Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка осуществления закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости выполнения воинских перевозок (железнодорожных, морских, речных, воздушных и автомобильных) при возникновении угрозы военной безопасности Российской Федерации и (или) для обеспечения участия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск в операциях по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 09.02.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить в соответствии с пунктом 50 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" прилагаемый Порядок осуществления закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости выполнения воинских перевозок (морских, речных, воздушных и автомобильных) при возникновении угрозы военной безопасности Российской Федерации и (или) для обеспечения участия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск в операциях по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
2. Установить, что организация и осуществление перевозчиком воинских и специальных железнодорожных перевозок в железнодорожном подвижном составе и контейнерах, привлечённых перевозчиком посредством аукциона или публичной оферты, принадлежащих перевозчику, иным лицам, включая федеральные органы исполнительной власти, в интересах которых осуществляются воинские и специальные железнодорожные перевозки осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 1590 "Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок".
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.Медведев |
Заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Д.Булгаков |
"____" февраля 2018 г.
Утвержден
постановлением Правительства Российской Федерации
от "__"_______ 2018 г. N ____
Порядок
осуществления закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости выполнения воинских перевозок (морских, речных, воздушных и автомобильных) при возникновении угрозы военной безопасности Российской Федерации и (или) для обеспечения участия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск в операциях по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации
1. Настоящий Порядок применяется для целей осуществления закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг, в случае необходимости выполнения воинских перевозок (морских, речных, воздушных и автомобильных) при возникновении угрозы военной безопасности Российской Федерации и (или) для участия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск в операциях по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (далее - закупка транспортных услуг) в соответствии с пунктом 50 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Порядок).
2. Решение о необходимости закупки транспортных услуг в соответствии с настоящим Порядком принимает Министр обороны Российской Федерации, Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - государственный заказчик).
3. На основании решения, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, государственный заказчик направляет в Министерство транспорта Российской Федерации в письменном виде заявку о предоставлении информации с целью осуществления закупки транспортных услуг (далее - заявка) с указанием:
а) вида необходимых транспортных услуг (морские, речные, воздушные и автомобильные);
б) пункта отправления и пункта назначения;
в) объёма оказания транспортных услуг, в том числе с указанием объёма груза, номенклатуры и (или) количества пассажиров, подлежащих перевозке;
г) срока оказания услуг;
д) необходимости наличия у перевозчика лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
4. Заявка, предусмотренная пунктом 3 настоящего Порядка, рассматривается Министерством транспорта Российской Федерации с привлечением подведомственных ему федеральных агентств в срок не более семи рабочих дней. По результатам рассмотрения заявки Министерство транспорта Российской Федерации направляет государственному заказчику следующую информацию и документы:
а) перечень лиц, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуги, являющейся объектом закупки, и способных оказать необходимые государственному заказчику транспортные услуги, указанные в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка в заявке;
б) информацию о цене, по которой исполнитель (исполнители) готов(-ы) оказать транспортные услуги с приложением документов, подтверждающих такую цену, в том числе предложения соответствующего(-их) исполнителя (исполнителей) о цене транспортной услуги.
5. Контракт на закупку транспортных услуг заключается государственным заказчиком с исполнителем (исполнителями) из перечня лиц, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка по цене, не превышающей предложение о цене соответствующего исполнителя (исполнителей), информация о которой направлена государственному заказчику в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка.
6. Федеральные органы исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации, ознакомленные со сведениями, составляющими государственную тайну, при закупке транспортных услуг, обязаны создать условия, обеспечивающие защиту этих сведений.
Обзор документа
Подготовлен порядок закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости воинских перевозок (морских, речных, воздушных и автомобильных) при угрозе военной безопасности России и (или) для обеспечения участия Вооруженных Сил РФ, других войск в операциях по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности за пределами нашей страны.
Порядок обеспечит оперативность и скрытность перевозок транспортными организациями и позволит заключать госконтракты в срок до 10 дней.
Закрепляется, что госзаказчиками выступают Министр обороны России и Директор Росгвардии. Приводится содержание заявки о предоставлении информации с целью закупки, которая направляется в Минтранс России. Указываются информация и документы, которые Минтранс России направляет госзаказчикам в ответ на заявку.