Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансовое обеспечение части расходов, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки, в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала российской системы образования" (подготовлен Минобрнауки России 30.01.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части расходов, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки, в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала Российской системы образования".
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.МЕДВЕДЕВ |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________ _____ г. N______
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансовое обеспечение части расходов, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки, в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала российской системы образования"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" (далее - Центр) на финансирование части расходов, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и образовательных услуг на внешние рынки, в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала российской системы образования" (далее - субсидия).
1.1. Понятия, используемые для целей настоящих Правил:
российские образовательные организации - образовательные организации высшего образования, осуществляющие в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность;
образовательные услуги - услуги российских образовательных организаций по реализации образовательных программ высшего образования и (или) иных образовательных программ, реализация которых не является основной целью их деятельности.
2. Субсидия предоставляется Центру в целях финансового обеспечения части расходов на проведение мероприятий, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции российских образовательных организаций, а также оказываемых ими образовательных услуг, на внешние рынки:
а) участие Центра в организации выставочных стендов российских образовательных организаций и (или) единых российских экспозиций, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг (далее - выставочные стенды):
в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий;
в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации;
б) участие Центра в организации международных мероприятий, проводимых в Российской Федерации (далее - внутренние мероприятия);
в) организация проведения международных деловых миссий, включающих комплекс мероприятий, направленных на продвижение услуг российских образовательных организаций на зарубежные рынки, включая презентации оказываемых ими образовательных услуг потенциальным иностранным потребителям, а также организацию двусторонних и многосторонних встреч, направленных на установление новых и укрепление существующих деловых контактов с зарубежным образовательным (научным) и деловым сообществом (далее - деловые миссии);
г) организация мероприятий по привлечению и обеспечению взаимодействия зарубежных партнеров и потенциальных потребителей образовательных услуг на внутренних мероприятиях, зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях и международных конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации, а также в рамках деловых миссий;
д) организация мероприятий по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на зарубежных рынках российских образовательных организаций (оказываемых ими образовательных услуг) (создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), иной продукции средств массовой информации), их продвижению в зарубежных средствах массовой информации, в российских средствах массовой информации, работающих за рубежом, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", созданию и размещению наглядно-демонстрационных материалов).
3. Субсидия предоставляется Центру в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) как получателю средств федерального бюджета на цели, предусмотренные абзацем первым пункта 2 настоящих Правил.
4. В целях организации проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, Центр вправе привлечь исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц.
5. Под расходами Центра на проведение мероприятий в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил (далее - затраты) понимаются в том числе:
оплата Центром услуг (работ) по аренде выставочных площадей и оборудования, монтажу (демонтажу) выставочных стендов и созданию временной выставочной инфраструктуры (конструкций) (ее содержанию и управлению);
оплата Центром услуг (работ) по организации доставки (погрузке, транспортировке, выгрузке и иным сопутствующим услугам (работам) демонстрационных образцов (материалов) (при наличии) до места проведения зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий и обратно до места отправления;
оплата Центром услуг (работ) по организации подготовки и проведению мероприятий по продвижению образовательных услуг российских образовательных организаций на внешние рынки, связанных с организацией и проведением двусторонних и многосторонних встреч и переговоров с зарубежными партнерами, презентаций оказываемых ими образовательных услуг, подготовкой и распространением информационной продукции и раздаточных материалов, привлечением переводчиков, при организации выставочных стендов;
оплата Центром услуг переводчиков для российских участников международных мероприятий, а также услуг по организации международных мероприятий, в том числе по аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, связанных с поиском, привлечением и обеспечением участия потенциальных зарубежных партнеров и потребителей образовательных услуг в рамках международных мероприятий и деловых миссий.
оплата Центром услуг по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на зарубежных рынках российских образовательных организаций (оказываемых ими образовательных услуг) (создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции средств массовой информации), их продвижению в зарубежных средствах массовой информации, в российских средствах массовой информации, работающих за рубежом, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", созданию и размещению наглядно-демонстрационных материалов).
Центр обеспечивает за счет средств субсидии финансовое обеспечение не более 90 процентов затрат, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, на проведение мероприятий в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил.
6. Перечень мероприятий в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, часть расходов на участие в которых подлежит финансовому обеспечению за счет средств субсидии (далее - перечень мероприятий), ежегодно формируется Центром совместно с Министерством (с учетом предложений, поступивших от российских образовательных организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти) на текущий и очередной финансовый год и утверждается в срок до 1 марта соответствующего финансового года генеральным директором Центра.
Перечень мероприятий на 2018 год и 2019 год формируется Центром на основе предложений Министерства, а также с учетом предложений, поступивших от российских образовательных организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и утверждается генеральным директором Центра в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу настоящих Правил.
В перечень мероприятий не включаются выставочные мероприятия, проводимые за счет средств, предусмотренных на частичное финансовое обеспечение проводимых за рубежом выставок и ярмарок, на которых планируется организовать российские экспозиции, в соответствии с перечнем, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также включенные в перечень мероприятий, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. N 488 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки".
Утвержденный перечень мероприятий размещается на официальном сайте Центра в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
Перечень мероприятий должен содержать в том числе наименование мероприятия, краткую информацию о его специфике, месте и сроках его организации и проведения, а также о сроках представления российскими образовательными организациями и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти заявок и документов на участие в мероприятиях.
Актуализация перечня мероприятий проводится Центром при необходимости по мере поступления предложений от российских образовательных организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, но не реже одного раза в полгода.
7. Общий размер субсидии (C) определяется по формуле:
C = C1 + C2 + B + R + M+ A,
где:
C1 - общая стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий, включая стенды, организованные в рамках мероприятий по продвижению российских образовательных организаций (оказываемых ими образовательных услуг), определенная на основании договоров;
C2 - общая стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг, включая стенды, организованные в рамках мероприятий по продвижению российских образовательных организаций (оказываемых ими образовательных услуг), определенная на основании договоров;
B - стоимость услуг (работ) Центра, связанных с организацией проведения деловых миссий, включая деловые миссии, организованные в рамках мероприятий по продвижению российских образовательных организаций (оказываемых ими образовательных услуг), в том числе по аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, связанных с поиском, привлечением и обеспечением участия в указанных мероприятиях потенциальных зарубежных партнеров и потребителей образовательных услуг, и услуг переводчиков для российских участников, определенная на основании договоров;
R - стоимость услуг (работ) Центра связанных с организацией внутренних мероприятий, в том числе по оплате услуг переводчиков, аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, а также по организации деловых программ для российских участников и потенциальных зарубежных партнеров и потребителей образовательных услуг, определенная на основании договоров;
M - стоимость услуг (работ) Центра, связанных с организацией мероприятий по привлечению и взаимодействию с зарубежными партнерами и потребителями образовательных услуг на международных конгрессно-выставочных и внутренних мероприятиях, деловых миссиях;
A - стоимость услуг (работ) по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на зарубежных рынках российских образовательных организаций (оказываемых ими образовательных услуг) (создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции средств массовой информации), их продвижению в зарубежных средствах массовой информации, в российских средствах массовой информации, работающих за рубежом, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", созданию и размещению наглядно-демонстрационных материалов).Значение C1 определяется по формуле:
C1= S1i + D1i)?0,9)+ P1l
где:
l - порядковый номер выставочного мероприятия;
m - количество организованных выставочных мероприятий;
S1i + D1i)?0,9 - стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочного стенда в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий;
Sli - стоимость услуг (работ) Центра для i-й российской образовательной организациипо аренде выставочных площадей и оборудования, монтажу (демонтажу) выставочных стендов и созданию временной выставочной инфраструктуры (конструкций) (ее содержанию и управлению) при организации выставочного стенда в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий, определенная на основании договоров;
Dli - стоимость услуг (работ) Центра для i-й российской образовательной организациипо организации доставки (погрузке, транспортировке, выгрузке и иным сопутствующим услугам (работам) демонстрационных образцов (материалов) (при наличии) до места проведения конгрессно-выставочных мероприятий и обратно до места отправления при организации выставочного стенда в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий, определенная на основании договоров;
i - порядковый номер российской образовательной организации, участвующей в зарубежном конгрессно-выставочном мероприятии;
n - количество российских образовательных организаций, участвующих в зарубежном конгрессно-выставочном мероприятии;
P1l - стоимость услуг (работ) Центра, связанных с организацией подготовки и проведения мероприятий по продвижению российских образовательных организаций на внешние рынки (связанных с организацией и проведением двусторонних и многосторонних встреч и переговоров с зарубежными партнерами, презентаций оказываемых ими образовательных услуг, подготовкой и распространением информационной продукции и раздаточных материалов, привлечением переводчиков) при организации выставочных стендов, определенная на основании договоров.
Значение C2 определяется по формуле:
где:
l - порядковый номер выставочного мероприятия;
q - количество организованных выставочных мероприятий;
- стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочного стенда в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услугS2i - стоимость услуг (работ) для i-й российской образовательной организации по аренде выставочных площадей, монтажу стендов и созданию временной выставочной инфраструктуры (конструкций) при организации выставочного стенда в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг;
i - порядковый номер российской образовательной организации, участвующей в международном конгрессно-выставочном мероприятии;
r - количество российских образовательных организаций, участвующих в международном конгрессно-выставочном мероприятии, проводимом в Российской Федерации, на котором планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг;
P2l - стоимость услуг (работ), связанных с оплатой Центром услуг (работ) по организации подготовки и проведению мероприятий по продвижению российских образовательных организаций (связанных с организацией и проведением двусторонних и многосторонних встреч и переговоров с зарубежными партнерами, презентаций оказываемых ими образовательных услуг, подготовкой и распространением информационной продукции и раздаточных материалов, привлечением переводчиков) при организации выставочных стендов.
Значение B определяется по формуле:
,
где:
n1 - количество проведенных деловых миссий;
i1 - порядковый номер деловой миссии.
Значение R определяется по формуле:
,
где:
n2 - количество проведенных международных мероприятий;
i2 - порядковый номер международного мероприятия.
Значение M определяется по формуле:
где:
n3 - количество проведенных мероприятий по продвижению образовательных услуг на внешние рынки;
i3 - порядковый номер мероприятия по продвижению образовательных услуг на внешние рынки.
Значение А определяется по формуле:
где:
n4 - количество проведенных мероприятий по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на зарубежных рынках российских образовательных организаций (создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции средств массовой информации), их продвижению в зарубежных средствах массовой информации, в российских средствах массовой информации, работающих за рубежом, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", созданию и размещению наглядно-демонстрационных материалов);
i4 - порядковый номер мероприятия по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на зарубежных рынках российских образовательных организаций (оказываемых ими образовательных услуг) (создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции средств массовой информации), их продвижению в зарубежных средствах массовой информации, в российских средствах массовой информации, работающих за рубежом, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", созданию и размещению наглядно-демонстрационных материалов).
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Центром и Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются следующие положения:
а) значения показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 12 настоящих Правил, а также обязанность Центра по достижению указанных значений показателей результативности использования субсидии
б) порядок, формы и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении показателей результативности использования субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;
в) согласие Центра на проведение Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Центром целей, условий и порядка предоставления и использования субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;
г) ответственность Центра за нарушение условий соглашения, а также за недостижение показателей результативности использования субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;
д) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил.
е) перечень затрат на обеспечение которых предоставляется субсидия в разрезе мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, сформированный в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
9. Для заключения соглашения Центр представляет в Министерство следующие документы:
а) справка из налогового органа об отсутствии у Центра не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем Центра, об отсутствии у Центра не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом (в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
в) справка, подписанная руководителем Центра, подтверждающая, что Центр не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
г) справка, подписанная руководителем Центра, подтверждающая, что Центр не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) справка, подписанная руководителем Центра, подтверждающая, что Центр не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных Центром в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, рассматривает их и при отсутствии замечаний заключает с Центром соглашение.
Министерство принимает решение о возврате документов Центру в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта в случае несоответствия представленных Центром документов требованиям, определенным в пункте 8 настоящих Правил или непредставление (предоставление в неполном объеме) указанных документов, недостоверности представленной получателем субсидии информации.
. Возврат документов осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате документов с указанием оснований принятого решения.
Получатель субсидии при условии устранения замечаний не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний повторно представляет в Министерство указанные документы.
11. В целях финансового обеспечения за счет средств субсидии участия российской образовательной организации в конгрессно-выставочных мероприятиях, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящих Правил, заинтересованная российская образовательная организация и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти направляет в Центр заявление об участии в соответствующем мероприятии по форме, размещенной на официальном сайте Центра в сети "Интернет", подписанное ее руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) (далее - заявление). Форма заявления устанавливается Центром с учетом вида и специфики мероприятия и предусматривает в том числе следующие сведения:
а) информацию о конгрессно-выставочном мероприятии из перечня мероприятий, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, в котором российская образовательная организация планирует принять участие;
б) краткое описание предлагаемых к продвижению образовательных услуг, а также информацию об их соответствии профилю проводимого конгрессно-выставочного мероприятия;
в) информацию о потенциальной зарубежной целевой аудитории и перспективных зарубежных (страновых) рынках образовательных услуг, ориентировочной (прогнозной) оценке спроса на образовательные услуги, предварительно проработанных контактах (в том числе соглашений о намерениях с потенциальными партнерами и потребителями предлагаемой к продвижению образовательных услуг);
г) информацию об опыте участия российской образовательной организации в конгрессно-выставочных мероприятиях и результатах такого участия;
д) информацию о предполагаемой площади (кв. метров), которую необходимо арендовать для участия российской образовательной организации в конгрессно-выставочном мероприятии, а также о специальных требованиях к предполагаемой площади (при их наличии) (предоставляется российскими образовательными организациями для участия в мероприятиях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Правил);
е) информацию о наличии собственного сайта в сети "Интернет" (в том числе его версии на иностранных языках), а также о применении электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ (при наличии).
ж) информацию о планируемых результатах участия в конгрессно-выставочном мероприятии;
з) иные сведения, которые российская образовательная организация сочтет необходимым указать в заявлении.
12. Российская образовательная организация подает заявление не позднее 120 календарных дней до даты проведения мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 Правил, и не позднее 45 календарных дней до даты проведения мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, с учетом информации о сроках проведения соответствующих мероприятий, а также сроках представления российскими образовательными организациями заявлений и документов на участие в указанных мероприятиях, содержащейся в перечне мероприятий в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящих Правил.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) справка, подписанная руководителем российской образовательной организации (уполномоченным лицом с представлением документов, удостоверяющих полномочия этого лица), подтверждающая, что российская образовательная организация не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, а также что она не получала средств субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2017 г. N 513 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на повышение узнаваемости известных российских брендов и российской продукции за рубежом";
г) копия заключенного соглашения об участии российской образовательной организации в Консорциуме образовательных организаций высшего образования - экспортеров российского образования, заверенная в установленном порядке (при наличии);
д) иные документы и материалы, которые российская образовательная организация сочтет необходимым представить, подтверждающие наличие потенциала по продвижения на внешние рынки оказываемых ею образовательных услуг.
13. Центр:
а) регистрирует в порядке поступления заявления и документы, представленные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящих Правил в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра;
б) проверяет в течение 10 рабочих дней заявления и документы, представленные российскими образовательными организациями в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящих Правил, на полноту, достоверность содержащихся в них сведений и соответствие целям, условиям и порядку предоставления субсидии, направляет российской образовательной организации уведомление о принятии и направлении представленных ею заявления и документов в Министерство (далее - уведомление о приеме) либо возвращает их по основаниям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил (с уведомлением, в котором указываются основания для возврата);
в) одновременно с уведомлением о приеме направляет в Министерство прошедшие проверку заявления и документы, представленные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящих Правил (с приложением копии направленного российской образовательной организации уведомления об их принятии), для проведения их экспертной оценки Министерством в соответствии с установленным Министерством Порядком;
г) в течение 10 рабочих дней с даты получения экспертного заключения (решения) Министерства о заключении с российской образовательной организацией соглашения, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил, заключает с российской образовательной организацией указанное соглашение.
14. Основаниями возврата Центром представленных российской образовательной организацией в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящих Правил заявления и документов являются:
а) Министерство принимает решение о возврате документов Центру в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта в случае несоответствия представленных Центром документов требованиям, определенным в пункте 8 настоящих Правил или непредставление (предоставление в неполном объеме) указанных документов, недостоверности представленной получателем субсидии информации;
б) отсутствие в заявлении обязательных сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
в) наличие в них недостоверных сведений.
15. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения от Центра заявлений и документов в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящих Правил осуществляет их экспертную оценку, принимает экспертное заключение (решение) о заключении с российской образовательной организацией соглашения, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил, либо об отказе в его заключении, а также уведомляет Центр и российские образовательные организации о принятых решениях в соответствии с утвержденным Министерством Порядком.
16. Соглашение Центра с российскими образовательными организациями об участии в конгрессно-выставочных мероприятиях, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящих Правил (далее - соглашение об участии), предусматривает взаимные обязательства сторон, в том числе:
а) по участию российской образовательной организации в конгрессно-выставочном мероприятии и предоставлению отчетности об итогах участия в нем, предусматривающей направление в Центр в течение одного года с даты завершения мероприятия информации о наиболее значимых проведенных переговорах, достигнутых по итогам переговоров результатах (в том числе информацию о подписанных договорах, соглашениях, протоколах о намерениях, меморандумов о сотрудничестве с зарубежными партнерами и потребителями образовательных услуг), а также данные о динамике численности (удельном весе) иностранных граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности таких студентов российской образовательной организации по отношению к году, в котором российская образовательная организация принимала участие в мероприятии.
б) по финансовому обеспечению Центром затрат, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 5 настоящих Правил, на организацию и проведение мероприятий в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 2 настоящих Правил;
в) по финансовому обеспечению участия российской образовательной организации в размере не менее 10 процентов затрат в организации и проведении мероприятий в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил.
17. Показателями результативности использования субсидии Центром являются количество поддержанных российских образовательных организаций (принявших участие в конгрессно-выставочных мероприятиях за счет средств субсидии).
18. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет Центра, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Федеральное казначейство осуществляет перечисление средств субсидии Центру в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам Центра, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления Центром в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежных обязательств, после их проверки в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
19. Министерство вправе приостановить предоставление субсидии в случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Центром порядка, целей и условий предоставления Субсидии, в том числе указания в документах, представленных Центром недостоверных сведений.
20. В случае нарушения Центром целей, условий и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения показателей результативности использования субсидии, установленного пунктом____ настоящих правил Министерство в срок, не превышающий 30 дней со дня установления факта таких нарушений, направляет соответствующую информацию в Федеральное казначейство и Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о возврате соответствующих денежных средств в доход федерального бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением Центром целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Обзор документа
Предложены правила субсидирования АО "Российский экспортный центр" в целях компенсации расходов по продвижению высокотехнологичной, инновационной и иной продукции российских вузов, а также оказываемых ими образовательных услуг на внешние рынки.
Перечень субсидируемых мероприятий ежегодно формируется Центром совместно с Минобрнауки России (с учетом предложений, поступивших от учебных завелений и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти) и утверждается генеральным директором Центра. С ним можно будет ознакомиться на официальном сайте Центра. Перечень актуализируется не реже 1 раза в полгода.
Приводится формула расчета размера субсидии.
Закрепляются требования к соглашению о субсидировании. Оно заключается между Центром и Минобрнауки России.