к делу и подлежат немедленному рассмотрению должностным лицом ВАИ в пределах своей компетенции. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится должностным лицом ВАИ в виде определения. При ходатайстве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, данное ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении.

115. При составлении протокола об административном правонарушении, а также перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись.

116. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему.

117. При отсутствии оснований для вынесения постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом ВАИ, составившим протокол об административном правонарушении, рассмотрение дела о котором находится в компетенции ВАИ, в протоколе указывается место (адрес, телефон, наименование подразделения ВАИ) и время (не позднее пятнадцати суток с момента составления протокола) рассмотрения дела, о чем уведомляется лицо, в отношении которого оно возбуждено.

118. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом ВАИ, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

119. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

120. Основаниями вынесения постановления по делу об административном правонарушении являются:

назначение должностным лицом ВАИ водителю непосредственно на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа;

рассмотрение должностным лицом ВАИ находящегося в его компетенции возбужденного дела об административном правонарушении, при условии соблюдения предусмотренных статьей 25.1 Кодекса прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

121. В случае, если физическое лицо непосредственно на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, в том числе отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается в вынесенному в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса постановлению по делу об административном правонарушении.

122. Лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом ВАИ разъясняются их права и обязанности.

123. Должностное лицо ВАИ в пределах своей компетенции рассматриваются заявленные ходатайства, исследуются все имеющиеся доказательства.

124. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

125. Постановление о назначении административного наказания выносится в случае предупреждения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или наложения на него административного штрафа, при этом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а в случае предупреждения - также условия, установленные в статье 3.4 Кодекса.

126. При выявлении административного правонарушения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы, постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа не выносится. Должностным лицом ВАИ в установленных Кодексом случаях применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

127. При выявлении факта совершения водителем одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно должностному лицу ВАИ, выносится одно постановление по делу об административном правонарушении, где указываются все совершенные правонарушения. Административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф .

128. При наличии возбужденного дела об административном правонарушении и обнаружении обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса, должностное лицо ВАИ выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

129. Постановление по делу об административном правонарушении оформляется в соответствии с положениями статьи 29.10 Кодекса.

130. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом ВАИ, вынесшим постановление, и объявляется немедленно после вынесения. При этом лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, разъясняется срок и порядок обжалования постановления, а в случае назначения административного наказания в виде административного штрафа также порядок его уплаты и ответственность за его неуплату в установленный срок.

131. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления .

Вместе с копией постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа лицу, в отношении которого оно вынесено, может быть вручен бланк платежного документа, содержащий информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, с учетом положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса и номер постановления.

132. Основанием для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования является выявление административного правонарушения в области дорожного движения, в ходе производства по делу о котором осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат .

133. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом ВАИ в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения и оформляется в соответствии с требованиями статьи 28.7 Кодекса.

134. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в определении .

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которых оно вынесено.

135. Основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса, установленных при проверке материалов, поступивших из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений либо сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений средств массовой информации, указывающих на наличие события административного правонарушения .

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии указанных материалов, сообщений, заявлений должностным лицом ВАИ, рассмотревшим данные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении . Копия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.

136. В случае передачи материалов дела об административном правонарушении по подведомственности выносится соответствующее определение.

137. Должностное лицо ВАИ, вынесшее постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также по своей инициативе вправе исправить допущенные в указанных документах описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания документа .

Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки осуществляется должностным лицом ВАИ в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса.

Внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы, должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица ВАИ, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого, копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.

138. Основаниями для доставления, то есть принудительного препровождения физического лица в служебное помещение военной полиции Вооруженных Сил или воинской части, являются:

невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным;

решение об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, влекущее в качестве одной из мер административного наказания административный арест;

установление личности водителя, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести;

при наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, или причастности лица, используемого им транспортного средства к совершению преступления.

139. Доставление должно быть осуществлено должностным лицом ВАИ в возможно короткий срок.

140. Доставление лица может осуществляться на используемом им транспортном средстве или на патрульном автомобиле ВАИ.

В случае доставления лица на используемом им транспортном средстве, управление этим транспортным средством осуществляется должностным лицом ВАИ.

При доставлении лица на патрульном автомобиле ВАИ, его транспортное средство, в случае необходимости, перемещается по месту доставления лица путем управления этим транспортным средством другим должностным лицом ВАИ либо при помощи другого транспортного средства.

141. О доставлении лица по основаниям, предусмотренным Кодексом, составляется протокол  либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия указанного протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

142. Основанием для административного задержания, то есть кратковременного ограничения свободы физического лица, является необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

143. Для осуществления административного задержания лицо доставляется в помещение военной полиции Вооруженных Сил, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания задержанных лиц.

144. Задержанному лицу в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, предоставляется возможность совершить один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. По просьбе задержанного лица такое уведомление может сделать должностное лицо военной полиции Вооруженных Сил.

О задержании водителя должностным лицом ВАИ сообщается в соответствующую воинскую часть.

145. Лицу, задержанному по основаниям, предусмотренным Кодексом, разъясняются его права и обязанности, установленные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

146. Об административном задержании составляется соответствующий протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, воинская должность, воинское звание, фамилия и инициалы должностного лица ВАИ, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания.

147. Протокол об административном задержании подписывается сотрудником ВАИ, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись.

Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

148. Перед отправлением задержанного лица в специальное помещение должностное лицо ВАИ уполномоченное осуществлять административное задержание, организует (проводит) личный досмотр и досмотр вещей задержанного лица.

149. Основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:

наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества;

осуществление административного задержания.

150. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

151. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

152. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

153. Об обнаружении в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, признаков преступления, должностное лицо ВАИ докладывает дежурному по ВАИ для решения вопроса о направлении ГБР, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение военной полиции Вооруженных Сил.

По факту обнаружения признаков преступления должностное лицо ВАИ составляет рапорт, который вручается старшему ГБР, а его копия с отметкой о получении передается дежурному по ВАИ.

154. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, в соответствии с положениями статьи 27.7 Кодекса составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. Указанная запись возможна только в случае осуществления личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице по основаниям, предусмотренным Кодексом.

Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

155. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом ВАИ, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми (в случае их участия). В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе .

156. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи .

157. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

158. В случае необходимости при досмотре применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств .

159. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля.

160. В случае обнаружения транспортных средств, находящихся в розыске, лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда или уклоняющихся от уголовного наказания, сотрудники при проведении досмотра транспортного средства принимают в зависимости от конкретной обстановки необходимые дополнительные меры предосторожности.

161. Об обнаружении в ходе досмотра транспортного средства признаков преступления, должностное лицо ВАИ докладывает дежурному по ВАИ для решения вопроса о направлении ГБР, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение военной полиции Вооруженных Сил.

По факту обнаружения признаков преступления должностное лицо ВАИ составляет рапорт, который вручается старшему ГБР, а его копия с отметкой о получении передается дежурному по ВАИ.

162. В случае обнаружения в ходе досмотра транспортного средства достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.

163. О досмотре транспортного средства в соответствии с положениями статьи 27.9 Кодекса составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. Указанная запись возможна только в случае осуществления досмотра транспортного средства по основаниям, предусмотренным Кодексом.

Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

164. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом ВАИ, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

165. Основанием для изъятия вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, является их обнаружение на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства.

166. При выявлении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3, 4 - 5 статьи 12.5 Кодекса осуществляется изъятие световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а также устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, за исключением наличия оснований для ареста указанных вещей.

167. При выявлении административных правонарушений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 12.2 Кодекса, осуществляется изъятие подложных государственных регистрационных знаков.

168. Обнаруженные в ходе осмотра места совершения административного правонарушения, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, или досмотра транспортного средства вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения (вещественные доказательства ), или документы (в том числе носители аудиовидеоинформации установленных в транспортных средствах видеорегистраторов), имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении , изымаются и приобщаются к делу об административном правонарушении.

169. Изъятие вещей и документов осуществляется должностным лицом ВАИ после их обнаружения в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

170. В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия, при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств .

171. Об изъятии вещей и документов в соответствии с положениями статьи 27.10 Кодекса составляется протокол  либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, о понятых (в случае их участия), с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона.

В случае сомнения в подлинности документов, государственных регистрационных знаков также указываются выявленные признаки подделки. В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов.

Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.

В случае, если изымаются документы, за исключением изъятия водительского удостоверения, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом ВАИ, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, должностными лицами ВАИ передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов, заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места жительства лица, указанному в протоколе, а также по месту службы (работы).

172. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми (в случае их участия). В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю .

173. Основаниями для отстранения от управления транспортным средством являются:

выявление административных правонарушений, указанных в части 1 статьи 27.12 Кодекса;

наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке).

174. Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида в данных случаях осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

175. Об отстранении от управления транспортным средством в соответствии с положениями статьи 27.12 Кодекса составляется протокол.

176. Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении .

177. Основанием для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является:

а) наличие у водителя одного или нескольких следующих признаков:

запах алкоголя изо рта;

неустойчивость позы;

нарушение речи;

резкое изменение окраски кожных покровов лица;

поведение, не соответствующее обстановке.

б) вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса.

178. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется должностным лицом ВАИ после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых (либо с применением видеозаписи) с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

179. Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством.

В случае отсутствия в распоряжении должностного лица ВАИ специального технического средства, указанного в пункте 178 Регламента, освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения может осуществляться на ближайшем стационарном посту ВАИ, в ином помещении ВАИ, где такое специальное техническое средство имеется.

180. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо ВАИ информирует освидетельствуемого водителя о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.

181. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо ВАИ проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого специального технического средства. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха .

182. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, установленной формы, который подписывается должностным лицом ВАИ, освидетельствованным и понятыми (в случае их участия). При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых (в случае их участия) приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

183. Основаниями для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения являются:

отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

184. Направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется должностным лицом ВАИ непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

185. Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, либо с применением видеозаписи.

186. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол.

При отсутствии у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, документов, удостоверяющих личность, сведения об этом указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

187. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом ВАИ, его составившим, понятыми (в случае их участия) и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола либо нахождения его в беспомощном состоянии, исключающем возможность подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

К протоколу о направлении на медицинское освидетельствование приобщается бумажный носитель с записью отрицательных результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения.

188. Лицо, направленное на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, препровождается к месту его проведения в организацию (или ее обособленное структурное подразделение), имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), либо в специально оборудованный для этой цели передвижной пункт (автомобиль) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации .

189. В случае вынесения на основании результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения заключения о том, что состояние опьянения не установлено, лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.

190. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в котором отражены результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения, прилагается к протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

191. Основаниями для задержания транспортного средства являются:

выявление административных правонарушений, указанных в части 1 статьи 27.13 Кодекса;

выявление транспортного средства, находящегося в розыске.

192. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида по основаниям, предусмотренным Кодексом, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами ВАИ, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Указанными должностными лицами ВАИ составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Задержание транспортного средства путем его перемещения при помощи другого транспортного средства и помещения на специализированную стоянку осуществляется лицом, исполняющим решение о задержании транспортного средства.

193. Если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте его задержания в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с ПДД.

194. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 статьи 27.13 Кодекса, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет.

195. О задержании транспортного средства в соответствии с положениями статьи 27.13 Кодекса составляется протокол.

Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

196. Протокол о задержании транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, понятыми, в случае их присутствия, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении и лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

197. Водителю задержанного транспортного средства сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства и порядке его возврата при вручении копии протокола о задержании транспортного средства либо при ином обращении.

198. О задержании транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается дежурному по ВАИ.

199. При задержании транспортного средства, находящегося в розыске, должностное лицо ВАИ докладывает дежурному по ВАИ для решения вопроса о направлении ГБР, доставлении находящихся в нем лиц, перемещении транспортного средства в расположение военной полиции Вооруженных Сил.

200. Основанием для запрещения эксплуатации транспортного средства является:

установление факта эксплуатации транспортного средства при наличии у него технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения;

установление факта эксплуатации транспортного средства владельцем, не исполнившим установленную федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

201. В случае выявления транспортного средства, эксплуатирующегося при наличии неисправности или условия, включенных в Перечень неисправностей и условий (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения при которых запрещается эксплуатация транспортных средств запрещена, утвержденных ПДД) (далее - Основные положения), за исключением указанных в частях 2 - 6 статьи 12.5 Кодекса, должностным лицом ВАИ при возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса, предлагается водителю прекратить движение до устранения соответствующих неисправностей или условий, учитывая, что назначение административного наказания не освобождает водителя от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Движение транспортного средства запрещается при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности .

202. Основанием для ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, являются обстоятельства, при которых данные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия.

203. Арест указанных товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется должностным лицом ВАИ после появления соответствующих оснований и заключается в составлении их описи с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими.

204. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется в присутствии их владельца и двух понятых либо с применением видеозаписи.

205. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

206. Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей в соответствии с положениями статьи 27.14 Кодекса составляется протокол. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.

207. Протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей подписывается должностным лицом ВАИ, его составившим, лицом, товары, транспортные средства либо вещи которого арестованы, понятыми (в случае их участия). В случае отказа лица, товары, транспортные средства либо вещи которого арестованы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

208. За соблюдением и исполнением государственной функции осуществляется государственный, ведомственный и общественный контроль, судебный контроль и надзор, прокурорский надзор.

Государственный контроль осуществляют Президент Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Ведомственный (текущий) контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением обоснованности и правомерности действий должностных лиц ВАИ, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами Министерства обороны в соответствии с настоящим Регламентом.

Общественный контроль, судебный контроль и надзор, прокурорский надзор осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

209. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав участников дорожного движения, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ВАИ.

210. Текущий контроль осуществляется путем проведения гласных и негласных (скрытых) проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

211. Проверки могут быть плановыми (осуществляться уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих планов работы (графиков) Главного управления, региональных и территориальных ВАИ.

212. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур.

213. При организации проверок должны учитываться жалобы и заявления граждан, оперативная информация о работе должностных лиц ВАИ.

214. Формы и методы проверок, их периодичность устанавливаются Главным управлением.

Ответственность сотрудников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

215. Должностное лицо ВАИ несет персональную ответственность за полноту и обоснованность осуществления действий, предусмотренных настоящим Регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц ВАИ закрепляется в их должностных обязанностях.

216. В случае выявления нарушений прав участников дорожного движения по результатам проведенных проверок виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а заявителю, права и законные интересы которого нарушены, сообщается о мерах, предпринятых для восстановления или защиты нарушенных прав.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

217. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка исполнения государственной функции или ненадлежащего исполнения настоящего Регламента вправе получать информацию о соблюдении положений настоящего Регламента, сроках исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем устных (по телефону) или письменных (в электронном виде) обращений.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

218. Граждане могут обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (решения), совершенные (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами ВАИ, в том числе постановления по делам об административных правонарушениях, в результате которых, по мнению заявителя, нарушены его права и свободы, созданы препятствия осуществлению заявителем прав и свобод, на заявителя незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

219. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса.

220. Действия, бездействие, решения должностных лиц ВАИ, связанные с исполнением государственной функции, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий, бездействия, решений подчиненных должностных лиц, могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам, а также прокурору.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

221. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц ВАИ и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

222. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

223. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

224. В случае, если письменное обращение направлено в подразделение (должностному лицу) в компетенцию которого не входит разрешение поставленных в ней вопросов, оно направляется в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

225. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом .

226. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению заявитель, направивший жалобу (если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению), письменно уведомляется об этом в течение семи дней со дня регистрации жалобы.

227. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направлялись в уполномоченный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

228. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

229. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

230. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, исполняющий государственную функцию.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудников по контактным телефонам уполномоченных органов.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

231. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

232. Жалоба рассматривается подразделением ВАИ, в котором проходит службу должностное лицо ВАИ, чьи действия или бездействие обжалуются.

В случае, если обжалуется решение руководителя соответствующего подразделения ВАИ, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом ВАИ либо в Главном управлении.

233. В письменном обращении заявитель указывает наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

234. Письменные обращения, поступившие по почте или через интернет-сайты, подлежат регистрации в службе делопроизводства в установленном Министерстве обороны порядке.

235. Жалобы на действия должностных лиц ВАИ, не относящиеся к административным процедурам, установленным Регламентом, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

236. В ходе проверки изложенных в жалобе обстоятельств анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяются, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) должностных лиц ВАИ положениям и предписаниям законодательных и иных нормативных актов.

237. В случае, если в результате проверки подтвердились отмеченные в жалобе обстоятельства, указывающие на неправомерность каких-либо действий (бездействия), несоответствие этих действий (бездействия) положениям и предписаниям нормативных и других документов, жалоба признается обоснованной и предлагаются меры по наказанию виновных лиц и восстановлению нарушенных прав заявителя. При этом в ответе предусматривается принесение заявителю соответствующих извинений.

238. В случае, если в результате проверки установлено, что в действиях (бездействии) должностных лиц ВАИ имеются признаки состава преступления, письменное обращение вместе со всеми материалами проверки направляется по подследственности для рассмотрения и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

239. Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий, а также в случае необходимости возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.

240. Должностные лица уполномоченных органов проводят личный прием заявителей.

Сроки рассмотрения жалобы

241. Срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать тридцати дней с даты ее регистрации в органе, осуществляющем государственную функцию.

В исключительных случаях уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

242. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении полностью или частично требований, содержащихся в жалобе, либо об отказе в их удовлетворении.

243. Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.

244. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом ВАИ выносится одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.

______________

Приложение № 1
к Регламенту (п. 13)

Местонахождения и телефоны военных автомобильных инспекций (ВАИ)

№ п/п	Наименование ВАИ	Место дислокации	Контактный телефон
1.	ВАИ Министерства обороны Российской Федерации Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации	119160, г. Москва, Колымажный пер., д.14	8-(495)-696-73-86
2.	37 ВАИ (территориальная)	143010, Московская обл, ЗАТО п. Власиха, ул. Солнечная, д.1	8-(495)-440-96-18
3.	101 ВАИ (территориальная)	143900, Московская обл., г. Балашиха, ул. Восточное шоссе, д.1	8-(495)-521-80-83
4.	102 ВАИ (территориальная)	141506, Московская обл г. Солнечногорск, ул. Красноармейская, д.8	8-(495)-994-09-16
5.	109 ВАИ (территориальная)	142308, Московская обл., г.Чехов-8, ул. Южная	8-(496)-727-43-75
6.	110 ВАИ (территориальная)	398002, г.Липецк-2, Советский район, (ВГ №1)	8-(4742)-35-77-66
7.	100 ВАИ (территориальная, г. Москва)	111033, г. Москва, 1-й Краснокурсантский проезд, д.1/4	8-(499)-261-47-04
8.	11 ВАИ (региональная)	191055, г.Санкт-Петербург набережная Обводного канала д.35 (ВГ№96)	8-(812)-717-03-05
9.	26 ВАИ (территориальная, г. Санкт-Петербург)	191055, г. Санкт-Петербург набережная Обводного канала .35 (ВГ№96)	8-(812)-717-02-94
10.	13 ВАИ (территориальная)	188827, Ленинградская обл. Выборгский р-он,1 военный городок, д.100	8-(813)-78-99-071
11.	29 ВАИ (территориальная)	188233, Ленинградская обл., г. Луга-3, ВГ № 3А, д. 3а/47	8-(81372)-2-15-64
12.	165 ВАИ (территориальная)	188655, Ленинградская обл., г. Сертолово, нп. Сертолово-2, ул. Мира, д.11, корп.1	8-(812)-595-20-00
13.	95 ВАИ  (территориальная)	308026, г. Белгород, Михайловское шоссе, д. 27, (ВГ№ 33, здание инв.№33/2)	8-(4722)-21-17-08
14.	260 ВАИ (территориальная)	238150, Калининградская обл., г. Черняховск, ул.22-января, (ВГ №13)	8-(40141)-3-26-19
15.	261 ВАИ (территориальная)	238520, Калининградская обл., г. Балтийск, пр-т Ленина, д.80	8-(40145)-6-60-67
16.	262 ВАИ (территориальная)	236009, г. Калининград, ул. Стрелковая, 10 (ВГ № 8)	8-(4012)-35-57-82
17.	27 ВАИ (территориальная)	184410 Мурманская обл., п. Печенга, ул. Печенгское шоссе, д.1	8-(81554)-7-62-05
18.	253 ВАИ (территориальная)	184605, Мурманская обл., г. Североморск, Североморское шоссе, д.1	8-(81537)-5-94-58
19.	254 ВАИ (территориальная)	184538, Мурманская обл., г. Оленегорск, н.п. Высокий ул. Сыромятникова, д.23	8-(81552)-6-00-93
20.	255 ВАИ (территориальная)	184650, Мурманская обл., г. Полярный, ул. Советская, д.23	8-(81551)-7-27-45
21.	32 ВАИ (территориальная)	164170, Архангельская обл., г. Мирный, ул. Дзержинского, д. 15	8-(81834)-2-36-35
22.	256 ВАИ (территориальная)	164521, Архангельская обл. г. Северодвинск, ул. Железнодорожная, д.35а	8-(8184)-50-39-94
23.	18 ВАИ (региональная)	344011, г. Ростов-на-Дону, ул. Оганова, д.30 (54/55 ВГ)	8-(863)-223-3-106  8-(863)-223-30-89
24.	166 ВАИ (территориальная)	344011, г. Ростов-на-Дону, ул. Оганова, д.30 (54/55 ВГ)	8-(863)-223-30-89
25.	68 ВАИ (территориальная)	416540, Астраханская обл., г. Знаменск, ул. Ниловского, д.25	8-(85140)-2-65-93
26.	113 ВАИ (территориальная)	414026, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д.269Б	8-(85112)-38-40-47
27.	111 ВАИ 8-921-044-10-21 (территориальная)	400074, г. Волгоград, ул. Огарева, д.20	8-(8442)-94-86-58
28.	114 ВАИ (территориальная)	356800, Ставропольский край, г. Буденновск, ул. Советская, д.113	8-(86559)-71-88-0
29.	122 ВАИ (территориальная)	355017, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Пушкина, д.22	8-(8652)-23-54-65
30.	125 ВАИ (территориальная)	353903, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Пенайская, д. 11	8-(8617)-60-36-74, 8-(8617)-60-36-49
31.	127 ВАИ (территориальная)	354068, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Тимирязева, д. 13а	8-(8622)-55-62-66
32.	115 ВАИ (территориальная)	350900 Краснодарский край, г. Краснодар, п. Северный, ул. 3-я Трудовая, д.3	8-(905)-407-11-33
33.	116 ВАИ (территориальная)	362006, РСО-Алания, г. Владикавказ, пр. Коста, 34	8 (8672)-25-92-46
34.	118 ВАИ (территориальная)	385019, Республика Адыгея, г. Майкоп, 7-й переулок, д. 1	8-962-765-22-77
35.	128 ВАИ (территориальная)	361045, КБР, г. Прохладный, ул. Карла Маркса, д. 16	8-(86631)-47075
36.	117 ВАИ (территориальная)	364029, Чеченская республика, г. Грозный, пос. Ханкала, ВГ № 13, здание 33	8-(8712)-33-37-72
37.	119 ВАИ (территориальная)	367008, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Акушинского 11в, ВГ 15В, здание №5	8-(8722)-68-25-46
38.	28 ВАИ (территориальная)	180004, г. Псков, ул. Гражданская, 3	8-(8112)-72-81-71
39.	30 ВАИ (территориальная)	185030, республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Лизы Чайкиной, д. 17а	8-(814)-2-79-72-65
40.	35 ВАИ (территориальная)	160019, г. Вологда, ул. Чернышевского, д.124 (ВГ №6)	8-(8172)-54-07-79
41.	36 ВАИ (территориальная)	173003, Великий Новгород, Набережная реки Гзень 11/32	8-(8162)-76-60-82
42.	41 ВАИ (территориальная)	248017, г. Калуга, пер. Венский,  д. 1а	8-(4842)-55-35-11
43.	46 ВАИ (территориальная)	Владимирская обл., 600015, г. Владимир, ул. Бобкова, д. 10	8-(4922)-54-64-06
44.	47 ВАИ (территориальная)	394052, г. Воронеж, Вишневый переулок, д1а (ВГ №1)	8 (473) 236-27-02
45.	49 ВАИ (территориальная)	606083, Нижегородская обл., Володарский р-н, п. Мулино, ул. Гвардейская, д. 61	8-(83136)-7-91-25 8-(83136)-7-80-25
46.	56 ВАИ (территориальная)	305029, г. Курск, ул. Карла Маркса, д.67/1	8-(4712)-58-49-78
47.	59 ВАИ (территориальная)	170024, г. Тверь, ул. Бобкова, д. 29	8-(4822)-44-95-07
48.	60 ВАИ (территориальная)	390026, г. Рязань, ул. Октябрьский городок, д.41а	8-(4912)-76-66-07
49.	62 ВАИ (территориальная)	214000, г. Смоленск, ул. Реввоенсовета, д. 26	8-(48)-12-32-81-26
50.	69 ВАИ (территориальная)	392004, г. Тамбов, ул. Гастелло, (ВГ №20)	8-(4752)-44-02-43
51.	71 ВАИ (территориальная)	300041 г. Тула, ул. Советская, д. 9	8-(4872)-56-08-61
52.	85 ВАИ (территориальная)	150014, г. Ярославль, проспект Толбухина, д.2/68	8-(4852)-73-19-14
53.	91 ВАИ (территориальная)	153047, г. Иваново, ул. Красных Зорь, д. 61 (ВГ № 28)	8-(4932)-49-68-32
54.	93 ВАИ (территориальная)	55241050, г. Брянск, ул. Калинина, д. 77 (ВГ №7)	8-(4832)-74-69-77
55.	19 ВАИ (региональная)	620075, г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 62а	8-(343)-359-31-47
56.	168 ВАИ (территориальная)	г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д.215/ ул. Народной воли, д.77	8-(343)-359-31-47
57.	132 ВАИ (территориальная)	4430556, г. Самара, ул. Ерошевского, д. 94	8-(846)-334-00-58
58.	137 ВАИ (территориальная)	460018, г. Оренбург, ул. Ваана-Теряна, д. 41а	8-(353)-276-59-60
59.	141 ВАИ (территориальная)	432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 4	8-(8422)-41-06-72
60.	144 ВАИ (территориальная)	614002, г. Пермь, ул. Чернышевского, д. 41а	8-(342)-216-32-94
61.	145 ВАИ (территориальная)	г. Киров, ул. Романа Ердякова, д. 40	8-(905)-872-22-27
62.	146 ВАИ (территориальная)	420054, г. Казань, 33 ВГ, в/ч 64424	8-(843)-221-35-06
63.	147 ВАИ (территориальная)	450077, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 14	8-(347)-276-49-39
64.	149 ВАИ (территориальная)	г. Челябинск, проспект Победы 187, здание № 20	8-(351)-263-17-53
65.	150 ВАИ (территориальная)	440032, г. Пенза-32, в/ч 58661-15	8-(8412)-21-62-02 8-(8412)-57-36-15
66.	151 ВАИ (территориальная)	410009, г. Саратов, ул. 50 лет Октября, д. 5	8-(8452)-65-45-82
67.	170 ВАИ (территориальная)	652053, Кемеровская обл. г. Юрга, ул. Гарнизонная, д. 1	8-(906)-927-98-95
68.	171 ВАИ (территориальная)	403870, Волгоградская область г. Камышин, 31-й военный городок, здание №26	8-(84457)-4-45-29
69.	172 ВАИ (территориальная)	664022, г. Иркутск, ул.6-Советская, д.14/1	8-(395)-23-53-86
70.	173 ВАИ (территориальная)	630008, г. Новосибирск, ул. Пролетарская, д.3	8-(383)-260-04-73
71.	177 ВАИ (территориальная)	658130, Алтайский край, г. Алейск, пер. Ульяновский, д.65а	8-(38553)-24-4-70
72.	33 ВАИ (территориальная)	169901, Республика Коми, г. Воркута, ул. Пушкинская, д.28 (ВГ 33)	8-(82151)-3-99-33
73.	188 ВАИ (территориальная)	656002, г. Барнаул, ул. Цеховая, д.25	8-(385)-235-95-09
74.	190 ВАИ (территориальная)	660947, Красноярский край, г. Ужур, ЗАТО п. Солнечный, ул. Солнечная, д.7а	8-(39156)-27-6-64
75.	191 ВАИ (территориальная)	644043, г. Омск, ул. Гусарова, д. 2	8-(3812)-20-19-90
76.	192 ВАИ (территориальная)	655014, г. Абакан, ул. Аскизская, 240	8-(390)-227-65-56
77.	22 ВАИ (региональная)	680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленина, д.34	8-(4212)-39-76-48 8-(4212)-37-82-22
78.	84 ВАИ (территориальная)	680041, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Мельничная, д.31а	8-(4212)-59-38-18
79.	44 ВАИ (территориальная)	690033, Приморский край, г. Владивосток, ул. Областная, д.73	8-(423)-236-20-93
80.	153 ВАИ (территориальная)	670040, Республика Бурятия г. Улан-Удэ, ул. Маршала Жукова, строение 1	8-(3012)-28-69-49
81.	174 ВАИ (территориальная)	674600, Забайкальский край, г. Борзя, ул. Лазо, д.88	8-(302)-33-3-35-91
82.	178 ВАИ (территориальная)	671843, Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Руковишникова д. 161	8-(301)-429-18-87
83.	187 ВАИ (территориальная)	672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, д.9	8-(3022)-34-39-92
84.	189 ВАИ (территориальная)	672900, Забайкальский край, Улётовский р-н, пгт. Дровяная д. 153	8-(909)-787-12-13
85.	193 ВАИ (территориальная)	676853, Амурская обл., г. Белогорск, ул. Базарная, д.2	8-(965)-888-99-06
86.	194 ВАИ (территориальная)	692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Советская, д.53а	8-(4234)-38-23-98
87.	195 ВАИ (территориальная)	681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.34а	8-(4217)-55-94-31
88.	196 ВАИ (территориальная)	679005, ЕАО, г. Биробиджан, ул. Карла Маркса, д.27	8-(42622)-2-99-74
89.	197 ВАИ (территориальная)	680551, Хабаровский край, Хабаровский р-н, с. Князе-Волконское 34км 197 ВАИ	8-(4212)-20-91-18
90.	199 ВАИ (территориальная)	693008, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, пр-т Победы 100а	8-(4242)-43-74-79
91.	200 ВАИ (территориальная)	692040, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Дзержинского, д.3а	8-(42355)-25-1-49
92.	257 ВАИ (территориальная)	692881, Приморский край, г. Фокино, ул. Карла Маркса, д.15а	8-(42339)-24-5-10
93.	258 ВАИ (территориальная)	683004, Камчатский край, Петропавловск-Камчатский ул. Рябиковская, д.36а	8-(415)-242-94-83
94.	259 ВАИ (территориальная)	682860, Хабаровский край, п. Ванино, ул. Гарнизонная, д.51	8-(42137)-7-51-09
95.	263 ВАИ (региональная)	184605, Мурманская область, г. Североморск, Мурманское шоссе, дом 1, в/г № 5	8-(81537)-5-94-58
96.	16 ВАИ (территориальная)	295051, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Калинена 4	8-(978)-019-88-49
97.	17 ВАИ (территориальная)	298112, Республика Крым, г. Феодосия, 4 Степной/Новомосковский проезды, дом 10/36а	8-(36562)-9-13-94
98	264 ВАИ (территориальная)	184060, Мурманская обл., Кандалакшский район, с. Алакуртти, в/г № 5А	8-(921)-044-10-21

Приложение № 2
к Регламенту (п. 24)

Блок-схема исполнения государственной функции

-------------------------------------------

*(1) Далее в тексте настоящего Регламента, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Главное управление военной полиции Министерства обороны Российской Федерации - Главным управлением; военная автомобильная инспекция - ВАИ; безопасность дорожного движения - БДД; Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 - ПДД; дорожно-транспортные происшествия - ДТП; федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации - федеральным государственным надзором; военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации - военнослужащими; транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации - транспортными средствами; водители транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации - водителями; органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации - воинскими частями.